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时评:取消中考加分:大势所趋不能回避
各地中考加分名目仍不少。在云南省昆明市各区县教育局近期公示的中考加分名单中,有11229名考生获得中考加分,占中考总人数的15.74%。在这些加分考生中,农村户口独生子女和少数民族考生占比最大,两者合计9818人,占总加分人数的87.43%。一些中考加分政策颇具“地方特色”。譬如,根据《2016宁夏银川中考加分政策》,凡来银川投资500万元以上的企业家子女可降低一个分数段参加录取,每个分数段为10分。今年,银川的157名中考加分考生中,有58人因此加分(6月27日《人民日报》)。
无论是中考还是高考,都是选拔性的考试。为了实现公平公正,取消加分应是最接近这一目标的做法。从刚结束的今年高考看,取消加分是能做到的,这也是选拔性考试的趋势。
公平公正获得教育机会是考试升学中的“帝王守则”。如何实现公平公正,公众的监督是最本能的力量。事实证明,除了考分之外,其他能影响最终录取分数的因素都自然地触动公众的敏感。加分历来是众矢之的,因为它最易让天平倾斜,也往往给暗箱操作提供了机会,政策制定者有必要兼听则明。
目前“我国普通高中实行地方负责、分级管理体制,考试招生大多在省级领导下,由地市或县区具体组织实施”。因此,各地加分政策五花八门,有对特长生及赛事获奖者、三好学生、优秀干部加分的,也有对烈士、军人、华侨、台胞子女加分的,出现了“连冰鞋都踩不稳却一路成为花滑二级运动员”“一直是汉族,中考前却变身少数民族”等丑闻。“凡来银川投资500万元以上的企业家子女可降10分录取”,算为加分名录又加了奇葩一笔。
而且加分分值之高也是个问题。例如“今年昆明中考总分由880分降到了600分,但少则5分多则20分的加分分值没变”。根据当地中考科目分值,共有五个学科满分是10分。也就是说,获得20分加分等于考了两科满分成绩。别说5分了,有时差一分能差出二百名开外,加分确实从结果上造成了不公平。
加分的原因正当吗?昆明市教育局解释道:“加分政策是由17个单位组成的招生委员会制定的,如少数民族加分由民宗委出台,农村独生子女加分由卫计委出台等。调整加分项和分值涉及方方面面,需要上下联动。为了保证政策连续性,今年不会改变加分政策。”“不会改变”意味着少数学生还可以在弃考两个学科不影响分数的前提下和其他要准备全部科目的同学竞争。
今年3月5日,国务院副总理刘延东表示明年将取消大部分高考加分政策。事实上,福建等地今年的高考已经实现全部裸分比拼,获得上下好评。高考能做到,中考没有理由做不到。
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