二、加强作风建设，营造风清气正的工作氛围
两个报告都用了大量篇幅强调加强干部队伍建设，坚持从严治党，凝心正气是振兴我市发展的基础。因此，我们一定要认清当前我办干部队伍中存在的一些问题。一是自律意识薄弱，工作状态松懈。有的同志贪图安逸、不思进取，对于领导下达的指标任务存在畏难情绪，不愿意吃苦受累、出力动脑，工作不积极、不主动，应付了事，缺少大胆创新的勇气，缺乏完成任务的信心;有的同志无视办内制度、纪律，常常在工作期间出去办私事，该请假的不请假，工作该汇报的不主动汇报，没有从办机关这个集体出发去考虑问题;还有极个别同志，不仅对人防事业缺乏热情，甚至理想信念动摇，整日浑浑噩噩，只喜欢跑腿学舌，传播负面消息，缺乏精神追求。我觉得这些问题是非常严重的，特别是在工作相对轻松、有很多时间学习成长的良好环境中，一些同志尤其是一些年轻同志没有利用这些时间，利用这么好的条件，去多学理论，多学专业知识，而是放纵自己，去干工作以外的事情，聊天玩手机，时间就这么白白荒废，这是对自己极其不负责任的表现，正是因为这些问题的存在导致了我办机关干部队伍整体工作状态还不够振奋。二是创新能力不足，解决问题的能力有限。有些同志平时不注重学习，致使自身素质与新形势、新任务、新要求不相适应，在安排工作、落实任务时，虽有抓好工作的念头，但习惯沿用老方法、老套路，改革创新意识不强、不善于推陈出新，解决问题的办法不多。尤其在解决人防历史欠账、探索挖掘人防潜力、拓宽为经济建设服务渠道方面，缺少招法，得过且过，人防建设经费和人员经费保障问题成为我们当下面临的巨大挑战;在已建人防工程如何最大限度发挥战备效益、社会效益和经济效益方面认真谋划、主动作为的精力投入不够，很多抵顶人防结建费的地下室位置偏僻，利用价值极低，多数早期人防工程处于闲置状态，潜力没有得到充分发挥，人防工程开发利用形势严峻;各县(市)区人防事业进展缓慢，至今还基本没有建设人防工程和人防地下指挥所，面临的执法困难等实际问题也迟迟没有得到解决，这些问题都严重制约了我市人防建设的步伐。三是工作落实缓慢、力度不够。很多工作的推进落实要让我和分管主任督促，个别科长、同志没有主动干事的意识，执行力较差。尤其是年后，办党组针对机关纪律作风重新修订完善了很多制度规章、采取了很多方法措施，目的实际只有一个，就是要堵塞制度漏洞，改变工作作风，提升工作效率，但实际落实起来进展比较缓慢，个别领导和执行者在贯彻过程中仍有碍于情面的畏难情绪，大家也都是抓抓就紧点，不抓就放松，导致机关纪律作风没有实质的转变。上述问题的存在需要我们下力气重点解决。我期望办领导干部要真正沉下身子，深入基层科室掌握情况，因地制宜;各科室人员要立足本职工作，履职尽责，完成好承担的工作任务，大家共同从以下四个方面加以努力：
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