职教起步早就业立功劳
——瑞士职业教育的启示（上）
图为瑞士一所技术学校的学徒工在实际操作。刘军摄
每当看到瑞士的产品，人们无不为其实用的功能、完善的设计和简洁环保的包装所打动。“瑞士造”之所以能够得到各国消费者的广泛认同，主要是得益于其独具特色的职业教育和培训制度造就的大批专业技术人才。世界经济论坛不久前发表的《国际竞争力报告》显示，瑞士在全球竞争力和世界品牌占有量排行榜中均占第一。可以说，瑞士的职业教育和培训制度为其增强综合竞争力、促进就业和社会经济繁荣做出了重要贡献。
现代社会，就业是改善民生、保障社会稳定和国家综合实力的基础，而职业教育则是促进和保障就业的前提。2009年，在经合组织国家青年失业率排名表中，瑞士失业率最低。瑞士有重视职业教育的传统，其职业培训和学徒工制度的历史可以追溯到早期的职业行会和互助会。完善的职士教育和培训制度为瑞士各行各业培养了大批高素质劳动力，在保证产品质量和信誉的同时，使瑞士长期保持低失业率。2010年，瑞士中等职业学校在校学生约27万人。90—95％的中等职业学校毕业生直接就业，5—10％进入高等职业学院或大学深造。2009年，三分之一劳动力人口拥有高等职业学院文凭。
瑞士职士教育和培训包括中等职业学校和高等职业学院两种。中职学制为三到四年，毕业后获得联邦职业教育和培训毕业证与职业资格证书，并有资格进入高等职业学院和大学深造。瑞士的职业教育由联邦和各州政府以及行业组织共同管理，联邦专业教育和技术办公室负责战略管理和开发，包括职业教育和培训质量的保障和开发、课程设置、制订考试规则和核心教材认证、推动创新等。各州政府的职业教育和培训办公室负责实施和监督，包括监督学徒培训、职业学校和教材开发、职业指导等。各行业协会、工会和雇主组织以及企业负责就制订、修改职业培训及考试标准、内容等提出建议，受政府委托为职业资格考试和技能考核出题，协助组织考试，组织实施本行业培训等。