在实践中，对一个客体本身而言，它是具体客观的，是价值的来源，而其价值有多大，甚至说有没有价值，是取决于主体的。例如，贾平凹所写的丑石，对他来说基本上是一无是处的，甚至因为它丑而讨厌它。而后来科学家发现了它是陨石，就是若珍宝，对于科学家来说，它就有价值。同样的东西，对于不同的人而言，价值是不同的，就是因为价值是来源于客体，而取决于主体的。在价值关系中，客体必须具有满足主体需要的属性，主体要具有某种需求，这样在实践中，主客体之间就可以建立价值关系。
那么，如果把***员当做一个客体，把人民群众当做主体的话，二者之间的价值关系又应该怎么建立呢?简言之，就是说***员应该怎么做才可以对人民有价值呢?先从主体方面来讲的话，人民的需求是有很多的，物质需求、精神文化需求等等，这是价值关系发生的主体条件。
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