当前，群众反映强烈的“看病难、上学难、住房难”问题，多涉及深层体制改革，如社会公平等，这些问题是改革伴生的阶段性矛盾，解决得好有利于党群关系和谐，否则就会损害党在群众中的威信。近几年，中央政策直指与群众利益密切相关的社会保障、社会公平等深层问题，在农村合作医疗、减免义务教育收费、解决中低收入户住房问题等方面，作出一系列重大决策部署。
针对群众“看病难看病贵”问题，国务院明确提出2010年普及社区卫生服务，做到小病不出社区。2006年国家承诺提高对参加合作医疗农民的财政补助标准，扩大试点县范围，到2008年在全国农村基本普及。针对群众反映强烈的教育问题，中央提出从2006年起两年内全部免除农村义务教育阶段学杂费，并继续对贫困学生免费提供课本和寄宿补助费。针对群众意见较多的住房问题，去年以来，国务院先后两次出台城市房地产的新政策，坚决遏止房价上涨过快的势头，着力解决中低收入群体的住房难问题。最近，中央又召开政治局会议，研究分配制度改革问题。在此之前，国务院出台《关于解决农民工若干问题的意见》，从维护合法权益等7个方面为农民工提供“政策保护伞”。
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