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申论公文写作指导:通报

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2019-02-26 16:00

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【 liuxue86.com - 申论 】

  很多同学对申论公文写作感到头疼,今天小编为大家提供申论公文写作指导:通报,一起来学习一下吧!希望下次遇到类似的问题不会犯难!

  申论公文写作指导:通报

  在公务员考试中,申论会考到通报的撰写。通报,是适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种下行文。通报一般可分为三种:一是表彰通报。主要用于表彰好人好事,公布先进集体、先进个人的表彰结果,介绍经验,树立典型,以达到宣传先进,推动工作的目的。二是批评通报。主要用于批评错误,纠正不良倾向。教育人们引以为戒,以防止类似问题发生。三是情况通报。多用于对有关方面主要工作进展情况信息,及时交流,以引起人们的广泛重视,同时,也为领导决策提供参考。在考试中表彰通报和批评通报涉及的较多。下面我们通过申论考试中的一些通报范文,来看看通报的一般写作方法及注意事项。

  示例1:

  关于给予济南市食品药品监管系统“四服务”标兵表扬的通报

  各区县食品药品监管局,高新区、南部山区市场监管局,机关各处室,各直属单位:

  今年以来,全市食品药品监管系统持续开展服务大局、服务企业、服务基层、服务群众“四服务”活动,在加强机关作风建设、提高服务效能、优化经济社会发展环境等方面发挥了重要作用,涌现出了一批热心服务、积极作为的先进典型。为鼓励先进,进一步营造人人争做出彩食药人的浓厚氛围,经市局党委研究决定,命名刘华锋等28名同志为济南市食品药品监管系统“四服务”标兵,对其予以通报表扬。

  被通报表扬的“四服务”标兵是在食品药品监管事业中实绩突出的先进典型,他们集中展现了拼搏奋进、热心服务、积极作为的精神风貌。

  希望受到表扬的同志珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉,发挥好示范带头作用。全系统同志要以先进为榜样,进一步增强服务意识,立足本职、奋发有为,为食品药品监管事业发展做出新的更大贡献!

  附件:济南市食品药品监管系统“四服务”标兵名单

  济南市食品药品监督管理局

  2018年9月20日

  通过上述示例不难发现通报的写作正文内容主要由三个部分,即:通报缘由+通报事项+决定要求,除此之外还有格式方面的要求。具体写法及注意事项如下:

  1.标题。由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

  2.主送机关。一般通报都有主送机关,少数普发性通报可不写主送机关。

  3.正文。虽然已经明确通报主要由通报缘由、通报事项、决定要求三个部分组成,但是对于常见的表彰性通报和批评性通报在写作中要注意以下问题。

  一是主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹,批评性通报要抓住主要错误事实;

  二是分析指出事例的教育意义。表彰性通报,有在阐述先进事迹的基础上,提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害,产生的根源和责任,指出应吸取的主要教训等;

  三是决定要求。表彰性和批评性的通报,应写明组织结论与予以表彰或处理的决定,同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生,批评性通报的结尾处,通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。

  4.署名和日期。发文机关写在正文右下方;日期写在正文后发文机关的下方,也可以写在标题下方。

  以上是通报写作方面的指导,广大考生要熟练掌握此文种的写作技巧,可以多查阅一些官方的通报范文,加强对通报的理解,为考试奠定坚实的基础。

  申论公文写作指导:报告

  报告写作在申论考试中很有可能成为一道考试题目。报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。小编在此对报告的行文规则进行指点。

  一、报告的适用范围

  报告的适用范围大体上是一致的,但也有些区别。党、人大、行政及军队的对报告的处理均是上行文。其中,党、人大、军队三家的报告,都规定了四项用途,包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告,只有三项用途,即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问,而没有"提出建议"这个功能。

  二、报告的特点

  1.内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是"报告"的一个大特点。

  2.语言的陈述性:因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。

  3.行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单向行文。

  4.成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。

  5.双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。

  示例:

  济南市林业和城乡绿化局2017年

  政府信息公开工作年度报告

  济南市人民政府办公厅:

  2017年,济南市林业和城乡绿化局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定要求和市政府工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足于服务林业、服务社会、服务发展,积极做好政府信息公开和发布工作,促进了各项工作的全面发展,现将有关情况报告如下。

  一、政府信息公开工作概述

  本年度,根据《济南市人民政府关于印发济南市人民政府部分工作部门整合调整方案的通知》(济政发【2017】7号)要求,市林业和城乡绿化局结合本部门新的职责,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》对信息公开工作重心进行调整,认真落实市政府办公厅的有关要求,做到组织保障落实,工作措施到位,积极稳妥推进政府信息公开的各项工作。

  二、政府信息公开工作的组织领导和制度建设情况

  市林业和城乡绿化局成立了政府信息公开工作领导小组,由分管副局长主抓,局办公室具体负责日常事务,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。在主动公开信息工作中,明确有关处(室)站的工作职责,制定和完善了拟文、定密、审核、发布等程序,增强了信息公开的时效性,确保了公开与保密两不误。

  三、行政机关主动公开政府信息的情况

  2017年,市林业和城乡绿化局主动公开政府信息共257条。及时公布了2017年全市林业工作意见,其中,政策法规、规范性文件信息22条;领导活动、工作进展、政务动态类信息144条;工作类信息74条;发展规划、重点项目、年度计划类信息4条;人事及财务类信息13条。充分利用现代信息技术,结合济南林业和城乡绿化局信息网站平台作用,通过“政务公开、党务公开、政策法规、科技兴林”等栏目,实现与政府信息公开同步,增进与群众互动交流。

  四、重点领域政府信息公开工作推进情况

  本年度,市林业和城乡绿化局严格按照国家和省有关规定,规范了政府信息公开内容,重点围绕我市“五项重点工作”涉及拆违拆临后的建绿透绿和城区山体绿化等工作进展进行了及时公布,并积极有效地开展行政许可工作,逐步形成了科学民主决策机制、为全面推进城乡绿化工作营造了良好氛围。从服务于工作大局出发,如实、快捷地反映全市林业建设的形势和任务,宣传林业改革发展的成就和经验,剖析林业发展过程中存在的困难和问题,进一步提升了林业部门的地位和作用。加大信息报送力度,全面、准确、及时反映全市林业和城乡绿化工作动态,有力地争取了各级领导对林业和城乡绿化工作的关心、支持,营造了全社会关心林业、支持绿化工作的良好氛围。

  (1)坚持还绿于民,发挥牵头抓总作用,构建“建绿透绿”工作体系,建立实施周调度、旬报告、月总结等工作制度。规范提升“建绿透绿”工作标准,研究制定《城市绿化建设指导意见35条》,出台实施《建绿透绿技术规范》。加强对各区(单位)建绿工作组织实施、协调指导、监督检查,做到即拆、即清、即绿,全市建成各类绿地2243处,各类街头游园、社区公园、口袋公园200余处,建成区绿地率、绿化覆盖率均比2016年底提高0.5%,分别保持在36%、40%以上,建绿透绿工作成效显著。截至目前,往市委办公厅上报信息30余次,通过信息公开平台、各大媒体、门户网站发布信息50 余条。

  (2)按照“自然、生态、野趣”、“节俭、安全、宜游”的建设理念,持续加强山体资源保护与利用,大力实施今年20处山体绿化提升和山体公园建设项目,完善基础服务设施,挖掘文化内涵,改善山体容貌,新建完善山体绿化提升9处、山体公园11处,圆满完成年度建设任务。城区山体绿化领导小组办公室每周高度工作进展情况,汇总后上报政府办公厅,并在信息公开平台及各媒体公布。同时,组织开展城区山体绿化三年调查规划工作,摸清城区山体底数,在“爱济南”新闻客户端广泛征询山体公园建设民意,并结合民意拟定三年行动方案,提升了城区山体绿化工作成效。

  五、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

  针对林业热点焦点以及社会关切的问题,市林业和城乡绿化局积极协调做好回应处理工作,指派专人通过12345市长信箱、微博、民生连线等方式做好与社会的互动交流,及时解答各类咨询、投诉、建议等问题,并紧密关注各类网站、报刊等媒体,对一些涉及建绿透绿,城市绿化、资源管护、林权纠纷等热点、焦点问题,主动跟踪,及时报告,协调有关部门进行解决,对不实报道及时澄清事实真相,形成积极正确的舆论导向。

  三、基本格式

  1.标题,包括事由和公文名称。

  2.主送机关,发文单位的直属上级领导机关。

  3.正文,结构与一般公文相同。从内容方面看,报情况的,应有情况、说明、结论三部分,其中情况不能省略;报意见的,应有依据、说明、设想三部分,其中意见设想不能省去。从形式上看,复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。

  4.结尾,可展望、预测,亦可省略。

  四、注意事项

  1.正文内容:情况确凿,观点鲜明,想法明确,口吻得体,不要夹带请示事项。

  2.结语部分:呈转报告的要写上“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行。”其他类型结尾处应有结束性语言,如"特此报告"一类结语,词语既无实际意义,也无结构作用,可以去除,保留亦可。但如果写成“以上报告当否,请指示”,就为严重错误,因为如上述,报告是无须上级回复处理的文种,所以,即使写上这句话也是白搭,上级不会答复你。

  3.报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属不妥。

  4.写报告要避免太长,一般应控制在3000字以内。

  申论写作模板欣赏:文化消费

  [精彩标题]

  1.新业态激活文化消费新动能

  2.推动文化消费高质量发展

  [精彩开头]

  示例一

  从“故宫跑”,到人艺话剧《窝头会馆》的一票难求,再到中国美术馆门前排起的长队,足见居民日益增长的精神文化需求与文化消费市场的潜力。5年间,我国居民文化消费的时间、频次、支出、类型均实现显著增长。文化供给质量得到优化,新型文化业态涌现,多层次文化消费市场迎来井喷期。

  示例二

  中国经济进入新常态以来,消费保持快速增长,对经济发展的基础性作用显著提升,已成为国民经济增长的第一驱动力。在消费规模持续扩大的同时,居民消费结构也由生存型消费向享受型消费转变,消费内容不再只满足于物质生活上的富足,而且开始追逐精神生活的丰富,文化消费需求快速上升。

  [精彩结尾]

  示例一

  行百里者半九十。无论是消费潜力的释放还是文化产业的发展,其前提均离不开吸引消费者的广泛参与。文化消费市场要从消费主体的差异性出发,注重人的主体精神的独特性,尊重消费主体在文化消费中的心理趋向、个性喜好、审美追求等方面的差异性,凸显文化消费的多样性和差异性,以多样产品满足不同群体的消费和审美需要。

  示例二

  打造文化消费升级版,就得有点创新思维。现在是互联网时代,“互联网+文化”“文化+旅游”“文化+体育”等文化创意产品已经出现,文化产业不能停留在“就文化说文化”层面,只有不断开阔眼界、推陈出新、融合发展,用好创意、好点子做出一道道消费者喜爱的升级版“文化大餐”,文化企业才能在瞬息万变的市场中寻找到新的商机,开辟新的发展空间。

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