“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，年年都是老样子。”这是时下百姓对某些机关干部工作的概括。这在一定程度上，道出了部分领导干部的工作现状。“慵、懒、散、奢”正日益成为各级政府面临的难题，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，是人民群众集中反映政府部门在服务态度、办事效率等方面存在的“四难”问题。这在很大程度上制约了经济社会发展。
在十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛同志指出，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。要努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。党的十七届四中全会明确提出要“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”。
【申论习题】
请结合背景材料，以“勤政为民”为主题，写一篇议论文。
要求：
1.主旨明确，内容充实，论述深刻;
2.结构完整，条理清晰，语言流畅;
3.字数800～1000字。
【申论范文】
为官以勤为先
——加强制度建设 净化干部庸懒之风
韩愈曾言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”秦二世皇帝胡亥怠政四载，朝政混乱，国家动乱，人民苦不堪言，秦王朝迅速衰败。汉文帝刘恒勤政爱民，完善国家制度，加强官员管理，官员勤政蔚然成风，奠定了文景之治的基础。由此可见，庸政懒政致使国家灭亡，勤政促使国家兴盛。
新中国成立六十多年以来，党领导人民群众创造了巨大辉煌，政治、经济、文化和社会各个领域建设都取得了巨大成就，这一切都是党和政府思想与实践共勤的结果。党的十七届四中全会提出要“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”，进一步明确了党和政府加强干部勤政建设的要求，为促进干部作风建设指明了方向。
近年来，我国在治理庸政懒政方面取得了巨大成绩，但同时，我们还应看到，部分官员庸政懒政现象仍然比较严重。部分官员办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、追求安逸，懒官当道、庸官盛行、思想麻痹，缺乏责任心、同情心，服务态度差。“不作为、懒作为、乱作为”比比皆是，“门难进、脸难看、话难听、事难办”普遍存在……这一切都严重损害了党和政府的形象，影响了群众的切身利益，因此，推动干部队伍勤政建设势在必行。
以勤政体制机制建设为抓手，治理“庸懒散”。目前我国治理庸政懒政没有建立起长效机制，问责机制不健全，问责流于形式，同时治理庸政懒政基本上采取上级监督下级的方式，缺乏公众监督，无法取信于民，无法真正取得实效。因此，要引入竞争机制，完善领导干部选拔任用方式的民主性和科学性，形成竞争择优的管理机制，特别是真正做到干部能上能下，增强干部勤政的动力;实行有效的问责制度，增加压力，倒逼干部积极进取、勤于工作，治理“隐性失职”行为;明确细化考评方式，增强干部勤政的活力;同时，完善公开制度，给予公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价的实质性监督权力，畅通监督诉求渠道，增强干部的危机感、责任感。
“政如农功,不勤无以成事”，党员干部要始终坚守为人民服务的宗旨，始终把执政为民的理念贯彻到具体的工作当中，树立起正确的人生观、价值观和世界观，真正实现胡锦涛同志“党员领导干部要勤政为民，鞠躬尽瘁”的殷切期盼。
| 申论真题 | 申论答案 | 申论热点 | 申论范文 | 申论答题技巧 |