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| 文章出处：华声报 发布时间：2005-10-14 |
华声报讯：综合解放日报、新闻晨报报道，9月21日，上海市人大常委会副主任王培生在网上约见部分该市人大代表，听取他们对如何促进海外留学人员回国服务工作法制化进程的意见和建议。代表们建议，相关法规政策的制订，不仅要着眼于解决当前存在的问题，还要有一定的前瞻性，放眼长远，为吸引更多的海外人才来沪营造良好的环境。
改革开放以来，上海共派出留学人员12万余人，约占全国的1/6；目前来沪工作和创业的留学人员达5.6万余人，约占全国的1/3。至今年8月底，留学人员在沪创办的企业达3100余家。
围绕留学人员在沪创业这个话题，大家的讨论也十分热烈。郭建代表认为，为留学人员创造良好的外部环境，当务之急是把近年来出台的相关法规政策整理出来，对其中相互抵触的内容进行梳理。
张建中代表提出，目前上海在吸引海外留学人才回国政策方面还是存在一定瓶颈，急需制订新规定，并在合适的时候以立法的形式固定下来。他说，“我们单位共有83名海归人员，分别从日本、美国、德国、法国等学成归国，可回来工作后，一些入了外籍的海归却发现，自己的子女如果要在上海读书，没法享受上海学生的同等待遇。”
代表陈琦提出，政府是否可以考虑建立专门为“海归们”服务的一门式服务平台，不管是创业注册、融资、缴税，还是子女入学，他们都可以在一个地方咨询、办理完毕。
据了解，目前上海市拥有各类吸引留学人员回国的政策和规定。王培生表示，政府应尽快制定出《关于鼓励海外留学人员来上海工作和创业的若干规定》，统一各方面政策。一旦时机成熟，建议将“若干规定”上升到地方法规，将留学人员工作进一步纳入法制化轨道。
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