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春节期间应急预案通用【篇1】
为了积极应对春运期间可能发生的旅游安全事故，及时组织和调动各方面力量，全力以赴做好春运期间的抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我县春运、春节期间良好的社会秩序，根据三明市春运工作领导小组办公室《关于印发三明市春运工作应急预案的通知》(明春运办〔20xx〕7号）和建宁县春运工作领导小组办公室《关于认真做好20xx年春运工作的通知》(建春运办〔20xx〕2号）等文件精神要求，结合我县文体和旅游行业工作实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
坚持统一领导、统一指挥、分工负责、协调配合的方针，遵循预防为主、统筹兼顾、确保重点的原则，春运期间发生重大旅游安全事故（险情）后，按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，在县文体和旅游局领导指挥下，在县春运领导小组指导下，迅速启动此预案。
二、适用范围
本预案适用于我县春运期间文体和旅游行业内发生的重大旅游安全事故或其他性质严重、影响重大的旅游安全事故的应急救援。确定重大旅游安全事故的具体标准，按照《旅游安全管理暂行办法实施细则》和《重大旅游安全事故处理程序试行办法》等规定执行。
三、组织领导
成立建宁县文体和旅游局春运安全事故应急救援指挥部。应急指挥部的职责是：负责建宁县文体和旅游春运安全事故应急救援预案的修订和实施；负责指导文体和旅游企业建立健全事故救援预案，并督促演练；发生重大文体和旅游安全事故时，负责指挥、协调事故应急救援和善后处理，并及时向上级报告情况。
四、重大事故救援分工
建宁县文体和旅游局春运工作应急救援指挥部下设办公室和若干小组，分工处理有关应急处理工作。
1.应急救援办公室，由局办公室人员组成，负责紧急事故的组织协调、指令传达、信息处理和后勤保障等工作（电话：0598-3982987；0598-3989698）。
2.现场救援小组，由局值班领导任组长，春运领导办公室人员配合，负责事故现场的紧急救援、协调处理等工作。
3.事故调查小组，由分管安全工作的局领导任组长，负责指挥协调事故现场施救、事故情况的调查、处理和善后工作。
五、春运工作应急救援工作遵循原则
1.及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体和旅游安全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向事故发生地文体和旅游行政管理部门报告；县文体和旅游局接报后，应迅速核实情况，立即报告分管副局长、局长，并按规定报告县春运工作领导小组办公室等有关部门。
2.紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的消息后，应急救援指挥部立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动。
3.依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位时，由副职领导按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。
4.保护现场。重大安全事故发生后，事故单位和现场的群众有严格保护事故现场的责任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品外，应妥善做好取证、记录、标志等工作。
六、工作要求
1.各涉文体和旅游企事业单位应针对春运期间的工作特点，建立健全重大事故应急预案并加强演练，应急救援队伍必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设施齐全，并组织演练，关键时刻能及时高度到位，发挥应有作用。
2.有关重大文体和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的报道，由县文体和旅游局协调相关部门进行报道。
3.各涉文体和旅游企事业单位应结合自身实际情况，制定相应的重大文体和旅游安全事故应急救援预案，报县文体和旅游局备案。
4.本预案自颁布之日起实施。
春节期间应急预案通用【篇2】
为认真贯彻落实国务院、全省、全市、全县关于做好“两节”期间疫情防控工作要求，切实做好我县“两节”期间新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，根据《弋阳县“两节”期间新冠疫情防控应急预案》的通知，为做好我局元旦春节（以下简称“两节”）期间新冠肺炎疫情防控工作，结合我局实际，特制定本应急预案。
一、编制的依据和原则
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《上饶市应对20xx年秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《弋阳县元旦春节期间新冠疫情防控应急预案》等编制，按照"以人为本，生命至上;统一领导，压实责任;预防为主，群防群控;依法科学，有序防控"的原则，进一步提高专项应急处置能力，全力降低和控制疫情的传播及蔓延，科学、规范、有序的做好全局“两节”期间疫情防控工作。
二、组织领导
成立县应急管理局“两节”新冠肺炎疫情防控工作领导小组，由局党委书记、局长蔡敏任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各股室主要负责人为成员，加强“两节”期间疫情防控工作的统一领导。领导小组下设综合协调组、安全生产隐患排查组、疫情处置组、应急保障组等4个工作组。
三、职责分工
综合协调组：县应急管理局办公室牵头、应急救援股、宣传教育培训股配合，负责收集疫情防控开展情况，协调配合县卫健委、教体局等重点部门做好“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；负责值守应急信息汇总与上报工作；负责梳理本单位对疫情高风险地区返弋或返弋及家人有发热感冒症状人员的登记备案工作；要切实落实疫情防控常态化及"两节"期间管理的主体责任，及时我局干部职工的健康状况，以及近期外出旅行情况;特别是排查从境外或国内中高风险地区返乡人员，并按要求对相关人员规范开展隔离观察、核酸检测、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
疫情处置组：县应急管理局应急救援股牵头，工贸和危险化学品安全监督管理县、矿山安全监督管理股配合，对生产企业可能发生的疫情开展处置。
安全生产隐患排查组：县应急管理局工贸和危险化学品安全监督管理县、矿山安全监督管理股、执法大队负责对“两节”生产企业开展安全生产和应对疫情防控工作进行督查检查。
应急保障组：县应急管理局救灾股牵头，防灾减灾股配合，负责“两节”疫情防控应急物资的保障工作等。
四、工作要求
（一）提高政治站位，强化风险意识。充分认识做好“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，强化底线思维和风险意识，提高政治站位，切实把人民群众生命安全和身体健康放在首位，细化工作措施，抓好工作落实。
（二）加强防控意识，及时掌握动态。局属部部门按照分工和职责要求，认真做好局干部职工及家属境外及国内高风险地区来弋人员的跟踪、管理和服务工作，督促并提醒做好“两节”期间疫情防控工作。
（三）严格责任落实，严守疫情防控。各工作组要认真履行职责，积极开展工作，因防控措施不力造成严重后果的，将追究相关人员的责任。
（四）加强应急值守，保障信息报送。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，加强信息报送，落实“日报告”“零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。
春节期间应急预案通用【篇3】
20xx年春节将至，为营造整洁、清新、优美的节日市容环境，提升群众身边环境卫生质量，确保广大市民渡过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，根据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》和市城市管理委员会《关于做好20xx年春节期间环境卫生保障工作的通知》的要求，为做好我区20xx年春节期间环境卫生保障工作，特制定本预案。
一、工作目标
按照《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》、《城市道路清扫保洁质量与作业要求》和《北京市烟花爆竹安全管理规定》的要求，加强环境卫生管理和清扫保洁作业，及时清除烟花炮竹残屑，实施洒水增湿工作，遇有雪情开展扫雪铲冰，确保节日期间全区环境卫生干净整洁，雪天道路具备通行条件。
二、工作任务
（一）组织开展环境卫生大扫除活动
1月18日至24日，组织开展全区环境卫生大扫除活动。各单位要高度重视，加强组织，广泛发动社会单位，动员市民群众积极参与，对背街小巷、居民小区、村庄房前屋后、自行车棚、地下车库等进行清扫、擦拭、整理，创造整洁、优美、文明的居民生活环境。
（二）做好“春运”区域环境卫生保障工作
按照属地负责的要求，请相关单位落实火车站、长途客车站等交通枢纽区域的环境卫生责任区，明确责任人，从群众需求出发，制定相关环境卫生保障方案和应急预案，安排足够人员和设备，配备足够数量的临时厕所，认真高效做好环境卫生保障工作。客流集中地区、集中时段要增加作业人员，加密作业频次，确保“春运”区域环境卫生整洁优美，公共厕所干净整洁无异味。
（三）严禁焚烧各类垃圾、秸秆
按照市政府办公厅《关于印发北京市贯彻落实实施方案的通知》（京政办字﹝20xx﹞37号）和市城市管理委员会《关于加强20xx年秋冬季露天焚烧生活垃圾专项整治工作的通知》的要求，严禁焚烧各类垃圾、秸秆，造成空气重污染。
（四）开展节前安全大检查工作。
各单位要严格执行安全运行管理制度，在1月24日（星期二）前开展一次安全大检查，对用火、用电情况和环卫设施、设备、车辆、物资等进行安全隐患排查，环卫设施有破损要及时进行安全评估和修复；要做好垃圾填埋场雪天防滑和冬季防风工作，做好化粪池、粪井通风放气和日常监测工作，按要求张贴垃圾处理设施、化粪池、粪井盖周边禁止燃放烟花爆竹标识，严防沼气爆炸引起安全事故发生。同时做好职工安全教育培训工作。
（五）做好国旗、灯笼悬挂工作
为了更好的营造节日气氛，全区各镇乡、街道和各区直有关部门、企事业单位要做好国旗、灯笼的悬挂工作。
（六）及时做好烟花爆竹残屑清除工作
春节期间，区公路分局、环卫中心要每天对烟花爆竹残屑全面清扫，并于每日7时30分前清扫完毕。严禁将未燃尽的烟花爆竹残屑混入生活垃圾中，以免残留火星引燃生活垃圾；禁止未燃尽残屑倒入垃圾站内，避免垃圾燃烧，保证垃圾正常收运处理。
（七）做好环卫洒水车辆实施湿化阻燃工作
区环卫中心要加强领导，安排专人负责，做好环卫重要设施及周边区域的湿化工作；要制定洒水增湿工作预案，按照市、区政府要求，及时做好广场、居民区、道路两侧绿地草坪等公共区域湿化阻燃工作。
（八）做好特殊天气应急保障工作
节日期间，如遇降雪天气，各单位应自行启动扫雪铲冰应急预案，及时清除冰雪，保障道路通行条件，方便市民出行，迅速恢复市容环境；如遇空气重污染天气，各单位应自行启动空气重污染应急预案，增加清扫、保洁和洒水抑尘频次，对重点道路增加1次及以上机械清扫保洁作业，减少道路扬尘污染；如遇大风天气，各单位要按照相关规定，自行启动相关工作预案，加强道路清扫保洁，组织人员捡拾白色污染，控制道路扬尘污染。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各有关单位和部门要高度重视，加强组织领导，制定春节环境卫生保障方案和应急预案，明确环境卫生保障任务，落实环境卫生保障责任。严格落实领导带班制度，安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。
（二）严格作业标准
各专业作业单位要强化区域责任，落实作业人员，达到处处有人干、作业无死角；要严格执行道路清扫保洁质量与作业要求，科学调度、合理安排作业，减少道路扬尘污染。高速公路作业单位要增加作业人员和车辆设备，增加作业频次，加强白色污染捡拾，尤其要做好收费站进出口100米范围内和服务区的清扫保洁和公厕服务管理工作，确保高速公路干净整洁。
（三）加强督导检查
春节期间，各区要安排专人每天对辖区环境卫生情况进行检查，发现问题及时整改。市垃圾渣土管理处要加强环境卫生检查，发现问题及时通知责任单位整改，检查结果纳入环境卫生专业考评。
（四）加大宣传，全面发动
各镇乡、街道办事处要充分利用报刊、电台等各种媒体，引导公众积极参与，使这项活动做到家喻户晓、人人皆知，发动广大市民群众积极参与和配合环境综合整治工作。
（五）做好送温暖活动
各有关单位在春节前要组织对困难环卫职工开展慰问和送温暖活动，对不能回家过年的外地务工人员要安排好生活，丰富业余娱乐文化活动。
（六）加强信息报送
1.请公路分局和环卫中心于1月18日17：00前，将洒水增湿工作负责人及联系电话（手机）报区环境办。
2.请各单位于1月25日（星期三）11时前，将《环境卫生大扫除活动情况统计表》（见附件1）电子版报区环境办。
3.请公路分局、环卫中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7：30前将《春节期间环境卫生保障工作情况统计表（见附件2）》电子版报区环境办。区环境办进行整理汇总，于每日上午8：00前报送市垃圾渣土管理处。
春节期间应急预案通用【篇4】
一、工作原则
统一指挥，快速反应；分级负责，落实责任；预防为主，有效控制；区分性质，妥善处置。
二、组织领导
成立城管执法局春节期间疫情防控工作应急领导小组，统一指挥协调春节期间疫情防控的应急处置工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导组下设办公室，黄军明任办公室主任。根据疫情应急处置需要，领导小组随时调集人员、物资等，局全体干部职工必须服从统一调度。
三、职责分工
（一）环境卫生整治组
组长：xx
成员：xx
工作职责：加强城区主次干道冲洗、机扫、人扫、洒水力度；对城区市政设施及环卫基础设施、环卫车辆等进行日常杀菌消毒；垃圾日产日清，无积存垃圾；做好废弃口罩的收集处理；对公司口罩发放和环卫工人佩戴情况开展监督检查。
（二）市容市貌整治组
组长：xx
成员：执法大队人员
工作职责：科学合理安排执勤力量，确保能够及时有效处置突发情况，做好疫情防控期间出店经营、流动摊点、促销摊点等的管控工作，加强对农贸市场周边、主次街道、居住小区周边等占道（流动）销售活禽等违法行为易发区域的执法管控，及时发现、查处取缔违法违规行为；加强新冠肺炎防控知识宣传工作，会同城市管理股动员沿街企事业单位和商户利用LED显示屏播放疫情防控知识和标语，利用执勤车辆巡回播放宣传疫情防控知识。
（三）12319接线组
组长：xx
成员：xx
工作职责：对群众投诉、举报的流动摊贩、出店经营、流浪犬、垃圾清运不及时等情况，及时转派到相关部门进行处理。
（四）后勤保障组
组长：xx
成员：xx
工作职责：加强各部门办公区域日常消毒工作；负责口罩、消毒液等防疫物资储备和足额发放；做好全局干部职工和到访人员体温监测工作，加强重点地区人员信息摸排、报送工作。
（五）工作督查组
组长：xx
成员：xx
工作职责：对各组人员到岗到位情况和工作开展情况进行全面督查，并将督查情况进行通报。
四、落实日报告制度
各部门根据防控工作要求，每日报告重点地区人员信息摸排情况，一旦发现涉疫信息，必须在第一时间向局主要领导和带班领导报告，局接到疫情报告后，应立即启动应急预案，做出应急响应，及时采取有效防控措施，并第一时间向县疫情防控指挥部报告。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各股室、局属各部门在应急防控期间要充分发挥本级领导作用，严格履行职责，强化管控措施，扎实推进工作，全力做好新型冠状病毒疫情防控应急处置工作。
（二）联防联控，形成合力。各股室、局属各部门要切实履行好各自的防控职责，强化部门协作，及时沟通信息，全面落实物资储备、经费落实、疫情排查、宣传教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，确保防控工作有序开展，发挥有效。
（三）严肃纪律，加强值守。全体干部职工要坚决执行上级决策部署，在疫情防控中当先锋、作表率，切实做到“十个带头”（带头执行防控政策，带头做好个人防护，带头减少聚会聚集，带头减少外出活动，带头服从基层管理，带头做好宣传引导，带头开展志愿服务，带头开展环境整治，带头坚守工作岗位，带头服务人民群众）。要带头做到“两不一少一倡导”（不串门、不聚集，减少外出，倡导使用微信、视频、电话等非接触方式拜年）。严格执行“五个一律”，做好值班值守和领导干部带班制度。春节期间干部职工非必要不出县，原则上不出省，无特殊情况一律不得前往中、高风险地区，禁止出境。
此应急预案自下发之日起开始执行。
春节期间应急预案通用【篇5】
为了认真做好20xx年春节文化体育活动，确保人民群众欢度平安祥和的春节，营造一个良好的节日氛围，乡党委、政府统一指挥、社会参与，以人为本，确保安全、优质有序地开展好春节文化体育活动，特制定本预案：
一、制定方案的依据和目的
按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和各级有关部门关于举办大型活动的安全工作要求，为做好我乡20xx年春节各项文艺活动的安全防范工作，有效处理突发安全事故，本着“预防第一”的安全工作原则，成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构。当突发事件发生时，根据事件性质和应急预案，做到统一指挥，保护人民群众生命安全。
二、工作原则
（一）由专业的燃放作业单位和作业人员进行燃放烟花。
（二）由专业人员搭建各项文艺活动舞台设施，安装灯光音响。
（三）组织专职人员清除地点周围的易燃易爆物品，并准备好灭火器，随时预防火灾发生。
（四）由派出所、乡机关工作人员共同维护各项文艺活动现场及烟花燃放点周围的秩序。
（五）妥善处理突发事件。
三、主要任务及应急处理的主要措施
（一）突发事件发生时，领导小组成员立即集合，统一指挥，协调各应急小组维护好现场秩序。
（二）根据事件性质和应急预案果断处理事故现场，迅速控制现场局面，立刻疏散人群，切断火、电源，防止事故扩大蔓延。
（三）指挥调动应急小组迅速抵达各指定岗位，开展各自承担的任务。
（四）协助有关部门开展抢救工作。
四、组织体系及机构职责
各项文艺活动设立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构，由党委、政府、公安、消防、卫生等部门专人负责，现场必须有党委、政府、公安、消防、卫生等部门的人员负责联络指挥、维护秩序和救护。
1、20xx年春节文艺活动及燃放烟花爆竹安全责任领导小组
总指挥：
副总指挥：薛
成员：
乡春节文化体育活动安全应急领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室，薛华江任办公室主任。
2、主要职责是：
⑴研究部署全乡春节文化体育活动安全应急工作。
⑵制定和修订《辛庄堡乡人民政府春节文化体育活动安全应急预案》。
⑶在春节文化体育活动时发生安全事故，领导、组织和协调应急工作，组织实施本预案。
⑷根据需要协商组成镇救灾抢险队伍，参与应急工作。
下设6个突发事件应急小组：
（一）场地设施组
组长：薛华江
副组长：张星
成员：韩忠科
职责：负责提供各项文艺活动的场地设施，并保证场地设施设备的安全。
（二）场地安检组
组长：王虎刚
成员：吴强辉、王校的
职责：负责各项文艺活动现场和烟花燃放点场地及所有设备设施的安全检查，确保场地及设备设施的安全。
（三）治安保卫组
组长：张星
副组长：唐智勋、薛玉辉
成员：派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵连长
职责：维持各项文艺活动现场和烟花燃放点现场序，切实加强现场治安管理，加强活动区域的安全巡逻，防止财物失窃，防止破坏事件发生，妥善处理突发事件。安排观众有序进入各项文艺活动的现场，控制无关人员进入场地。引导领导和观众按指定位置就坐，保证现场纪律，严禁大声起哄喧哗闹事。
（四）交通秩序维护组
组长：吴强辉
成员：祁鹏超张小波
职责：负责各项文艺活动会场和烟花燃放点周边路段交通疏导工作；引领车辆按指定位置有序停放及做好对车辆的守护；维护交通秩序，如发生突发事件需要救护，保证交通畅通，并能及时将人员及物品运送到安全地带。
（五）消防组
组长：王世民
成员：燕建民、石晓峰
职责：做好各项文艺活动现场和烟花燃放点防火、灭火工作，若发生火灾时能迅速扑救、控制火势，防止蔓延，保证群众生命安全。
（六）救援组
组长：赵永红
副组长：郝现星
成员：郑吉明
职责：负责各项文艺活动现场和烟花燃放点现场救护急救车和医务人员现场待命，如发生突发事故，迅速抢救受伤人员，并在最短时间内将伤员及时送往医院救治。
五、预测、预警
春节文化体育活动安全工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。划分监管区域，确定监管点，明确监管项目，落实监管人员。及时发现和掌握苗头性问题，如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时报告乡安全领导小组。
六、基本措施
（一）防火安全措施。
1、防范措施。
（1）活动场内不得堆放柴草。
（2）严禁在会场内存放烟花爆竹，燃放烟花爆竹在指定地点存放。
2、应急措施。
（1）出现火警：立即组织有效补救，切断电源，防止火势蔓延。
（2）迅速组织安全疏散，防止践踏。
（3）立即向领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。
（4）及时联系乡卫生院组织对受伤人员进行救治。
（5）排查事故原因，及时处理并上报。
（二）用电安全措施：
1、防范措施。
（1）组织检查通电线路，及时排查安全隐患。
（2）不得在会场内私自拆、卸电器及开关、插座等。
（3）不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
2、应急措施。
（1）遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。
（2）遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离（不得用手拉触电人员。）
（3）对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，联系卫生院进行急救。
（4）及时向领导报告，以便组织施救。
（5）排查事故原因，及时处理上报。
七、应急保障
（一）通信与信息保障。
1、安全领导小组的个人移动、联通手机要保证24小时开通。
2、根据实际情况建立突发事件信息报告制度。在发生自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全第一时间，由乡政府办公室发现、收集突发事件信息并即时上报安全领导小组。突发事件信息报告员收集和上报各类突发事件信息，应当客观、真实、及时，不得谎报、瞒报、缓报。
（二）现场应急装备保障。
调配必要的现场应急装备，落实应急装备型号、数量、种类、性能和存放位置，统一服从乡政府应急安全领导小组工作指挥机构的调用命令。
（三）交通运输保障。
1、加强应急交通保障，为突发公共事件应急工作提供快速、高效、顺畅的道路设施、设备、运行秩序等交通保障条件。
2、突发公共事件后，及时对事故现场实行道路交通管理
（四）医疗卫生保障
1、突发公共事件发生后，快速组织医护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。
2、卫生院负责应急工作中救护保障的组织实施。根据“分级救治”原则，按照现场抢救、专科医护的不同环节和需要组织实施救护。医疗救护队伍要迅速进入救灾现场，对伤员实施包扎、止血、固定等初步急救措施，稳定伤情、运出危险区后，转入医院抢救和治疗。
（五）治安保障
突发公共事件发生后，派出所应迅速在现场设立警戒区、警戒哨，实行安全警戒和治安、交通管制，维持秩序，必要时及时疏散群众，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。
春节期间应急预案通用【篇6】
为积极应对新冠肺炎疫情，做好疫情防控应急准备，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，在做好常态化疫情防控工作的基础上，特制定本预案。
一、总则
坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署，加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。
（一）制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
（二）疫情形势
全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间，全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险，全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知，该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感，县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点，始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能持续存在，难以清除。
（三）工作原则
一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。
二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业（领域）部门源头防控，充分发挥各相关部门的专业优势，衔接好预防和救治的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。
三是分级负责、属地为主的原则。各村（社区）全面负责组织应对工作，及时响应应急预案，做好本辖区内相关人员的监测和监管工作，统一调度使用应急资源。
四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规，维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源，提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化，提高应对工作法治化、规范化水平。
（四）适用范围
本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对，指导全村（社区）和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
二、组织领导
成立八庙镇应急防控指挥部，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成
总指挥：凌燕提名镇长
副总指挥：胡勇副镇长
成员：各职能办公室负责人
各学校校长
燕山卫生院院长、八庙卫生院院长
应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办，袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作，各社区（村组）相应成立应急领导小组，负责组织、指挥、协调本社区（村）疫情应急处置工作。
（二）职责分工
1.综合协调组。由党政综合办公室牵头，纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。
（1）党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。
（2）卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（3）农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
（4）纪委负责对各村（社区）、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访，做好领导批示件督办工作。
2.卫生医疗组。由卫生院牵头，各村（社区）卫生室、各学校等单位参加。
（1）卫生院负责组织制定疫情防控技术方案；各村（社区）卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
（2）各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。
（3）经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（4）沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（5）组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组。由财政所牵头，社会事务管理办公室（卫健办）、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。
（1）经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
（2）党政综合办公室、卫生院、各村（社区）卫生室负责配合做好防控物资储备。
（3）财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
（4）社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
（5）社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组。由综合执法办公室牵头，协调派出所、交警中队等单位参加。
（1）综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（2）派出所做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
（3）交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。由派出所负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组。由综合执法办公室牵头，农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。
（1）综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。
（2）农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（3）经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。
（4）农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作。
（5）综合执法办公室负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头，社会事务管理办公室等部门参加。
（1）党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，加强网上舆情监测，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
（2）卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作
（一）健全防控体系
1.组建一支管理队伍。充实村（社区）疫情防控管理队伍，组建由村（社区）干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式，在村（社区）内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
4.形成一套管理制度。坚持网格化管理，严格落实组长、楼长责任制，要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度，做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保有效管理。
5.组织一个督查队伍。加强村（居）民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）认真核查人员车辆
1.村（社区）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守。
2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护，配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村（社区）和单位登记，如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测，严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施，做好村（社区）随访管理和健康监测等服务工作，发现异常情况及时逐级报告，掌握去向，据实际情况纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的，依法追究责任。
4.严控村（社区）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）加强重点区域管理
对出现确诊病例的村（社区），在做好“四个一”的基础上，由村（社区）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要摸清接触人员。
3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务
1.对村（社区）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员，集中进行医学隔离观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的，由村（社区）干部和医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
（五）强化生活物资保障
切实做好生活服务工作，村（社区）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在村（社区）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（六）严格公共场所管控
1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。
2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外，各类工程施工一律停工；立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。
3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.村（社区）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）限制人员聚集活动
各村（社区）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在村（社区）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻村（社区）的干部报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
（九）提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，广大群众应增强个人防护意识，保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.村（社区）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织村（社区）内党员建立临时党支部，协助村（社区）开展疫病防控。
2.充分发挥村（社区）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与到疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
（一）加强组织领导。切实加强对村（社区）防控工作的领导，进一步落实干部联系村（社区）制度，强化村（社区）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各村（社区）每日汇总疫情联防联控信息和排查情况，报至镇指挥部办公室，一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报，12小时内完成核酸检测，24小时内完成流行病学调查，镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题，村（社区）应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。
（三）强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，村社区要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过疫情防控指挥部相关领导同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
春节期间应急预案通用【篇7】
为了适应我县文化市场的繁荣发展，沉着应对和处理文化市场经营活动场所可能发生的安全事故，协调、有序、高效地组织指挥事故抢险工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作、生活和社会秩序，特制定本预案。
一、安全事故应急预案启动条件
（一）发生安全事故造成的后果有可能继续扩大的；
（二）虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生实质变化，有可能造成严重后果的；
二、预案的适用范围：
时间：从20xx年2月13日起2月20日。
范围：天全县文化市场
三、工作原则
（一）预防为主：要始终把预防突发事件发生放在各项工作首位，细致排查文化市场经营活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。加大宣传普及文化市场经营活动安全知识的力度，提高经营业主自我防护意识。
（二）依法管理：文化市场经营活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。
（三）快速反应：在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动预案，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
四、工作步骤
1、文化经营场所发生突发事件时，根据现场情况文化市场稽查队在接到报警信息后在30分钟内赶赴事发现场，查明安全事故原因并及时做好相关救援工作。
2、积极协助相关部门做好现场的伤员抢救，人员疏散、统计排查伤亡人员、劝说调解、现场保护等方面的工作。
3、第一时间向上级有关部门(领导)报告事件情况，以得到上级领导的指示，便于采取下一步行动。积极配合有关部门分析查找原因，及时做好协调工作，化解矛盾，稳妥做好善后事宜。
五、信息报送
(一)突发事件发生后，极时向文化市场领导小组办公室和领导报告，最迟不晚于事件发生后2小时。报送信息要客观实在，真实准确，力求多侧面、多角度地提供信息，喜忧兼报。
(二)详细报送事件发生的时间、地点和现场情况，事件简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计，事件原因分析，事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
六、联系人
应急方案由文化市场稽查队制定实施，文化市场稽查队安全事故应急负责人：
春节期间应急预案通用【篇8】
一、组织机构
（一）应急指挥部组成
成立明溪县文体和旅游局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（明文旅〔2020〕2号），局党组书记、局长任总指挥；分管领导任副总指挥；局机关各股室、局属各单位负责人为成员。办公室挂靠在局办公室。
（二）应急指挥部职责
按照明溪县疫情防控指挥部的工作部署，统一领导、指挥全县文旅系统新冠病毒疫情应急处置工作。督促各股室、各单位按照应急预案、工作方案和责任分工开展工作，组织检查应急工作落实情况。
（三）各工作组及主要职责
1.后勤保障组。
工作职责：在应急指挥部领导下，具体协调县文旅系统疫情应急处置工作；负责起草审核重要文稿；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息、防控工作动态；负责综合协调疫情联防联控工作机制内部日常事务，研究并综合协调防控保障中的重大问题，及时了解防控应急物资需求动态及资源保障情况；会同有关部门跟踪疫情对我县旅游和人员往来的影响，并提出相应政策建议；承担领导交办的其他工作。
2.舆情宣传与环境整治组。
工作职责：负责报道疫情信息和联防联控工作机制工作情况；及时收集、整理和报送舆情监测信息；加强与疫情相关社会动态的监测，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播文旅系统有关疫情不实信息；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新冠肺炎防病知识；组织开展加强公共文化场所卫生整治、卫生消杀；承担领导交办的其他工作。
3.防控督导组。
工作职责：负责组织实施疫情防控工作方案，对县文体旅游系统疫情监测、疫情处置等提供指导；根据疫情防控工作需要，联合相关部门对我县公共文化场馆、剧院、旅行社、星级饭店、A级景区、娱乐场所(KTV、影剧院、网吧)进行专项督导；提出完善疫情防控等工作的措施建议;承担领导交办的其他工作。
二、疫情防控与应急措施
（一）疫情防控
1.县文体旅游系统应急指挥部各工作组按照分工开展工作。
2.根据疫情发展形势，适时发布旅游提醒。
3.做好应急人员、物资准备，提升应急处置能力。
4.根据县委、县政府启动的应急响应级别，落实好联防联控工作要求。
5.加强对全县图书馆、文化馆、影剧院等公共文化场馆和体育场馆的管控排查。
6.开展联防联控，加大力度对文体旅游设施检查力度，指导、促进各经营单位加强排查识别，发现疑似线索，及时掌握并上报。
7.深入开展县文体旅游系统环境卫生整治工作，督促相关单位和文旅市场主体落实消毒制度。
8.加强疫情防控知识宣传。
9.加强公共文化场所、娱乐场所、互联网上网服务场所、星级酒店、A级景区、旅行社等场所的'重点部位、重点人群的监测管理。
（二）应急措施
1.必要时，依法经批准后，责令旅行社暂停经营团队旅游，公共文化场所暂时闭馆以及A级景区、娱乐场所、互联网上网服务场所等文旅场所停止经营活动，并加强跟踪督促力度，严防未经批准擅自营业活动，同时，指导仍在运营的星级酒店适当调整营业时间，确保全县文体旅游市场安全稳定。
2.配合做好疫情防控工作，发现疑似患者及时上报。
3.经批准后，取消文体旅游活动。
4.积极做好本单位疫情防控和安全防护工作。
5.根据有关要求，重点核查应停未停娱乐经营场所，密切关注营业场所疫情防控落实情况，依法从严、从重、从速查处一批违法经营行为，督促局属各单位落实疫情防控职责。
6.配合有关部门做好疫情防控各项工作。
三、加强人员出行管理
春节期间对我局工作人员省外出行严格管理，全局领导、干部职工应带头就地过节；要求省外出行的工作人员须向单位报告并经同意，回明后按要求做好核酸检测。
引导务工人员错峰返乡返岗，引导群众春节期间在条件允许情况下尽量就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区，不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。优化交通管控措施，为自驾车群体返乡返岗提供便利。
四、严格室内聚集性活动管控
尽可能减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，压减线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次和规模。
从严审批大型文体商业活动，落实“谁主办、谁负责”的要求，原则上不举办各类室内体育赛事、线下展销促销会等大型聚集性活动。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。
网吧、歌舞游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。上述场所应在入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验，严格做好通风和消毒。
五、加强户外聚集性活动监管
不举办文艺巡演等大型聚集活动。旅游景区要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验，做好游客信息登记工作。落实限流措施，全面推行网上预约，接纳游客人数原则上不得超过核定人数的75%。在景区出入口、重要景点、休息餐饮区等容易形成人员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。
六、做好疫情防控知识宣传
充分利用广播、微信公众号、村村响大喇叭等各类传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护。发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。县电视台节日期间必须每天滚动播放“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。医院、宾馆、餐厅、车站、商场、超市、农贸市场等场所要利用电子显示屏等途径，每天开展疫情防控知识宣传。
七、有关要求
（一）加强督导检査。局应急指挥部将不定期组织对系统防控新冠肺炎情况开展督查。重点检查局属各单位防控工作的组织领导、应急预案、信息报告、市场管理、联防联控、宣传教育等工作落实情况。
（二）终止应急响应。根据市、县应对新冠肺炎疫情工作领导小组终止应急响应的意见，解除本系统应急响应。
（三）狠抓工作落实。各工作组、各股室、局属各单位要切实加强组织领导，提高政治站位，结合单位实际，根据上级有关部署和本应急预案有关要求，细化制定本单位贯彻工作方案，不折不扣抓好贯彻落实。
春节期间应急预案通用【篇9】
一、总则
（一）编制目的。
预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生，控制、减轻和消除严重社会危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失，防止事态恶化，迅速疏散人群，及时开展救援，合理安排善后工作，保障广大人民群众的生命、财产安全。
（二）编制依据。
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预案》等。
（三）适用范围。
本预案适用于本市行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括：
1.旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
2.大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
3.机场、车站、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
4.学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
5.各种游园、灯会、花会等民间传统活动，演唱会、音乐会等文艺活动，体育赛事，纪念庆典，展览、展销商贸活动，人才招聘等大型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
（四）工作原则。
坚持以人为本、预防为主；坚持依法处置、权责明确；坚持统一指挥、分级管理；坚持快速反应、平战结合；坚持资源整合、信息共享。
二、组织体系
（一）市应急指挥部组织机构及工作职责。节假日和重大活动期间安全事故发生后，经市政府批准，启动预案，设立市应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调应急工作。市应急指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。
1.市应急指挥部。
指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市公安局常务副局长担任，成员由武警邢台支队、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市体育局、市通信发展管理办公室主要领导组成，根据工作需要，可增加或减少有关部门和单位。
工作职责：负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥；决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；负责审定新闻报道意见和宣传报道口径，对市内新闻报道稿件审核把关；市应急指挥部根据需要可直接参与现场指挥；视情召开新闻发布会，通报情况。
2.办公室（设在市公安局）。
办公室主任由市公安局常务副局长担任，副主任由市公安局分管副局长担任，办公室成员由市应急指挥部各成员单位分管领导组成。
工作职责：办公室为常设机构，平战结合开展工作。
战时职责：负责市应急指挥部的协调和保障工作，综合整理情况信息，拟定决策建议，根据市政府要求发布预警信息，传达指示和命令，协调各专门工作组和有关单位开展工作，检查监督各项工作的落实情况，根据市应急指挥部的授权做好新闻发布的相关工作，处置结束后对处置情况开展总结评估。
日常职责：修订、更新应急预案；完善预警、处置工作机制；推进建立联席会议制度，定期组织成员单位开展研判会商，评估形势；及时通报相关情报信息；完成上级交办的其他任务。
3.信息研判组。
牵头单位为市公安局，成员单位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市外办、市体育局、市应急管理局、市气象局。
工作职责：负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患信息，进行预测分析，提出工作建议。
4.事故处置组。
牵头单位为市公安局，成员单位包括武警邢台支队、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市通信发展管理办公室、邢台辖内各火车站。
工作职责：负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及避免次生灾害事故方案，并组织实施。指定应急救治医院，确定应急救护专家，开辟应急救治绿色通道。妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等善后工作。
5.舆情管控组。
牵头单位为市委宣传部，成员单位包括市委网信办、市公安局、市文化广电和旅游局。
工作职责：负责提出宣传报道意见，指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作；及时删除、封堵网上有害信息；正确引导舆论，妥善应对新闻媒体采访；依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为。
6.政策法规组。
牵头单位为市司法局，成员单位包括市公安局等应急成员单位。
工作职责：负责为处置工作提供相关法律和政策支持。
（二）现场指挥部组织机构及工作职责。
事发地县（市、区）政府主要负责人为现场指挥长，公安机关主要负责人为副指挥长，其他相关部门负责人为成员，负责现场指挥。具体负责安全事故现场的处置工作，落实上级应急指挥部下达的各项工作指令。
三、预警和预防机制
（一）信息监测与预警支持。
各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移动互联网、广播电视等媒体及各类工作平台，多渠道、多角度获取及时可靠的情报信息，及时了解、掌握动态，实现情报信息资源共享。对所收集的情报要及时上报市应急指挥部办公室，为判断预警级别提供决策依据。
市应急指挥部办公室根据获取的各方面情报，进行综合分析和研究，确定预警级别，及时向市政府报告，并按照市应急指挥部要求将预警信息通知有关县（市、区）政府和市有关部门。
（二）预警级别划分。
预警级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）较重（Ⅲ级）严重（Ⅱ级）特别严重（Ⅰ级）四个级别，代表色分别为蓝、黄、橙、红。
Ⅳ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/10，有安全风险的，定为Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/5，有较大安全风险的，定为Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/3，场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位，环境复杂，有重大安全风险的，定为Ⅱ级预警。
Ⅰ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/2，场地的拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境非常复杂，有特大安全风险的，定为Ⅰ级预警。
（三）预警响应。
Ⅳ级预警响应：各有关部门要广泛收集情报信息，加强分析，及时上报；密切掌握事态发展动向，深入开展宣传教育，提高公众安全防范意识。
Ⅲ级预警响应：现场指挥部做好应急准备；相关部门要密切关注动向，加强值班备勤，做好应急保障，开展公共宣传，发布安全提示，视情调整行动和保障方案。
Ⅱ级预警响应：市应急指挥部做好准备,并将相关情况报省应急指挥部；相关部门开展处置、救援、救治战前动员，完善行动和保障方案，处置、救援、救治力量准备到位，保持通信畅通；落实各项保障措施，密切关注动态、做好人员疏散准备，重点区域实施交通管制。
Ⅰ级预警响应：将相关情况报省应急指挥部，市应急指挥部进入指挥位置，畅通指挥渠道；各级处置、救援、救治力量迅速集结，赶赴现场，按市应急指挥部指令开展处置工作。
四、安全事故级别划分
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个等级。
（一）四级为一般安全事故，死亡3人以下，在市应急指挥部指导和支援下,事发地政府能有效处置并消除后果的。
（二）三级为较大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省应急指挥部指导和支援下，市政府能有效处置并消除后果的。
（三）二级为重大安全事故，死亡10人以上30人以下，在国家安全事故主管部门的指导和支援下，在省应急指挥部直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
（四）一级为特别重大安全事故，死亡30人以上，在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
五、应急反应与处置
（一）安全事故应急反应。
1.四级安全事故反应。发生一般性安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置，在市应急指挥部指导下，由事发地政府负责具体指挥，各有关部门根据所担负的职责和任务分工，迅速启动本级相应预案，采取相应的处置措施。市有关部门要积极组织力量和物资，对现场处置和救援工作予以支援。
2.三级安全事故反应。发生较大安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置或事故现场，在省应急指挥部的指导下，由市应急指挥部或授权现场指挥部负责具体指挥，市有关部门和事发地政府及其有关部门按照职责和分工，调动多方面力量和资源，密切配合，协调联动，采取措施开展紧急处置和救援行动。
3.二级、一级安全事故反应。发生重大、特别重大安全事故后，市应急指挥部所有人员集结到位。在国家、省有关部门和应急指挥机构直接指挥和支援下，市应急指挥部、市有关部门和事发地政府及其有关部门，全力以赴投入现场处置和救援工作，维护社会稳定，尽快恢复生产、生活秩序。
（二）安全事故处置措施。
1.及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后，事发地政府有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应急措施，同时报告上级机关。
2.制止混乱，及时疏散群众。现场指挥部迅速发布通告，通报公众紧急危险情况，告知公众保持冷静，及时打开疏散通道，迅速、有序疏散现场人员。
3.依据现场情况实行区域性交通管制。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度，经现场指挥部决定，由当地政府发布命令，实行区域交通管制，分流无关人员、车辆，防止人员过度拥挤，确保人员疏散和救援通道畅通。
4.及时救护、救援。迅速启动应急救援方案，组织力量对受伤人员进行救护、救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
5.维护社会秩序。设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序，确保社会稳定。
6.做好舆情管控工作。在市应急指挥部统一领导下，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，由舆情管控组提出新闻报道意见，协调解决新闻报道中遇到的问题。及时删除、封堵网上有害信息，依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为，宣传报道要及时主动，准确把握，本着有利于维护人民群众切身利益，有利于事件妥善处理的原则，注重社会效果，正确引导舆论。
六、后期处置
（一）后期评估报告。安全事故应急处置完毕后，市应急指挥部办公室组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市政府和省公安厅。
（二）社会捐赠。民政部门及相关单位要加强对社会、个人捐赠资金和物资的管理，指导相关慈善组织做好捐赠款物的接收、统计、储存、分配、运输、使用、公示、反馈等工作。
（三）抚恤与补助。对在应急处置工作中致病、伤残、死亡人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处置一线的工作人员，依照或参照有关政策规定按程序确定合理的补助标准，并给予相应补助。
（四）补偿。对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资，在处置行动结束后应及时返还，并给予合理补偿；不能返还或损坏的应给予赔偿。
（五）恢复秩序。事故应急处置工作结束后，事发地政府要及时组织协调恢复社会秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、供水、供电、供气等公共设施。
七、保障措施
（一）通信保障。市通信发展管理办公室负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通信保障工作。制定保障方案，提供技术、设备保障，建立应急指挥通信系统，确保紧急处置和救援行动的通信需要。
（二）应急支援保障。
1.人力资源保障。各级政府要构建以当地公安、消防、医疗救护队伍，有关部门及企事业单位的专业应急、抢险救援队伍，军队、武警部队和民兵为基本力量，社区自救互救组织和志愿者队伍为补充力量的应急队伍体系。建立应急救援队伍资料库，并根据工作需要及时调整，定期开展培训和演练，提高应急处置和救援能力。
2.现场支援保障。市应急管理局和事发地政府要充分组织好处置和救援保障工作，保证所需机械设备、防护装备、救援工具及时到位；保证食品、饮用水等生活用品的供应。
3.医疗卫生保障。市卫生健康委要在全市范围内建立符合各地实际情况的功能完善、反应灵敏、运转协调的应急医疗救治体系，做好药品保障。
4.经费保障。财政部门结合应急处置工作实际和各相关部门预算安排情况，统筹做好经费保障。
（三）技术储备保障。有关部门要根据各自职责和处置需要，加强本部门安全事故预防处置技术的开发和研究。公安、卫生健康、应急管理等部门和武警部队要加强紧急疏散、紧急救治、救援技术的开发和研究。其他有关成员单位要加强预防工作研究。
（四）物资储备保障。各地应当根据本地实际需要，建立救援装备储备库，储备相应的救援装备，并负责维护、保养和更新，确保处于完好状态。组织有关部门制定科学合理的物资储备与保障计划，做好装备器材、救治药品、交通通信工具等物资的储备工作。
（五）宣传教育。各级政府要加强节假日和重大活动期间公众避险知识的宣传，增强公众防范风险意识，组织有关部门开展多种形式的宣传活动，宣传自救互救常识，使公众能够在节假日和重大活动期间有组织、有秩序地活动。
（六）演习演练。安全事故处置日常工作机构要适时组织开展安全事故救援综合演习，检验和提高处置行动的协调配合和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务，适时组织开展有针对性的演习、演练，提高应急队伍建设水平和处置能力。
八、附则
（一）预案管理与更新。
本预案由市公安局会同市有关部门制定，经市政府批准后实施。市公安局应当根据预案实施过程中发现的问题及时提出修订建议，报市政府批准后实施。
各县（市、区）政府应对照本预案，结合本地实际，组织制定本级的节假日和重大活动期间安全事故应急预案。
（二）本预案所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
（三）本预案自印发之日起施行。
春节期间应急预案通用【篇10】
一、加强领导，成立组织。
组长：舒期颐
副组长：胡怡沁
成员：鲍远胜 段传龙 詹永波 屈光柱 张 煜
孙尚金詹必顺 曾智琴
二、全面排查，消除隐患。
入冬以来，特别是近期低温雨雪冰冻天气容易发生供水设备及管网受冻，造成断水停水现象，我乡组织专人对18处集中式供水工程，逐一排查，对水表、水龙头等供水设施进行保温，对裸露的管线包扎维护，提醒群众储水等措施，并建立完善工作台账， 实行清单管理，针对发现的问题，落实干部包保机制，压实责任，采取有力措施，及时解决到位，确保我乡春节期间农村供水安全有保障。
三、抢险及保障措施。
一是完善饮水安全工程运行管护机制，坚决克服麻痹松懈思想，持续加强跟踪监测，坚持边查边改、立查立改，强化对农村饮水安全运行管理的考核。
二是全面落实政府投资饮水工程有偿服务工作，认真落实国家水利部门规定，推进居民用水收取水费工作。以保障农村饮水工程管护工作的正常开展。
春节期间应急预案通用【篇11】
为深入贯彻落实国家和省市20xx年春节农村地区新冠肺炎疫情防控工作部署要求，有效防范和积极应对我市春节期间农村地区可能出现的肺炎疫情，特制定本预案。
一、工作原则
(一)预防为主，群防群控。积极宣传普及新冠肺炎防治知识，提高农村群众自我防护意识和防病能力。开展群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，防止疫情输入、扩散和输出。
(二)分级分类，精准施策。市联防联控领导小组突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策。各乡镇、工业园区落实属地责任，实施网格化管理，按照分区分级精准施策的要求，做好不同风险区不同响应级别差异化防控策略的落实工作。
(三)依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。充分发挥专家作用，坚持中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，提高防控水平。
二、当前隐藏内容免费查看适用范围
适用于我市春节期间农村地区疫情防控指导和规范应急准备、应急处置等工作。
三、应急组织管理
继续坚持已经建立的党委统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系，建立市级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分片包千机制。始终保持战时状态，确保春节期间农村地区一旦发生疫情能够“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”。华亭市新冠肺炎疫情联防联控领导小组及“一办七组”、各成员单位要按照各自职能，切实履行好工作职责。
四、响应级别
根据疫情严重程度，由低到高划分为四级、三级、二级、一级。四级应急响应:农村地区无散发输入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持续输入风险，可能对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。三级应急响应:境外或市外疫情存在持续输入风险，且农村地区有散发输入性病例疫情，有出现疫情传播的风险，对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。二级应急响应:农村地区有持续输入病例及社区传播疫情，导致局部暴发流行，尚未对该区域正常生产生活秩序造成严重影响，需要统一协调应对。一级应急响应:农村地区出现严重的疫情暴发流行，严重影响正常生产生活秩序，且本该区域疫情防控和医疗救治能方严重不足，需要外部支援。疫情发生后，市卫健局应结合我市实际情况和疫情形势进行分析研判，依据调查核实结果，依法及时组织开展综合评估，并向市政府和市疫情防控工作领导小组提出启动调整、终止疫情防控应急响应级别的建议，报平凉市人民政府和平凉市疫情联防联控领导小组批准实施。
五、应急处置
1.迅速进入战备状态。农村地区如出现确诊病例或聚集性疫情市疫情防控领导小组应结合我市实际情况和疫情形势进行分析研判，立即调度全市应急防控和流调队伍，组织调查核实，采取应急措施，调配市域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，做好先期处置，防止事态进一步扩大。
2.精准划定管控范围。疫情发生地根据网格化管理要求，精准划定管控区域范围至最小单元(如社区、村组、户等)，疫点所在乡镇、村社出入口严格执行卡口、健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，引导居民非必要不出门，禁止外来人员、车辆进入。市市场监管局对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。根据疫情发展形势，由市人民政府上报平凉市人民政府批准后，宣布疫区范围，实行强制控制措施，严控人员进出。
3.严格落实管控措施。市疫情防控领导小组各成员单位要根据本行业、本系统、本单位工作实际，严格落实管控措施。适时采取不同规模和持续时间的停工、停业和停课措施。限制或减少集会和团体活动。限制公共场所、公共交通工具的人员密度。减少人员流动，适时实施交通管制措施，发布旅行提示，减少和限制人员进出。鼓励居民减少不必要的外出，外出时做好个人防护。市应急管理局要指导乡镇做好疫区群众的紧急转移、安置工作。商务局牵头做好疫情防控期间基本生活必需品的市场供应工作。公安局要协助卫健局依法落实强制隔离、封锁措施，配合交通运输局做好交通路口检疫检查，做好交通疏导等保障工作。
4。规范开展疫情处置。市疾控中心要按照《华亭市新冠肺炎疫情流行病学调查工作方案(试行)》要求，立即组织全市5支流调队伍和乡镇流调人员开展流行病学调查、密切接触者等人员判定与追踪管理，对密切接触者进行集中医学观察和核酸检测措施。市疫情防控工作领导小组检测救治组要按照《华亭市新冠疫情患者转运工作方案》，将疑似患者转运至定点医疗机构诊治，进行核酸检测，专家组进行会诊。如出现轻症确诊患者，市第一人民医院按照“四集中”原则，组织开展救治，在患者救治过程中要严格执行国家公布的最新诊疗方案、医疗机构应落实主要负责人带队的院感防控日巡查制度，对重点部门，重点环节、重点人群以及防控的基础设施、基本流程逐一梳理，摸排整治各类风险隐患，坚决防止院内交叉感染。如出现重症患者，立即向平凉市卫健委汇报，请求市级支援。
5.全面开展全员核酸检测。市疫情防控工作领导小组检测救治组要按照《华亭市新冠肺炎全员核酸检测方案》，立即启动全市全员核酸检测工作，衔接平凉市统筹支援核酸检测力量，在5-7天内完成全市群众核酸检测工作。
6.及时准确发布疫情信息。按照“依法发布、公开透明、科学规范”的要求，全市疫情信息发布由市卫健局汇报市政府后，报上级部门统一发布。省级发布确诊病例疫情信息后2小时内，市卫健局要向社会公开除患者隐私外的行动轨迹，引导密切接触人员主动就医隔离。
7.全面加强舆情引导管控。宣传、网信部门强化舆情应急值班值守，定期召开舆情联席会议，及时分析研判，线上线下联动，及时处置网络舆情，确保舆情平稳。融媒体中心要做好新冠肺炎科普知识宣传，在官方网站进行权威发布，做好疫情防控知识的答疑解惑，引导群众科学防控,群防群控。各乡镇、工业园区要充分发挥各农村地区基层组织作用，全面做好群众的思想工作，引导群众尽量减少与重点区域的人员往来。
8.扎实做好社会稳控工作。各级各部门、社会群体和个人必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查检验、样本采集、隔离治疗等预防控制措施，如实提供相关情况。对于故意隐瞒活动轨迹，拒不服从管控的，市公安局要依法采取强制措施。市市场监管局、市商务局严厉打击造谣传谣、哄抢物资、哄抬物价、操纵群体 事件、扰乱社会治安的违法犯罪分子，依法坚决打击。市应急管理局要加强消防安全监管和安全生产监督管理，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定。
六、应急响应终止
经市疫情防控工作领导小组检测救治专家组综合评估，确诊患者达到治愈标准，全市农村地区无输入病例及社区传播病例，新冠肺炎以低水平常态流行，卫健局按照国家、省、市疫情防控相关要求，提出终止应急响应建议，经市新冠肺炎疫情防控领导小组同意后，终止疫情防控应急响应，进入常态化管控。
七、附则
市新冠肺炎疫情防控领导小组根据国家和省市有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，一级预案实施过程中发现的新问题或者出现的新情况，及时组织修订本应急预案。