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申论范文大全：天变不足畏，居安当思
人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从公元62年的庞贝城震灾到2010年上海特大火灾，两千年的时光让人类从石屋木室到钢筋水泥的摩天大厦，从轿子肩舆到汽车飞机……然而，灾难却从未与我们远离。正如古罗马哲学家塞内加所说，“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”这告诫我们：没有绝对的安全，只有增强忧患意识，时刻保持警醒，才能更好的应对灾难、保障安全，“天变”也就不足畏了。
古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”忧患意识可以帮助我们保持清醒，从容面对灾难，并积极应对灾难。增强忧患意识，不能仅仅停留在口头上，还应切实贯穿于安全保障的各个环节，真正做到居安思危，用科学的方法保障安全。
忧患意识，让规划设计更周全，减少灾害隐患。规划布局工作直接关系到城市综合防灾减灾能力。能否预见到可能发生的风险，并在规划设计中有所防范，直接决定了城市建设的安全刻度。在 S市大火中，由于城市规划不科学，楼间距过窄，楼层过高，致使火灾发生后，救援工作难以开展，加大了人民群众生命财产的损失，因此，城市管理与规划部门要增强忧患意识，在规划与布局过程中，考虑可能存在的意外事故，要在为紧急救援预留空间，加大对工程安全设施的投入，防患未然。
忧患意识，让应急救灾机制更完善，提升救灾能力。在S市大火中，社会公众普遍缺乏自救意识和紧急疏散能力，加大了伤亡;从汶川到芦山，经历灾难的洗礼，看到了救灾方面的更多成长。这其中政府救援水准提升是一方面，民众自救更从容，更理性，更积极有序也是另一个方面。两相比较，不难看出，在灾难面前，互救应与自救相结合，方能发挥最积极作用。应高度重视应急救援能力建设工作，加强公共救援的同时也要提升公民自救意识及能力。在灾难发生后，政府快速启动，民众要快速响应、及时救援，将损失降至最小。
忧患意识，让保险意识更深入，增强灾后保障。S市大火后，很多市民因未保险而使其遭受的损失无法有效弥补，风险未发生时，总是认为灾难离我们很远，认为保险是不必要的，这为我国灾后保障工作敲响一记警钟。须知，我国是世界上自然灾害频发、灾情最为严重的国家之一，一旦发生巨灾，造成的损失惊人。长存忧患意识，认识到风险随时降临，才能理性认识保险的意义和功用。应借鉴救灾经验丰富的国家的做法，建立灾后保障机制。结合社会与国家财政的力量，综合发挥保险、市场的作用，以保障民众利益，减轻政府负担。
无论是孟子的“生于忧患，死于安乐”还是孔子的“人无远虑，必有近忧”，与塞内加的思想一样，都是忧患意识的个性表达。我们要清醒地认识到：只有增强忧患意识，才能未雨绸缪;只有将忧患意识切实落实到现实的生活生产中，合理部署、科学规划，才能让我们的生活更安全。
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