坚持整治与规范管理并重 变资源优势为优势资源
“十二五”期间,AA坚持依法治矿、标本兼治的原则,落实层级责任,建立长效机制,采取铁腕措施,保持高压态势,坚决依法打击非法勘查、开采和偷挖滥采矿产资源行为,全面整治破坏生态环境的采矿行为,逐步健全矿政管理机制,整治工作取得了明显经济与社会效益。
据该县提供的资料显示:至2010年底,全县累计毁闭86个非法开采点,其中56个为非法稀土开采点,抓获非法采矿嫌疑人18名,缴获机械设备一批。其中,2008年以来,共毁闭死灰复燃的稀土非法开采点18个、有恢复生产可能的稀土非法开采点10个。
据了解,该县不但建立健全了规范矿产管理长效机制,而且推进了矿产资源整合工作,促进了矿产资源科学有序开发。一是制订工作方案,责任落实到人。该县成立了整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组,党政一把手亲自研究部署,制订整规工作方案,明确整治工作目标任务、责任分工和工作措施。按照“属地管理、包干负责”的原则,落实层级责任,对所有依法关闭的非法采矿点列册登记,矿区矿点监管责任落实到人,每个矿点指定一名镇、村领导挂钩负责监管,包干负责,形成政府主导、部门联动、社会参与、层层落实的工作格局。二是严肃工作纪律,确保依法办事。东源采取AA执法、集中整治、限期督办、公开处理等措施,严格执法程序,坚决打击各种违法行为。对无证开采、以探代采、越界开采、毁林开采、非法转让、存在重大安全隐患、存在矛盾纠纷的矿山企业,坚决按照“三不留一毁闭”的标准依法予以关闭。三是突出整规重点,建立长效机制。东源把仙AA黄田、义合、蓝口、康禾、叶潭、柳城、灯塔8个乡镇的稀土场、叶潭镇与仙塘镇的高岭土矿点、柳城镇与蓝口镇的石英石矿点、半江镇与涧头镇的铁矿场的非法开采行为作为整规工作的重点区域与重点矿种,对非法采矿点坚决按照“三不留一毁闭”的标准彻底予以关闭。四是坚持标本兼治,实行综合治理。东源在对AA非法矿点和污染破坏矿山环境的矿点进行彻底整治的同时,坚持“边开采边治理”和“谁破坏谁恢复”的原则,坚持标本兼治与综合治理,对污染环境严重的稀土、瓷土矿点采取复绿等综合措施进行治理,防止水土流失,保护生态环境。五是推进资源整合,提升经济效益。引进有实力的大企业、大财团,把现有一定基础、规模的水泥与石英石深加工业做大做强,打造上莞旋窑水泥基地、灯塔骆湖陶瓷生产基地和柳城、蓝口石英石硅产业基地。目前,基地建设取得了突破性进展,产业规划已完成,成功引进项目8个,合同投资总额超55亿元,其中旗滨集团投资22亿元在蓝口镇建设优质低铁石英砂深加工和太阳能光伏项目。基地按照总体规划建成后,预计年产值达40亿元,年可创税收3亿元,将成为全县经济新的增长极。
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