税收收入下降主要是受经济因素和政策因素影响。经济因素方面:首先是一次性税源减少影响建筑业税收增长,受兰新铁路第二双线基本完工影响,区局直征局划转重点工程税款同比大幅减少,1-10月份直征局划转重点工程税款3774万元,同比减收6468万元。其次是房地产市场下滑使得销售不动产营业税下降12.42%,减收637万元。再次是受国际大宗商品价格持续走低、外部市场对产品需求不足等因素的影响,我地区主要工业品铁矿石、铜矿石等价格持续走低,造成企业利润下滑,进而影响到金属矿和非金属矿税收大幅减收。
政策性减收主要是“营改增”政策影响较大。1—10月,受“营改增”政策影响,交通运输业、邮电通信业营业税减收5964。其次是加大小微企业减税力度,继续落实基础设施建设、资源综合利用、高新技术企业、就业再就业扶持以及农产品加工、旅游等行业税收优惠政策,减免税规模进一步扩大,也在一定程度上影响税收收入增长。
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