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11-10
2016网约车新政出台了，来看下吧。出国留学网小编为大家带来了网约车2016新政，谢谢查看。
具体如下：
1 调控权力为何下放?
要平衡地方出租车等利益
新规提到，地方政府可以合理把握出租汽车运力规模，同时，对网约车可实行指导价。为何要将运力和价格调控的权力下放地方政府呢?地方政府能否做好拿捏好管控的力度呢?
著名交通专家徐康明认为，出租车行业存在一定管制失灵和市场机制的失灵性，即如果进行数量管控容易形成利益固化，放开数量管控，仅靠市场调节供给，在服务质量、打车体验上可能存在损害消费者利益的问题。因此，要制定一套合理的运力调控方法，政府既要对市场有一定运力控制，又不能像过去一样形成利益固化。应该让运力的弹性发挥出来，平衡消费者和出租车运营方的利益。徐康明提道，出租车提供个性化出行服务，其总体定位是适度发展，城市交通核心是要大力发展公共交通。尤其像北京这样的大城市，不能简单地鼓励发展出租车，交通拥堵矛盾大的地方要适度发展，而公共交通发展不足的地方，就可以适度放开网约车数量。
“当然，这不意味着交通拥堵矛盾不明显的中小城市就能放开网约车运力调控。”徐康明表示，过去很多城市出租车经营权是拍卖的，完全放开网约车数量调控，如何处理与传统出租车行业的矛盾?另外，有些城市传统出租车量虽不多，但需求也不多，在资本刺激下，这些城市也发展了大量网约车，新老业态发展存在一定矛盾，而且这种矛盾不亚于大城市。网约车发展出现了不少新状况，很多城市从政策研究、人员管理的能力等方面存在一定薄弱环节，如何拿捏管控力度需要权衡各方利益。因此，各地政府制定实施细则才是政策落地面临的最大挑战。
2 如何保障政策落实?
有培训指导3个月过渡期
政策出台后，各地政府要根据自身交通发展状况制定实施细则，比如到底如何处理与传统出租行业的矛盾，并对网约车进行管理。考虑各地政府的政策落地能力不同，交通运输部将给出3个月过渡期，交通部组织全国省级、地市级出租车行业主管部门进行培训，对政策实施的指导思想、原则、要点进行解读，指导各地进行出租行业改革。
同时，省级主管部门也会制定相应的贯彻实施方案，并督促各地政府落实，形成部、省、地市三级共同作用的改革体系。另外，交通部将成立专家委员会，为省级以及各地制定实施细则提供指导和帮助。
交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩称，各地制定实施细则时，应先掌握目前城市传统出租车以及网约车的发展现状，从全局把握出租车在整个客运体系中的定位。在掌握全局的前提下，分类对传统出租车和网约车制定改革方案，理清传统出租车行业的经营权、价格机制、运力规模等问题。另外，对新业态车辆、人员标准的制定要有实施方案，最终实现网约车和传统出租车的融合发展。
3 司机可全国拉活儿?
虽全国通行但属地方管理
按照新规要求，网约车平台申请线上许可时，在省级城市备案后，可全网通行，但涉及线下车辆以及人员管理方面，还应当向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提出申请。
中国政法大学副教授朱巍认为，网约车平台提交的申请材料中删去了“税务登记证件”的要求，将审核期...
08-01
交通部今日就《网络预约出租汽车运营服务规范》(征求意见稿)公开征求意见。《意见稿》要求运输车辆车内设施配置及车辆性能指标高于当地主流巡游出租汽车，随车携带《预约出租汽车运输证》、《预约出租汽车驾驶员证》。
《意见》对运输车辆提出了相关要求。
1、车辆技术条件、车辆维护、检测、诊断、车辆污染物排放限值、车辆内饰材料、车容车貌应符合 GB/T22485的相关要求。
2、车内设施配置及车辆性能指标应明显高于当地主流巡游出租汽车， 宜提供互联网无线接入、手机充电器、纸巾等供乘客使用。
3、应安装应急报警装置和车载卫星定位装置，车载卫星定位装置应符合JT/T794及其他有关规定。
4、宜使用嵌入式车载终端，不应在车内悬挂或者放置影响行车安全的设施设备。
5、车辆标志应符合当地出租汽车行政主管部门规定。
6、应随车携带《预约出租汽车运输证》、《预约出租汽车驾驶员证》。
随着国家对外正式出台《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车合法性终获肯定。
行车记录仪成标配
本次出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中，对网约车准入条件上有了更明确、更严格的要求。新政策中有一项明确指出，7座及以下乘用车，需安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
有关部门将必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置视为网约车必要条件不无道理。行车记录仪可以记录行车中车内、车外的情况，在记录路况的同时，也可以对车内的车主或乘客起到保护作用。尤其是在行车中遇到突发状况，记录仪可以为当事人于第一时间还原事发全过程，可谓必不可少。
行车记录仪成黑马
将迎来市场新爆发
网约车《暂行办法》的推出，也为行车记录仪本就充满活力的市场再添一把火。
行车记录仪于2015年异军突起，成为了车主们的新宠。有调查结果显示，2015年行车记录仪全年出货量约为1000万套以上。其中国内品牌商超过30家，代工厂超过1000家，各种方案供应商超过100家，声势之浩大引各厂商为其倾倒。
不仅如此，人们从此次井喷式的爆发中还嗅出一丝“意犹未尽”的味道。据业内人士分析，行车记录仪市场远未达到饱和，还将在近年出现新一轮出货量高潮。预计2016年全年出货量可超1700万台。而考虑到《暂行办法》对网约车的相关限定条件，在未来几年，行车记录仪还将保持可观的持续增长，并有可能迎来新一轮爆发。
其中，相较于传统的“傻瓜式”行车记录仪，多功能车联网行车记录仪更受车主喜爱。就其中的代表360行车记录仪来说，其主推的人机互动，ADAS功能，各种新鲜玩法，在不忽略传统的“安全”、“保护”功能外，还为司机和乘客们带来更多使用、驾乘乐趣。上线一年多时间已跻身行业一流水平，出货量超百万，成为了当之无愧的行业领导者。在促进行车记录仪市场发展中贡献着傲人成绩。
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备受关注的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)正式对外公布，11月1日实施。大众关注的“网约车是否合法?私家车可否转为专车?网约车是否需要8年报废?价格如何制定?网约车司机需要什么条件?乘客安全如何保障?个人信息如何保护?”等焦点问题被一一明确解答。
焦点一：网约车身份还尴尬吗?
《办法》赋予合法身份业内称促行业健康发展
滴滴、Uber、 神州专车、易到用车、首汽约车28日均发表声明对《办法》表示支持，认为《办法》充分考虑了市场需求，平衡新旧业态发展，赋予网约车行业合法的身份地位，营造了更加公平的法制化竞争环境，对于促进网约车行业健康、有序发展具有重要积极意义。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受中新网(微信公众号：cns2012)采访时表示，《办法》是中国乃至世界上第一个对网约车的正式立法，必将极大促进中国“互联网+”出行为代表的分享经济产业发展，更好的保障消费者权益，维护新产业市场竞争的公平性，更好的解决新旧产业更替中的阶段性问题。
中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任李易接受中新网采访时表示，《办法》的出台，对分享经济的发展具有里程碑式的意义，受此影响，整个分享经济的业态发展将迎来利好，投资行业对分享经济产业的青睐将更为明显。
焦点二：私家车是否可转为专车?
符合条件可登记为预约出租客运车辆
相比去年发布的草案，《办法》不再要求车辆使用性质登记为“出租客运”，而改为“预约出租客运”。这是否意味着私家车也可转为专车了呢?李易表示，“我个人理解是这样。”
在28日国新办举行的发布会上，交通运输部副部长刘小明表示，“我们合理地放宽了网约车平台公司的条件限制，不要求自有车辆，以适应平台公司轻资产运行的特点，这是一个最大的特点。”
《办法》中显示，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的，从其规定。
焦点三：网约车报废标准有哪些?
行驶60万公里报废行驶年限达8年退出
那对登记的网约车都有哪些要求呢?一，7座及以下乘用车;二，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;三，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
《办法》还规定，车辆的具体标准和营运要求，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。
另外，《办法》规定，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松接受中新网采访时表示，这意味着该行业实行准入机制，对登记的网约车设立了一定的门槛。
焦点四：网约车价...
网约车司机考试大纲出炉全国统一题库80分及格
考试总分100分，80分及以上为考试合格!前日，交通运输部对外公布了《出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试大纲》，明确了网约车驾驶员考试的具体内容和方式，考试方式实行全国统一题库，采用计算机系统随机抽题的方式考试。
记者获悉，网约车驾驶员考试内容包括出租车网约车新政、安全运营、职业道德、服务标准等。《大纲》自11月1日起执行，有效期5年。
根据《大纲》，出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试实行全国统一考试大纲。考试方式实行全国统一题库，采用计算机系统随机抽题的方式考试。考试时间60分钟，考试试题共85道题，题型分为判断题、单项选择题和多项选择题。考试总分100分，80分及以上为考试合格，其中对网约车新政的内容占比达到18分。考试成绩应在考试结束10日内公布。
根据今年10月1日起正式实施的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，出租汽车驾驶员从业资格包括巡游出租汽车驾驶员从业资格和网络预约出租汽车驾驶员从业资格等。如果没有取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围从事经营活动，有可能面临1万元以上3万元以下的罚款。
网约车5年内每年检1次 相关考试内容占18分
交通运输部办公厅昨日还下发通知，明确自注册登记之日起，网约车5年内每年检验1次。
国家层面的网约车相关规定逐步完善，那地方网约车细则进展如何?记者梳理发现，截至目前，杭州、宁波、大连、成都等四地已宣布正式实施网约车地方细则。其中成都于从11月5日起正式实施，另外三个城市已于11月1日起实施。
网约车相关考试内容占18分
昨天，交通运输部公布了《出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试大纲》和《关于明确网络预约出租汽车服务许可证件式样的通知》，大纲明确了网约车驾驶员考试的具体内容和方式，考试方式实行全国统一题库，采用计算机系统随机抽题的方式考试。
此外，考试内容包括出租车网约车新政、安全运营、职业道德、服务标准等。记者注意到，对网约车新政的内容占比达到18分。
根据大纲，出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试实行全国统一考试大纲。考试方式实行全国统一题库，采用计算机系统随机抽题的方式考试。
考试时间60分钟，考试试题共85道题，题型分为判断题、单项选择题和多项选择题。其中判断题15题，每题1分;单项选择题55题，每题1分;多项选择题15题，每题2分。考试总分100分，80分及以上为考试合格。每场考试不少于2名考核员，考试成绩必须由2名考核员签字确认，考试成绩应在考试结束10日内公布。
《大纲》自2016年11月1日起执行，有效期5年。
根据今年10月1日起正式实施的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，出租汽车驾驶员从业资格包...
北京网约车新政正式征求意见，对于车辆和人员有了明确限制，需为京人京车。网约车车辆应符合载客运输服务的基本条件。须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车，车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年(或行驶里程达到60万千米时)，车辆经营权不得擅自转让。网约车驾驶员应符合网约车驾驶员资质条件。须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件，年龄男60岁、女55岁以下，身体健康，申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，未被列入出租汽车严重违法信息库等。申请接入网约车平台的个人及名下车辆，必须取得网约车驾驶员和车辆资质，且名下没有其他的巡游车和网约车，并驾驶自有车辆提供网约车服务。网约车通过网络预约方式提供运营服务，不得巡游揽客。
10月8日，上海市有关部门正式对外发布了网约车新规细则草案，征求社会公开意见。
按照新规草案，上海网约车需沪籍、沪牌，新规还对驾驶员、车辆准入等作出了明确规定。
为确保发生责任事故或者服务纠纷后，依法依规追究网约车平台公司责任，保障消费者合法权益。
网约车平台公司必须具备相应的线上线下服务能力，本次若干规定增设了以下条件：
一是非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。
二是网络服务平台应接入上海市交通行政主管部门行业管理平台。
三是在上海市有注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、服务网点和管理人员。四是应投保成年人责任险。
按照新规，上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。为确保网约车为乘客提供预设安全、舒适的个性化交通服务，除符合暂行办法设定的条件外，新规增设了以下条件：
从绿色角度考虑，应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素，在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此增设了网约车应在本市注册登记， 机动车排放标需达到国五以上的排放。
从安全角度考虑，车辆应通过营业性车辆环保和安全性能检测，应投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险，应安装符合标准的固定式车载卫星定位方式。并且数据信息接入行业监管平台，同时安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置等。
从舒适角度考虑，车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的，轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的，轴距应达到2650毫米以上。
关于网约车驾驶员的资格条件，在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上，本市网约车驾驶员应具有本市户籍的条件。 同时为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全，本市网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。自申请之日前一年内无驾驶机动车发生五次以上道路交通安全违法行行为，自申请之日前五年内，无被吊销巡游出租汽车从业资格的记录。截止申请之日起，无五次以上道路违法行为逾期尚未接受处理的情况。
关于网约车的经营行为，为维护公平的市场环境，保障乘客和驾驶员的合法权益。网约车实行市场调节价，网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定。
是关于加强监督管理，为加强对网约车经营服务行为、服务质量的监督，除按暂行规定的条款实施监督外，本市应建立联合多部门监管机制，通过服务质量考核、信用管理、行政处罚等手段加强监管。
10月8日，北京市...
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2月28日，包括杭州、西宁、沈阳、宁波、南京等在内的多个城市结束了网约车新政过渡期。各城市规定，从2017年3月1日开始，所有的网约车运营平台、车辆、驾驶员都需要经过相关的审核与考试，“三证在手”才能继续从事网约车业务。与此同时，地方网约车管理细则过严的问题也在社会引起争议。
据目前，曹操专车、神州专车、首汽约车三家网约车平台，已经赶在过渡期结束前取得了在杭州、宁波等地的经营许可证，“嘀嗒拼车”平台也已办理完成备案手续。不过出人意料的是，网约车业务规模最大的“滴滴出行”却未获得相关经营许可证。
根据了解，由于“滴滴出行”工商注册地在天津，按照我国对网约车的相关规定，网约车平台要想获得营业许可证，须先取得公司注册地的交管部门审核颁发的“线上服务能力认定证明 ”。不过，截至目前，天津相关部门尚未给“滴滴出行”颁发该证明。
在网约车新政出台的节点上，除前文提到的吉利集团旗下的曹操专车外，仍有看好专车市场的新平台加入。与原有网约车平台相比，新平台有其自身优势：新的平台没有“历史遗留问题”，可以根据当前的政策要求，直接组建合规的平台来分享蛋糕。
自网约车诞生以来，由于市场需求大、服务体验好、企业补贴多等因素，曾经经历过一段时间的爆发式增长。在此期间，由于网约车管理不规范造成的人身、财产损失等问题也屡屡见诸报端。如何在兼顾行业发展和民生需求的基础上做好监管工作，一直是官方面临的一个棘手的问题。
去年7月，国家层面出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件。根据上述两个文件的精神，各地逐步推出管理办法，大大提高了专车司机的准入门槛。但地方政府对驾驶员从业资格和车辆运营资格的严苛管理，使人们似乎又回到了过去“打车难”的时代。
以南京为例。2月27日，南京网约车驾驶员资格证首场考试开考。“省人民医院周围有哪些医院?”“南师大有几个校区?”“老山南临哪里?”……诸如此类问题出现在南京区域科目的考题上，让很多考生栽了跟头。27日上午参加考试的40名考生中，仅有7人通过，通过率为17.5%。而下午的第二场考试通过率更低，36人参加仅3人通过，通过率不足8.4%。
事实上，就网约车服务本身对从业人员的要求来看，网约车驾驶员所需掌握的职业技能水平与出租车驾驶员所差无几。然而，就目前包括南京在内的很多城市举办的网约车驾驶员考试情况而言，网约车驾驶员考试难度明显要比出租车驾驶员考试难度大了不少，考题中甚至包括“南京长江大桥修建于何年”等历史文化类题目。这导致网约车驾驶员考试通过率非常低。
除驾驶员资格考试难外，一些地方管理办法对司机户籍、车辆型号也进行了限制。杭州的滴滴司机徐先生在去年11月按照国家制定的网约车新政订购了一辆威驰，本以为自己的新车肯定合规，而让他意想不到的是，随后出台的网约车杭州细则多了对轴距的规定，这让徐先生一下子被“套了进去”，如果再换台符合标准的新车，徐先生要损失1.5万元左右的折旧费用。
在徐先生的朋友圈里，不少人都选...
02-28
南京网约车驾驶员首场考试，40名参加考试的驾驶员中仅7人通过，通过率之低令人咂舌。据统计，除个别城市外，上海、广州、宁波等全国大部分城市的首场网约车考试通过率都较低。
就拿南京这场网约车驾驶员考试来说，考题覆盖范围较广，有些人文地理类题目生僻冷门，比如“中国四锦除了南京云锦之外，还有哪三个?”“江苏省中医院在汉中路255号对不对?”……这样的题目对很多人来说都不容易。随着人们对出题风格的熟悉程度增加，今后这一考试通过率可能会有所提高，但作为一项非选拔类考试，各大城市的通过率普遍较低，其间反映出的问题引人深思。
交通部门明确规定，依法对网约车驾驶员实行准入管理，是保证运输安全和服务质量的要求。网约车司机不仅提供基本的交通服务，某种程度上还是城市形象的展示窗口，通过考试进行相应筛选有一定的必要性。问题是，网约车考试是否有必要考得那么难?除政策法规、安全知识等常识性问题外，如此考查驾驶员人文地理知识水平，是否有提高准入门槛、故意设置障碍、刁难新进入竞争者之嫌?近年来，国家大刀阔斧地取消了许多职业资格许可认定事项，共享经济降低交通成本符合公众的期待，而已取得合法身份的网约车司机纷纷被一场考试“考倒”，人们对此又该作何理解?
网约车作为新生事物，与之相关的改革注定是一个渐进过程，但管理、监督还是要回归其本质，避免为了考试而考试，更不能把考试变成行业进入的壁垒。鼓励、支持、引导和规范网约车服务行为，才是加强网约车管理的最终目的。
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出国留学网小编为大家带来了石家庄网约车新政，谢谢查看。
国务院新闻办公室将举行发布会，交通部、公安部、国家质检总局等部门有关负责人将介绍《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的相关情况。据悉，去年10月10日，两文件曾公开征求意见，发布会将公布修改后的正式实施内容。
2015年11月10日，征求意见结束，两文件进入长达近1年的修改期。网约车到底以何种监管方式实现其合法化，新规对乘客、网约车、运营平台以及传统出租车和企业产生哪些影响?今日发布会后，专家以及相关部门将会做出详细解读。那么，去年征求意见稿发布后，哪些问题争论最大，此次修改后的《暂行办法》最大看点有哪些呢?
据了解，去年公布的《暂行办法》提到，拟从事网约车经营的车辆，其使用性质应登记为出租客运。根目前我国法律规定，营运车辆报废年限不超过8年，也就是网约车登记为出租客运后也要遵从该标准。
去年交通部1个月的意见征集中，转变网约车车辆性质的意见占所统计意见中数量最多，8年报废期也成为争论最大焦点。部分专家认为，私家车进入网约车平台应该登记为营运车辆，但8年报废期应该更改，由于部分网约车并不是专职运营，因此应改为按照实际运营里程进行报废，这样减少兼职司机进入网约车平台的顾虑。
京华时报记者了解到，在长达近1年的讨论修改中，该问题引起专家组以及各部委协调会议的充分的讨论和重视，网约车登记为营运车辆后的报废年限或将修改。
《暂行办法》提到，从事网约车的驾驶员需与网约车经营者签订劳动合同。
去年的征集意见中，涉及该问题的30%观点认为，经营者与司机符合事实劳动关系特征;签订劳动合同有利于保护司机合法权益。但70%观点认为，网约车经营者与驾驶员之间可能只是经济合作关系，不属于劳动关系。
据悉，由于网约车驾驶员不少为兼职，如果与网约车经营者签订劳动合同，大量兼职司机或将退出网约车市场。曾有专家表示，保障司机的合法权益并不一定采用固定劳动关系的模式，也可用临时协议方式约束，若此规定修改，将意味着兼职司机从事网约车的顾虑将大大降低。
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