五是评议代表工作积极性需进一步调动。社区民主评议会议召开时间长、次数多，评议代表多次无偿参加会议，占用大量时间，没有工作补助，评议代表工作积极性难调动。
六是五保供养资金管理不完善。区、镇两级政府均未列支敬老院管理经费和五保供养经费，五保对象享受城市低保政策，敬老院运营挤占供养经费。
七是医疗救助资金不稳定，政策波动大，群众意见多。
八是敬老院运行困难、服务水平低。区、镇两级政府均未列支敬老院管理资金，两镇敬老院正常管理费用全部占用供养经费，导致供养资金不足，院民生活质量不高。敬老院除院长和厨师之外，只在特殊情况下根据需要临时雇用一些人员，没有配备专职服务人员，服务水平较低。
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