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| 文章出处：学生大 发布时间：2005-10-11 |
第二十八篇
申请美国签证的盲区主要体现在第一，申请人与签证官分别所掌握的签证信息
有严重的不对称性。申请人对签证信息的了解很有限，甚至很无知，但签证官一清
二楚。这就导致申请人往往在不了解签证信息的情况下被拒签。第二，签证官对发
放签证判断标准的随意性，或者说不确定性。有的合理又合法的，结果被拒签；有
些看上去并不合理的，结果则签发了。
“有了这两个因素存在，请问，一个可怜的签证申请者是不是需要帮助比如，
一些技术性问题，要不要第三方担保因为第三方担保没有人会给你钱，但是申请人
并不知道。有许多类似信贷似的问题，签证官会教申请人该怎么办吗”
徐小平说，“签证官自己不教他们，另一方面又告诉他们不需要人教，这不是
在欺骗吗这就是导致‘签证恐怖主义’的原因之一。
“其实，我从来也不是专家，我从来没有看过美国移民法。我主要是抓住了美
国的公民意识、权利意识和美国的人才评价标准，让中国学生做一个堂堂正正的优
秀知识分子，赢得签证官的尊敬。如此而已。我抓住了中美文化交流———两种文
化的异同，然后让学生来表现自己，如此而已。真正的专家很少，很多人是抓住人
们的渴望得到签证的急迫和绝望心理来骗钱的。即便这样，一个骗子在咨询了几百
个人之后也就成了专家。
“我要严肃地说，签证是需要人帮助的，而签证咨询的最高境界是人生设计。
也就说，有些人从决定留学的这一瞬间起，也就注定了你的签证要被拒签，因为你
的整个人生设计、教育设计都不合理。到美国读本科比较难，你就应该去加拿大。
美国不鼓励去读本科，拒签率非常高。那大专生到美国去读研究生，也是扯淡。大
学生转学去美国，那也比较难。研究生一年级的人到美国去读研究生也不合适。这
证明你在接受你的研究生offer （开出的条件）的时候，骗了你的学校，也骗了美
国人。这个签证咨询，在我这里，实际上是一种人生设计、教育设计，要把你的前
途合理化设计。
“所以，签证咨询是一种人生设计，把你的前途追求进行合理化的安排，使之
无懈可击，这是签证咨询的最高境界。签证咨询的最低境界是专家告诉你如何填表，
如何准备材料；中等境界就是告诉你，面对代表着美国政府的签证官如何去展示你
优秀的一面。这就是美国签证哲学的起点。我的签证咨询从来不讲如何准备文件，
怎么填表，我所讲的就是如何展示你的优秀，征服签证官，以及如何策划你的人生。”
“我再去采访签证官，以你的签证咨询经验，你最想告诉签证官什么”
徐小平说“我希望你能把这个问题完整地表达给签证官。第一，在过去二十年
内，有几十万中国学生赴美国留学。绝大部分中国学生，据签证官说，有90％的中
国学生都得到了美国绿卡。历史证明，这些人大大地促进了中美的教育和中美双方
的社会进步。尽管他们申请绿卡的时候违反了F1签证的最初规定，尽管他们从申请
绿卡之日起就违反了签证官所认定的无移民倾向的原则，但是，美国给予中国学生
的签证依然是中美两国关系中伟大的黏合剂、伟大的催化剂。所以，我对签证官的
工作表示感谢和赞扬。
“第二，过去三五年来，徐小平在‘新东方’这个留学基地做了一位无与伦比
的签证咨询人。我看到越来越多的中国人，他们根本不再把留在美国作为其奋斗目
标，不再把美国绿卡作为追求对象了。他们的归国计划甚至从留学第一天起就已经
根植于心中。中国社会给留学生带来的机会实际上吸引了留学生回国，留学生在中
国生活的状态也已经完全变了样。所以，基于过去二十年和在过去三五年所经历的
这么一个历史性转折，我希望，美国签证官在拒绝中国留学生的时候更加谨慎一些，
更加周到一些，因为，这些留学生背后是一个充满前所未有发展机遇的中国。美国
签证官仍然以旧时代的眼光作为移民倾向的选择将是一个越来越大的错误。因此，
我呼吁，美国签证官给予中国留学生的签证更积极地考虑，更加宽松地放行，更加
积极地审视申请人的签证意向。
“第三，我相信，留美中国学生将来还会越来越多。我要寄语中国学生，今年，
申请美国签证的竞争会更加激烈，拒签率肯定会提高，尽管获得签证的人数也会增
长。这就给每个申请签证的中国学生提出了挑战。面对这些挑战，中国学生应学好
美国口语，强化交流能力。拒签说到最后，主要是因为你的口语不够好，交流能力
不够棒，这不能怪签证官。留学一定要有目的，就是能够在你喜欢的地方，找到一
份令人尊敬的工作，这其实是你整个教育的一部分。
如果在中国学好外语，有好的
交流能力，在一个外企工作，你所获得的成功未必比在美国或在英国的工作逊色。
在留学追求上，你要时刻认清自己真正追求的价值，时刻考虑有没有其他的选择，
而不是自古华山一条道，一路走到底。”
第二十九篇
第十一章
中介把我送英国我把中介送法庭
——全景透视留学案例
案例经过
（1 ）少年出国半途回国告中介
刚满18岁的圆圆（乳名）酷爱电脑，通过考试，他成为美国微软公司中国最年
轻的软件工程师，并刚刚成为美国思科公司中国最年轻的网络工程师，也是伦敦EF
学校最年轻的中国学生，学校的评价是“学习优秀的学生”。
然而，正是这位很有天赋的小伙子在英国留学七十七天后，毅然退学返回北京，
随即以留学中介服务中的“民事欺诈”为由，把原来送他去伦敦的“北京九川信息
咨询服务公司”（以下称“九川公司”）和“荷兰英莩服务中心有限公司北京办事
处”（以下称“英莩公司”）同时告上法庭，向两被告提出七项支付共计17万元人
民币赔偿费用等诉讼请求。
2002年1 月17日，原告与被告双方第一次在北京东城区人民法院对簿公堂。当
日，获悉此案的各路记者纷纷赶到法院，法院把原本面积较小的法庭换成了面积较
大的法庭，但又以“今天是证据交换，并不是公开审理”为由，把旁听者和记者统
统赶出。此前，北京市工商局曾对上述双方进行过调解，没有成功，并于2001年11
月22日下达《受理消费者申诉案件中止调解书》。2 月6 日，记者从原告的母亲处
获悉，原告已经撤销了对英莩公司作为第二被告的起诉，而只起诉九川公司。据专
业人士分析，这样的变化表明原告向打赢官司又走近了一步。由于英莩公司打着外
国公司驻京办事处的招牌，由于其不具备主体法人资格，往往成了被告豁免者而溜
之大吉。不过，据内部人士向记者透露，英莩公司与九川公司有内部协定，这份协
定有可能会使得九川公司与英莩公司上演“狗咬狗剧目”。
据了解，目前留学生因留学中介服务而引发的各种纠纷时有发生，但刚成年的
留学生以停止留学为手段把中介公司等告上法庭，这样的案例则非常少见。
（2 ）赴美留学提供赴英材料
据圆圆向法庭提交的诉讼理由称，英莩公司是EF学校驻北京的办事处，九川公
司是代理英莩公司在中国招生的留学服务公司，这两被告原在一起办公，且均以EF
学校的名义对外招生。不过，圆圆的母亲李肃清女士告诉记者，找到英莩公司前，
她曾拜访过二十多家中介机构，并一直在设法弄清英莩公司的底细。不过，直到现
在，她也没有弄清楚“北京EF”、“荷兰EF”和“伦敦EF”以及其他EF间到底是一
种什么关系。
2002年1 月20日，“EF”中国区经理李兰兰对记者解释说，EF有三十五年的历
史，发端于瑞典。后来，EF欧洲总部在荷兰阿姆斯特丹，EF的IT业务总部在美国波
士顿。“荷兰英莩服务中心有限公司北京办事处”的母体则是荷兰EF. 记者在追问
荷兰EF总部的联系电话时，李小姐则又说，北京的业务受香港EF的指导。不过，她
与“华北地区经理裴安”（瑞典人）的名片上印的则是“EF国际文教机构”。李小
姐说，“英莩公司”北京办事处则是暂时性的，希望有一天能升格为外资公司。
2001年2 月，圆圆及其父母从北京某两家大的地方媒体和一本杂志的广告上获
悉，英莩公司能提供去美国EF学校的交换生留学机会，遂与英莩公司联系。稍后，
圆圆与英莩公司的北京中介代理———九川公司签订了《赴美国交换生留学的协议
书》，并交纳了人民币8000元的中介服务费。同年3 月，圆圆通过EF的英语考试和
面试，并被英莩公司要求参加“加急体检”。4 月13日，圆圆将全部的留学签证申
请材料递交给英莩公司。圆圆说，在这之后，“我们多次询问英莩公司北京代表处
张小姐，她告诉我们（材料）早已寄出，然而，实际上，直到2001年5 月底，英莩
公司才把材料寄往美国”。
7 月10日，圆圆获得去美国驻华大使馆第一次“面签”（面试并获得签证）的
机会。圆圆说，他直到即刻进入美国使馆门口时，才从英莩公司看到自己的申请材
料。美国签证官则质疑他说：“你这是去英国的签证申请材料，怎么跑到美国使馆
来申请”这一天，是圆圆期末考试的第一天。圆圆说，这一次，美国使馆拒签圆圆
的原因除了“把交给美国大使馆的材料上竟然
是印着给英国大使馆的材料”外，英
莩公司并未给圆圆备齐所需的材料（诸如成绩单、推荐信、学校录取通知书以及在
美国寄宿家庭的住址等）。因申请留学及其中的变故，圆圆自2001年2 月到8 月中
断了在国内的学业。不过，李兰兰经理对此解释是：“申请美国签证的复印材料可
能有错误，但送到大使馆里的材料则没有错误。拒签的关键问题并不是信中是否出
现错误，而是学生的申请条件是否符合美国的签证政策。”
第三十篇
（3 ）英国上学美国交费荷兰代理
就在圆圆准备赴美第二次面签时，英莩公司以18岁年龄偏大为由建议圆圆不再
去美国使馆面签，改由申请EF在英国伦敦的“语言学校学年制英语课程及大学预科
课程”，并要求圆圆在7 月22日前把所有申请去英国的材料准备好。
圆圆对记者说，“我母亲尽最大努力于22日下午3 时备齐所有材料，并把我带
到英莩公司。在该公司等了将近一小时而没人接待。而其工作人员则在会议室外说
说笑笑。当我很生气准备要离开时，他们一个管语言学校的黄小姐接待我们，当她
看完我的材料后突然告诉我们，她忘了给我申请英国兰开夏中心大学的录取通知书，
只有持录取通知书，8 月29日才能去申请签证。很显然，英莩公司在这十二天里并
没有帮我做这件事情。”李兰兰称，圆圆的母亲经常泡在英莩公司的办公室，复印
资料等，所有的工作人都被她问了个遍。记者发现，圆圆的大学入学通知书则是由
马来西亚的吉隆坡发给的，而并非英国总部发来的。记者通过因特网虽然查到英国
兰开夏中心大学，但也没有找到这所大学的总体介绍情况。
圆圆在诉状中称，英莩公司与九川公司曾多次表示，EF学校收取的费用主要用
于“课程费”和“食宿费”，没有任何管理费，并“保证圆圆在EF学校学习期间肯
定居住在英国中产阶级以上家庭，没有任何食宿问题”。不过，记者从圆圆和九川
公司于2001年8 月21日签订的留学服务协议书中，并没有发现类似的条款，但有被
告应向原告“提供EF学校的详细介绍材料”一说。
这是圆圆与九川公司签署的第二份协议，第一份协议被九川公司收回。协议中
规定，圆圆要向九川公司又交纳人民币1 万元的学校申请费和服务费。双方协定后，
遂以圆圆第一次交纳的8000元作为第二次的全部中介服务费用。8 月25日，圆圆按
照英莩公司的要求，通过银行给EF学校汇付了11900 美元的学费（为节省手续费，
圆圆的学费是从香港汇到美国的）和640 美元的保险费（其实，英国政府有规定，
留学六个月以上的学生自然获得医疗保险）。圆圆说，英莩公司曾强制要求学生买
保险，如果不买保险，就不发给签证。李兰兰解释，在EF的报名表上明确注明：
“请注意，前往美国、加拿大、澳洲的学员必须购买医疗保险。而其他国家，我们
都建议每位学员购买医疗保险。”圆圆当时是同意的，并在报名表上划了“YES ”。
2002年1 月18日，李肃清再次表示：“我非常奇怪，我的孩子本是去英国学习，
为什么要把钱汇到美国，而英莩公司的解释则是，这是由荷兰公司代理的。所买的
保险则是瑞士保险公司的，保险代理则是马来西亚的，而我们在英国驻华大使馆怎
么也查不到相关的资料。”
（4 ）伦敦一天到底要花多少钱
2001年8 月29日，圆圆的申请材料正式送到英国驻华大使馆，9 月中旬获得赴
英学生签证，9 月18日抵达伦敦EF语言学校，12月4 日退学返回北京。圆圆说：
“我在伦敦一共生活了七十七天。当地学校学习生活等所有实际状况与我在北京听
英莩公司北京办事处介绍、承诺及提供的说明材料完全不一样，特别是生活费简直
是天壤之别。”
圆圆说，伦敦EF语言学校根本没有大学“预科课程”，只能就读“主要课程”，
而“预科课程”与“主要课程”根本就是两回事。有大学准备课程，这是绝对两种
不同的课程。在北京的留学说明会上，英莩公司说，大学预科课程是即将上大学的
高中生最适合参加的课程，其课程证书受到国际承认，但英国当地老师说根本就没
有此种课程。他们只能提供大学准备课程———只是介绍英国文化、历史的课程，
并不被国际所承认。
圆圆在英国是寄宿在一个靠领取社会救济金的单身老妇家里，而非“中产阶级
家庭”。这位老妇经常在圆圆面前说：“他们每天就只给我6 英镑，我没钱供养你。”
实际上，圆圆发现，老妇经常将肉块喂狗，而他自己在伦敦的前二十天根本就没
吃
过一次肉，前三十七天没有见过一个鸡蛋。
圆圆说，英莩公司收取高标准的生活费，还隐瞒收费项目。在实际交纳的11900
美元中，课程费为3500美元，其余8400美元应为生活费用。整个学习计划是36周，
其每月的生活费应在1000美元左右。直到2001年11月9 日，英莩公司才向李肃清提
供了一份英文的收费项目表。这份收费项目表清楚地表明，圆圆除了交纳学习费用
和生活费用外，还有学校建设费用、通讯费等八项国内收费和十五项国外收费共二
十三项统称“管理费”，而这些情况在圆圆赴英国之前，他和他的家人根本不知道。
记者发现，这份明细表至少暴露该公司的重大问题：英莩公司与九川公司有重
复收费之嫌。记者在就项目收费表向李兰兰小姐追问时，她则是支支吾吾，没有令
人信服的解释。
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