浙江省教育厅印发浙江省教育事业发展“十三五”规划通知

　　五、教师队伍

　　加强教师队伍建设是发展教育的关键性工作，要着力破解教师工作方面存在的体制机制障碍和突出矛盾，大力培养造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质专业化教师队伍。

　　(一)加强师德建设

　　建立健全教师师德教育、宣传、考核、监督相结合的长效工作机制。把教师思想政治教育、职业理想教育、学术规范教育、法治教育以及心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。健全师德考核评价制度，建立和完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价机制，对教师考核实行师德表现“一票否决制”。

　　健全师德表彰激励制度，建立省、市、县、校四级师德表彰机制，大力表彰师德模范和师德先进个人，弘扬高尚的师德师风。

　　完善师德建设检查惩处机制，定期开展师德建设检查工作，及时发现和查处违反师德规范行为。加强教师管理，严禁公办中小学校和在职中小学教师从事有偿补课。加强学术道德与学术规范建设，弘扬优良学风，健全学术不端行为监督和查处机制。

　　(二)完善教师培养工作

　　推进教师教育改革，完善师范生招录政策，鼓励高校积极采用师范类专业“三位一体”自主招生面试方式，更多地招录乐教适教学生攻读师范专业。提升教师学历培养层次，学前教育在大专及以上层次培养，小学教育在本科及以上培养，提高高中段教师持有研究生学历比例。逐步扩大教育硕士培养规模。实施“卓越教师培养计划”，以服务基础教育改革发展和教育现代化为宗旨，深化教师教育专业和课程改革。建成一批省级教师教育网络精品课程和教师教育特色课程。创建高等院校、地方政府和中小学校协同全过程参与师范生培养机制，建成一批省级示范性“教师发展学校”。制定并实施师范生实践教学规程，保证师范生到中小学教育实践不少于一学期。

　　创新职教师资培养模式，探索实施中职学校面向综合性大学非师范毕业生招聘教师、非师范类大学毕业生入职后先进行一年“师范教育+企业实践”见习培训制度。开展本科师范院校与国家示范(骨干)高职院校、大中型企业联合培养职教师资试点工作。在高校试点设立“特级教师工作流动站”，建立高校师范类专业教师每5年到中小学从事不少于一学期的教育教学工作制度。

　　扩大特殊教育教师培养规模，加大特殊教育教师培训力度，提高特殊教育教师的专业化水平。

　　(三)推进教师专业发展

　　统筹规划和实施各类学校教师培训工作。完善“培训机构开放竞争、参训教师自主选择”机制，充分落实教师自主培训选择权。建立教师培训学分制管理制度，分层分类设计培训项目。加强培训机构建设，提升基层培训教师能力。完善校本研修制度。加强和完善教师培训质量监控机制。

　　重点加强对中小学、幼儿园骨干教师、职业院校“双师型”师资、特教教师、高校青年教师的培训。推进高水平职业院校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。对特教教师实施医教结合的专项培训。落实高校青年教师助讲制度，切实办好高校教师教学发展中心，完善本科高校中青年教师“访问学者”和高职高专院校“访问工程师”培养制度。建立健全高校教师定期培训制度。

　　加强高校高层次人才的培养和引进。以培养中青年骨干教师为重点，以造就学科领军人才为核心，结合一流学科和优势特色专业建设，多形式多途径培养中青年学科带头人和高职高专院校专业带头人。加大国家“****”和“海外高层次人才引进计划”工作力度，完善“钱江学者”特聘教授引进政策，着力引进能够解决关键问题、带动学科发展的高水平团队。

　　(四)优化教师管理机制

　　健全编制动态管理机制。落实国家统一城乡中小学教职工编制标准的要求。按标准配足配齐幼儿园保教人员。创新高校编制管理方式，探索推行编制备案制管理，逐步完善高校岗位设置，建立生师比与岗位总量相结合的动态调整机制。

　　完善教师资格准入和管理。全面实施教师资格考试和定期注册制度，形成教师能进能出的机制。全面推行“国标、省考、县管、校聘”的教师准入和管理制度。完善中小学校长教师交流制度，重点落实校长、骨干教师交流和人事关系随迁。严把幼儿园教师持证上岗关。提高特殊教育教师准入标准。健全统一的中小学教师职称制度体系，改革和完善教师聘用制度和岗位制度，完善以合同管理为基础的用人制度，实现教师职称评审和岗位聘用的有机结合。探索中小学校长职级制改革，推动校长的专业化、职业化。完善教师绩效工资制度，健全岗位绩效考核，有效发挥绩效工资分配的激励导向作用。认真落实农村特岗教师津贴制度。逐步提高非在编幼儿教师工资待遇。

　　专栏26 教师发展学校建设工程

　　构建高等师范院校和中小学校协同培养培训教师机制，全省建设1000所各级各类教师发展学校，其中100所建设成为省级示范性教师发展学校。明确高校和中小学校在教师培养中的各自责任和义务，形成高等师范院校与中小学校合作培养中小学师资的良好格局。

　　专栏27 卓越教师培养计划

　　根据国家卓越教师培养要求，重点支持建设25个卓越教师培养计划改革项目、100门省重点教师教育共享精品课程，完善师范生招生方式、课程设置、教学内容、培养模式及教学环境，不断提升师范生培养质量。

　　专栏28 第二轮浙派名师名校长培养计划

　　依托高水平师范教师培养平台，联合已有中小学名师，理论培养与实践培养有机结合，在全省筛选重点培养500名校长和1500名骨干教师，努力打造具有教育家情怀和素质的浙派中小学名师。

　　专栏29 高层次人才培养和引进工程

　　结合重点高校建设、一流学科和优势特色专业建设，建设50个高水平创新团队，多途径多形式培养中青年学科带头人500名、高职高专专业带头人300名，引进“钱江学者”特聘教授200名。开拓本科高校教师学术视野，选派1000名“访问学者”到高水平高校访学，提升高职高专教师实训能力，选派1000名“访问工程师”到企业实践。