国家公祭日是二战后各国反思和转化战争遗产的普遍国家实践，已构成国际惯例。公祭形式上，各国政要及民众开展大规模的集体敬献花圈、公开演讲等活动，在 共同仪式中强化“想象共同体”(民族)的命运意象和实在性。我国关于二战的历史纪念活动，以南京大屠杀为例，长期处于民间和地方层次，比如XX市的纪念活 动从1994年开始坚持了二十年，但由于缺乏国家公祭的法律安排，在规模与影响力上颇有不足。与之对照的是，作为侵略国与战败国的日本，每年在国内以原子 弹事件展开战争祭奠。
现代的国家认同已发展出两个基本层次：一是民族文化层面，以历史命运共同体和民族主义精神为内核;二是政治法律层 面，以宪法与公民权利为内核。各国基于民族国家利益与历史理性，均交叠运用这两种层次不断强化国家认同，增强民族凝聚力与团结。如此，则今年12月的首个 宪法日和国家公祭日，当可共同作为国家认同建构现代化的新思维与新进路。
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