审计厅述职报告【2】

　　审计厅述职报告(三)

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　***年，市人大常委会任命我为市审计局局长。这次安排我向市人大常委会述职，既是对我履行职责情况的监督，也是对我个人的关心和爱护，更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机，认真回顾检查自己履行职责的情况，诚恳听取大会的审议和批评，不断改进工作，更好地履行职责，不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下，请审议。

　　一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向

　　任局长后，为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策，落实好市委、市人大和市政府的各项决策，我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。两年来，我先后学习了《邓小平文选》、党的十六大和十六届历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛书记西柏坡重要讲话等重要政治文献，记学习笔记、体会约4万多字，不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。在搞好个人学习的同时，坚持中心组学习制度，平时结合工作实际，经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来，共组织班子学习23次，中心组学习45次，处级干部学习12次，全局性学习11次。

　　我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上，就学习贯彻十六大及其三中全会精神，加强对权力的制约与监督，效益审计的难点和思路，以及贯彻审计署5、6号令等专题，进行了辅导性发言和交流，努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。先后在《xx审计》、《x政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制，开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题，在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计，全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果，有力地指导了审计工作的开展。

　　二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定，依法履行审计监督职责

　　依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把“立党为公，执法为民”体现到审计工作中，认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕全市经济工作中心，抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题，确定审计项目，强化审计监督。两年多来，在市人大的关心支持下，在全体审计干部职工的共同努力下，圆满完成了各项审计任务，较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况，我在每年的预算执行审计工作报告中，都已向大会作了汇报。现在，我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。

　　(一)突出重点，逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定，开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计，是审计机关的一项重要工作。两年多来，围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策，每年突出几个重点，把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时，逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益，从重收入审计向重支出审计转移，加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题，在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时，针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因，先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行“收支两条线”、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议，大都已被采纳，对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算，都起到了积极作用。

　　(二)围绕热点，认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题，我们在审计中加大了监督力度。两年多来，先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防“非”、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元，中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题，均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴，截留坐支财政收入、私设“小金库”和账外账等违纪违规问题。

　　在遏制违纪行为、促进增收节支的同时，我们注意及时向政府和有关部门谏言献策，如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题，提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题，提出了妥善处置的建议以及针对某些行业部门存在的“三乱”提出的治理对策等多项建议，都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇，被批示采用253篇。

　　(三)针对难点，积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求，本着“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的原则，我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合，组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计，查出领导人员主管责任违规行为金额x万元，直接责任违规行为金额x万元，为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。

　　(四)抓住疑点，跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来，我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓，要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索，深查细究，一查到底，两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件，涉案人员x人，进一步打击了经济领域的违法犯罪活动，维护了国有资产的安全完整，发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。

　　(五)积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项，我们坚持做到件件有着落，事事有回音。两年多来，我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制，动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计，国际会展中心、x村、绿色广场、妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查，查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金，有力地促进了增收节支。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目，核减工程造价17亿元，审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查，参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作，直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。

　　三、大胆改革创新，不断推动审计事业与时俱进

　　审计工作必须坚持与时俱进，不断创新。为此，我一上任，就和班子成员一边抓机改，一边认真谋划审计工作新思路，形成了“围绕一个中心，抓住两个重点，发挥三个作用，坚持四个原则，提高五个水平”的基本工作思路，在工作中积极开拓，大胆创新，审计工作年年都有新举措、新发展。2002年我们主要是“抓机改，建机制”，顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务(人员分流达25人)，初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制，20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用，一般干部全部采用双向选择竞争上岗，同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。2003年我们主要是“抓行风，树形象”。

　　以前搞审计，传统的做法都是被审计单位接待，安排食宿，车接车送，往往导致审计人员与被审计单位越审关系越熟，增加了处理违纪问题的难度。经过大量的调查研究和广泛的征求意见，在政府领导及财政部门的大力支持下，我局率先在全省审计系统探索了审计公示制，出台了“三条禁令八不准”，试行了审计外勤经费自理，切断了与被审计单位的经济联系，既使审计更加独立超脱，又减轻了被审计单位的负担，受到各界的普遍好评，省厅已将审计公示等做法在全省审计系统推广。今年我们主要是“抓学习，强素质”。

　　在完成繁重的审计工作任务的同时，上半年已利用多种形式和渠道开展了综合知识与素质培训，中青年计算机培训考试，审计署5、6号令系统学习辅导和行政许可法知识专题讲座等，并积极鼓励学历、职称的提升学习，班子成员带头学理论、提学历、考职称，全局目前研究生及在读的15人，高级审计师及考过待评的12人，在机关形成了良好的学习风气。随着被审计单位电算化的普及，不懂计算机、不会使用审计软件，已难以打开相关的信息库取得所需的资料。

　　对此，我局舍得投入大量的人财物力，一方面研究开发审计软件、配置硬件，一方面培训人员并积极探索计算机辅助审计的路子。我局与有关方面共同研发的金剑软件，不仅荣获全国审计软件评比第三名、市政府科研成果三等奖，还在同级审、金融审计等项目中发挥了越来越明显的作用。上级审计机关曾多次来我局调研，省审计厅三次组织各地市审计人员到我局审计点进行现场观摩，我局还派员为全国各地10多个审计机关进行了计算机审计培训。

　　针对审计环境不断变化，影响审计质量的因素不断增多和审计风险越来越大的现实，我和班子成员认真研究审计工作在现阶段的发展趋势，力求准确发现规律、把握规律，在工作方式、方法上努力探索、创新。我们在坚持和完善审计质量三级复核把关制的基础上，探索、总结、建立了审计质量标准、控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系，将目标分解到审计组，强化审计组长岗位责任制，增强了广大审计人员的责任与风险意识。

　　实施中，与机关综合目标考核制度相衔接，在增加压力的同时辅之以相应的激励措施，尽可能地调动审计干部的积极性和主动性，确保了审计质量。两年多来，我局不仅未因审计质量问题发生过一起复审复议事项，也没有一个单位要求举行过审计听证会，审计署、省厅多次的审计质量检查表明，审计质量明显提高，有17个项目还在省市评比中荣获优秀审计项目一、二、三等奖。其中，审计期量标准和审计执法过错责任追究的制度化建设，走在了全省审计系统的前列。

　　四、始终坚持勤奋工作，廉洁自律，努力加强思想作风建设

　　两年多来，我按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则，对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等，都能听取班子成员的意见和建议，严格按照决策程序办事;对班子每个成员，我都能以诚相待，信任支持他们大胆开展工作。在工作中，经常与他们谈心交心，注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉，积极维护和保持了班子的团结、和谐，也较好地调动了他们的工作积极性。要带领大家切实做好审计工作，自己首先必须勤政廉政。

　　对此，自上任伊始，我就给自己严格立下了“两干”的警示牌，一要干事，二要干净，干事就要勤干事、干实事，干净就要心干净、手干净。也许是长期从事审计工作的原因，总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美，总担心自己工作如果不到位会给政府、给各被审部门和单位造成不好的影响。所以对工作我自己首先是勤勤恳恳、认认真真，只要不是参加上级的会议，我都是提前到办公室，下班后和节假日加班加点也是常事;局里的重要工作和重要材料，我都是认真组织、严格把关，始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。关于廉政建设，我一方面自觉遵守廉洁自律54个不准和“四大纪律八项注意”，做到自重、自省、自警、自励，另一方面带头严格执行局机关的“三禁令八不准”，要求大家不做的，自己首先和坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支、住房分配等重大问题上，自己始终坚持遵守规定、公开公正。

　　在住房、用车、通讯工具使用方面，都能严格遵守上级的有关规定，同时也能教育和管好家属和身边工作的同志，不搞特殊，不搞例外。两年多来，也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我，我的态度始终是不论官有多大，做官要有官德;不论权有多少，用权要有原则，不明白政策法规我耐心解释，不管公事私事，出原则的要求坚决不办。同时，在加强班子和机关的廉政建设方面，建立和完善了一系列预防和制约的管理制度，开展了形式多样的廉政教育、提醒和检查活动，使整个机关向着法制局、正气局和廉政局的目标稳步前进。

　　五、正确看待成绩，认真查找差距，努力把工作做得更好

　　两年多来，全市审计工作取得了可喜的成绩，共查出违规行为金额1838亿元，追还被侵占挪用的资金156亿元，收缴财政174亿元，人均为财政贡献5918万元，其中市局机关查处纠正各类违规行为金额113亿元，追还被侵占挪用的资金107亿元，收缴财政157亿元，人均为财政贡献20396万元，审计机关的“人法技”建设和各项工作都有了较大的进展，被审计单位对审计工作及审计干部普遍给予了肯定和较高评价，市局今年初还迈入了全省审计系统先进集体(三年评一次)的行列。同时，我们班子在关心干部职工生活方面，办起了职工食堂，安排了职工上下班交通车辆，解决了几处家属院屋面、地下漏水等遗留问题，得到了干部职工的普遍好评。

　　两年多来，我局在审计发现大案要案线索、审计统计、档案管理、审计科研、信息、宣传、党务、老干、计划生育等项工作中先后受到上级和主管部门的多次表彰，我本人在200x年全市“人民满意的好公仆”活动中也被评为先进个人。所有这些，是我局班子带领大家共同努力取得的，同时与市委、市政府和上级审计机关的领导是分不开的，与市人大的支持是分不开的，自己仅仅是履行了应尽的职责和义务。面对新形势的要求，还存在着不少的差距和不足，主要有：自己在理论学习方面还存在急用先学的情况，学习的全面性、系统性和深入程度都有待加强;对于全局的廉政建设，制定了相关的制度和规定，做到逢会必讲、见面提醒，但到审计现场检查的不够经常和深入;市局对区县局的具体关心、指导也很不够。

　　对于上述问题，我将以这次述职为契机，认真学习贯彻十六届四中全会精神，努力提高领导审计工作的能力与水平，同局班子成员和全体干部职工一道，认真改进，努力把工作做得更好，不辜负市委、市政府的期望，不辜负人大对我的关心、支持和信任，不负广大人民群众对审计机关的期望和重托。以上报告，请主任、副主任、秘书长和各位委员评议，批评指正。

　　述职人：出国留学网

　　20xx年xx月xx日

　　审计厅述职报告(四)

　　20xx年，我团结带领党组一班人，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和省第十一次党代会、三次、四次全会精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作部署，坚持“抓党建、强队伍、重管理、促发展”的工作思路，努力夯实机关建设和党建工作基础，为审计工作卓有成效地开展提供了坚强的基础保障。现根据要求，将本人2013年度履行党建工作的主要情况报告如下：

　　一、以加强政治理论学习为抓手，切实加强领导班子的思想建设，为依法履行审计监督职责奠定坚实基础

　　一是建立和完善党组中心学习组制度，帮助和推动机关所属各支部建立健全相关学习制度，认真落实“三级联动”的学习机制。

　　二是紧紧围绕省委和省政府作出的各项重大决策部署、重要政治活动、重要文件和重要指示精神，认真抓好学习。

　　三是结合“十破十立”解放思想大讨论活动、群众路线教育实践活动的开展，组织党组班子成员原原本本认真研读了党章、党的十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、习近平总书记等中央领导一系列重要讲话精神和省第十一次党代会、三次全会、四次全会、全省经济工作会议精神等。深化对省委、省政府一系列工作部署的认识，更进一步地深刻理解党的基本路线和各项方针政策，自觉地贯彻落实省委、省政府和审计署的各项工作部署。

　　通过一年来强化政治理论学习，我能自觉地用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，不断提高工作中担当能力和执行能力，使理想信念更坚定、思想认识更深刻、工作思路更明确。2013年，在债务审计、同级预算审计和政府投资审计等多项审计任务交替叠加的情况下，为赶进度、保质量，带领全体审计人员，按照创先争优和为民务实清廉的要求，不断加强和改进工作作风，充分发扬不怕疲劳、不怕困难、铆足劲头的工作作风，加强审计现场管理和审计质量控制，形成了“赶、学、比、超”的工作氛围，圆满完成今年的各项审计任务。截至11月底，全省共审计或审计调查3158个单位，查出违规金额74.78亿元，管理不规范金额594.21亿元，向司法、纪检监察机关及有关部门移送案件、事项83件、涉及金额1.91亿元。通过审计为国家增收节支33.17亿元。受省人民政府委托，我向省十二届人大常委会第三会议作了《关于2012年度贵州省省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,得到了省人大常委会的积极肯定。

　　二、高度重视机关党建工作，认真落实党建责任制

　　一是认真研究制定我厅党建工作年度方案。按照领导班子抓党建工作责任制的要求，年初，我召开党组会议对党建工作进行研究部署，制定了《审计厅2013年度机关党建工作方案》，明确了全年党建工作的目标任务，从人力、财力、物力等方面为机关党组织开展工作提供良好条件和保障。按照履行第一责任人的职责，我每季度听取机关党建工作情况汇报，对机关党组织建设、党员队伍建设、党内基层民主建设等事项提出具体要求。今年先后召开三次党组会议，听取和研究党建工作中遇到的困难和问题，并认真加以解决。

　　二是明确党建工作责任制度。要求党组领导班子成员分别将自己所在的支部作为党建工作的联系点，具体帮助指导;各处、室主要负责同志按照一岗双责要求，做到了“两不误、双促进”。建立健全了一系列党建工作规章制度，从制度上落实了机关党建工作三级责任制和支部书记“一岗双责”责任制。紧紧围绕创建“五好”基层党组织活动，进一步加强厅机关党建工作目标责任管理，把党建目标与业务目标同步安排、同步实施、同步考核，有效地把党的支部建设和 “创先争优”、“同步小康驻村”、“机关作风整顿”等活动结合起来。

　　三是积极保障基层党建工作人员、经费和任务落实。根据人员变动情况，及时调整厅党建工作领导小组，加强机关党建领导处室的人员配置，使党的建设机构和人员得到合理的调整与充实。根据工作需要和党员变动情况，优化基层党支部的设置，加强各支部的建设。选好配强基层党组织领导班子，选拔了一批优秀的处级干部担任基层党支部书记，切实履行“一岗双责”职责，强化了机关基层党建设工作的组织保证。

　　四是在群众路线教育实践活动中，我认真履行第一责任人的职责，先后召开了12次党组会议对教育实践活动开展进行研究部署;带头认真学习并撰写学习体会、赴基层调研并撰写调研报告、开展谈心交心、征求意见、查摆自身“四风”方面问题、组织撰写班子对照检查材料、整改落实措施、专项问题治理方案和制度建设方案，在专题民主生活会上认真地开展批评与自我批评。努力确保我厅教育实践活动能按照实施方案的要求，有序展开、按环节扎实推进，坚持高标准、严要求，逐步推向深入，最终取得实效。

　　三、认真学习贯彻《条例》，切实抓好贯彻落实

　　一是抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习。要求党组成员、机关党委委员、各党支部书记认真学习《条例》深刻认识加强和改进机关党的工作的重要意义，准确把握机关基层党组织工作的总原则总要求，从而更好地运用《条例》、执行《条例》。

　　二是在深入基层进行党建工作调研的基础上指导机关党委制定基层组织建设年实施方案和整改提高晋位升级方案并认真抓好各个环节的工作。

　　三是抓好经费保障。将党建经费列入机关行政预算，今年共投入40万元用于党务(党员)干部培训、党日活动、表彰先进、购买党务书籍、开展庆祝建党等系列活动。

　　四是抓好党务、政务公开工作。以厅党组的名义下发了《贵州省审计厅推进党务公开实施意见》，对公开原则、内容、范围、方法、程序进行了明确规定。

　　五是在干部任免、调动和奖惩时都主动听取机关党委的意见和建议。今年，机关竞争提拔任用的处级干部均听取了机关党委的意见和建议。

　　四、认真做好“同步小康驻村”工作

　　“同步小康驻村”活动启动实施以来，我严格按照省委、省政府的部署和要求，高度重视，在及时传达学习，深刻领会精神，结合审计工作实际，将“同步小康驻村”工作纳入厅整体工作规划和计划，作为机关党的建设和机关作风建设的主要内容，作为促进审计工作的重要抓手，做到同部署、同检查、同落实、同考核、同总结，使“同步小康驻村”工作与审计工作紧密融合，扎实推进。

　　一是按要求于年初选派5名干部赴锦屏县所属隆里乡王家榜村、隆里所村、龙里司村和河口乡岩湾村开展驻村同步小康活动。二是由厅领导带队到挂帮联系县开展工作七批，共116人(次)，实施项目38个，排查化解矛盾纠纷26人(次)，走访慰问困难群众97户。三是积极协调争取项目资金。截至12月20日，在去年为锦屏县协调项目资金2900万元的基础上，今年又为该县协调交通、种植、养殖和产业发展项目资金4500万元。

　　五、认真执行廉政规定，保持清正廉洁的良好形象

　　一是工作中严格遵守和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，中央八项规定和省委十项规定，严格执行党员干部政治纪律“十严禁”和党员干部作风“十不准”。

　　二是坚持清清白白做事，踏踏实实做人，决不做任何形式的索贿、受贿、行贿事宜。坚持自重、自警、自省、自励，树立正确的地位观、权力观、利益观。

　　三是切实做到不收送现金、有价证券、支付凭证，不跑官要官;不放任、纵容配偶、子女及其亲属违反规定经商办企业谋取非法利益，不利用婚丧嫁娶收钱敛财、不参与赌博;执行领导干部不开公车的规定，不搞花架子，不做表面文章。

　　四是反对“四风”，保持谦虚谨慎的作风，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，增强拒腐防变和抵御风险的能力，在审计工作中，我从未应私人需要及亲属所需，向审计组打过招呼，我坚决杜绝任何以审谋私行为的发生，坚决保障审计工作的独立性。另外，在接待、用车、住房等方面都严格遵守中央和省的有关规定，到基层调研注意轻车简从，没有搞迎来送往。

　　回顾一年来的履行基层党建工作职责情况，虽然取得了一定成绩，但距离省委的要求仍有差距，工作还存在困难和问题。作为党组书记，对加强党的建设我责无旁贷。今后，我将更扎实履行第一责任人职责，把领导班子建设好，把基层党组织建设好，把党员队伍带好，不断提升审计工作水平，为科学发展、后发赶超、同步小康做出自己应有的努力和贡献。

　　述职人：liuxue86.com

　　20xx年xx月xx日

　　推荐阅读：