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2014上海公务员申论模拟试题及答案(二)

【 liuxue86.com - 公务员考试模拟试题 】

  3.结合给定资料6,分析环保责任险在我国“叫好不叫座”的原因,并提出解决对策。(25分)

  要求:(1)准确、全面;

  (2)对策有针对性,可行性强;

  (3)不超过400字。

  【解题指导】

  对于分析对策题,考生在作答时应先分析原因,再给出对策和建议。考生应在第一时间把该题的作答来源锁定在资料7,找出环境责任险在我国“叫好不叫座的现象”原因。尽管材料7没有给出明显的对策,但是深入思考总结,并对照前面的原因,就可以找到作答的大致的方向。

  【参考答案】

  环保责任险在我国“叫好不叫座”的原因有4点。一是企业参保的积极性不高。企业认为自身环保行为达标、环境应急措施到位,不可能发生突发性环境污染事故;投保增加了经济负担不利于企业的进一步发展。二是法律法规政策缺位。我国现行法律法规缺少环境污染责任保险方面的相关规定。在环境污染损害民事赔偿方面的法律和制度也是空白。在环境污染责任保险的优惠政策、激励措施等方面没有相应的规定。三是保险业自身的原因。险种单一,无法满足企业需求,不承保渐进性污染导致的损害。四是技术支撑体系不健全。缺乏权威的环境污染事故鉴定和评估标准;缺乏权威的鉴定评估机构。

  故采取如下四方面的对策。一要完善环境责任险立法,将强制环境责任险纳入法律体系,高污染企业必须参保。二要保险企业完善险种,做好环保责任险宣传,增加渐进性责任险。三要建立第三方参与评估制度,由第三方对污染的细节进行处理。四要企业要树立参保意识,防范环保风险。(393字)

  4.给定资料4中提到,“评价‘蓝天’,PM2.5有了否决权”,请结合你对这句话的理解,自拟题目,写一篇文章。(50分)

  要求:联系实际,观点明确,论述深刻;结构完整,条理清晰,语言流畅;字数800~1 000字。

  【解题指导】

  此题为申论写作题。范文大致按照以下思路来安排:①提出问题:可引用或概括原材料,可渲染烘托背景,也可直接表明观点主张等;②分析问题:分析产生问题的原因;③解决问题:提出意见建议或肯定行之有效的办法,文中该部分比较有针对性,措施具体可行,这就使得全文视野开阔,阐述深入。最后总结升华。全文条理井然有序。

  【参考范文】

  调整经济结构创建美丽中国

  自古诗家词人就有无数描写自然风光的脍炙人口的作品,只可惜如画山色,现在却如海市蜃楼一般可望而不可即。自工业革命开始以来,人类利欲熏心,一意发展高耗能高污染的产业,并为此而沾沾自喜,林立的工厂向大自然排放出大量废气、毒气,导致了空气污染,毁坏农田,并严重威胁着人们的身体健康,以无价之宝换取眼前利益实在是令人痛心,也为未来经济的发展带来很大的阻碍。要实现健康可持续发展,大力整治大气污染,就必须积极调整经济结构。

  首先,我们需要调整产业发展结构。当前,高耗能高污染的产业在我国生产结构中仍然占据着相当大的部分,并且低水平重复生产,既浪费了资源,又污染了环境。而符合低碳环保型、高技术特征的战略型新兴产业却没有取得应有的地位。因此,我们应调整产业结构,发展低碳环保为主的战略性新兴产业为主的产业结构。如此,既可提高我国的竞争力,又可以实现可持续发展。

  其次,我们应该调整产品需求结构。因为生产与消费相互作用。不文明的消费方式只会刺激高耗能高污染产业的发展,所以我们应从源头整治,从根本上解决问题才会获得显著的效果。因此,政府应当出台抑制奢侈品的生产和销售的有效措施,并倡导低碳节能环保的消费方式。这样可以刺激消费,扩大内需的同时促进经济发展方式的转变。

  最后,我们要调整资源投入结构。我国经济的快速增长在一定程度上是以大量物质资源消耗为支撑的,付出了沉重的代价,显然难以长期可持续发展。因此,促进经济增长依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。这样既有利于建设创新国家,提高自主创新能力,又可以节约能源,为整治大气环境提供强有力的支撑。美丽中国,是山青、水秀、人美的中国,是经济、政治、文化、社会与生态“五位一体”、协调发展的中国。建设美丽中国,政府是主导,同时也离不开每个人的积极参与。每个人都应当树立起尊重自然、顺应自然、保护自然、人与自然和谐发展的生态文明理念,积极和政府良性互动,形成绿色低碳、健康文明的生活方式和消费方式,美丽中国众望可期!唯有如此,蝶舞、莺啼、燕子翻飞、花儿吐露芬芳的美妙情境才能再现在我们的生活中而不只是诗文中。

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