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对项目自我评价

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2023-06-15 08:47

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项目自我评价

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对项目自我评价 篇1

  一、县电影发行放映中心

  主要职责:全面组织实施农村电影放映工程,保持影剧院日常工作运转,按时完成上级部门下达的各项工作任务。

  主要工作任务及目标是:完成全县238个自然村落的农村公益电影放映场次3348场,为县委、县政府重大会议和活动服好务,按照县委县政府“脱贫攻坚”战略部署,负责金子岩侗族苗族乡白市村36户贫困户结对帮扶任务,影剧院维修项目验收结算工作,完成上级交办和下达的其他工作任务。

  二、基本情况

  现有全额拨款事业编制18个,实有在职人数18人,退休人员30人。有车辆一台,实有在职人数与编制数相符。

  三、年初预算安排情况

  县本级安排县电影发行放映中心预算收入1601000元,其中工资福利性支出为1330000元;项目支出106000元,商品和服务支出165000元;主要围绕农村电影放映工程进行安排(其中非税收入征收成本项目55000元;其中农村电影放映工程项目21000元用于普及全县各行政自然村农村公益电影放映方面工作;影剧院及门店维护、维修费用30000元)。基本能够保障县电影发行放映中心履行主要工作职责。

  20xx年度“三公经费”预算2000元,其中公务接待费2000元,公务用车运行维护费0元。

  四、本年预算执行情况

  20xx年全年实现收入3567416.83元,实际支出3493350.32元,年末结余74066.51元(主要为基本支出结余74066.51元)。

  收入方面:全年实际实现收入3567416.83元。

  1.县本级年初预算拨款收入1601000元,其中项目支出106000元。

  2.县本级年中预算调整收入437106.41元。其中本级项目支出入调减30000元(影剧院及门店维护、维修费用调减30000元);基本支出收入467106.41元(其中养老保险和医疗保险财政配套部分467106.41元)。

  3.上级补助收入1529310.42元。其中公共文化服务体系建设(影剧院维修改造项目资金)专项资金1529310.42元。

  支出方面:全年实际支出3493350.32元。

  (一)基本支出1888039.9元,占收入的52.92%,其中年中预算调整收入支出393039.90元。

  1.工资性支出1699061.27元,占收入的47.62%。其中基本工资689795.66元、津贴补贴388557元、奖金343816元、伙食补助费1500元、机关事业单位基本养老保险缴费170551.09元、职工基本医疗保险缴费91298.58元、其他社会保障缴费13542.94元。

  2.日常公用经费支出153548.63元,占收入的4.30%,其中办公费4462元、印刷费1288.8元、水费992元、电费12459.74元、邮电费13元、差旅费9320元、公务接待费1070元、劳务费13446.75元、工会经费60997元、福利费31800元、其他交通费用5851元、税金及附加费用9935.34元、其他商品和服务支出1913元。

  3.对个人和家庭的补助35430元,占收入的0.99%。其中抚恤金20070元、奖励金15360元。

  “三公”经费控制情况:20xx年度“三公”经费预算总额2000元,与20xx年度“三公”经费预算下降33.33%。没有因公出国(境)人员,公务接待年初预算安排2000元、实际支出1070元,公务接待费占年初预算安排数53.50%;公务用车购置及运行维护费年初预算安排0元、实际支出0元,公务用车购置及运行维护费占年初预算安排数0%。

  (二)项目支出为1605310.42元。

  1.县本级项目支出76000元,其中年中预算调整收入支出0元。

  (1)非税征收成本专项支出55000元,按照部门经济分类为;其他商品和服务支出55000元。

  (2)农村电影放映工程专项支出21000元,按照部门经济分类为;差旅费21000元。

  (3)影剧院及门店维护、维修费用支出0元。

  2.上级项目支出1529310.42元

  (1)公共文化服务体系建设(影剧院维修改造项目资金)专项资金支出1529310.42元。其中办公费1991元、印刷费2378.61元、差旅费22380元、维修(护)费3044元、专用材料费135240元、劳务费3840元、办公设备购置562718.78元、专用设备购置415374.35元、大型修缮382343.68元。

  政府采购方面:全年无政府采购;

  财务管理方面:电影发行放映中心认真履行部门“三定”方案确定的职责。没有存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。并按规定内容公开预、决算信息;对有关财务方面文件及时掌握。

  五、县电影发行放映中心工作目标履职情况

  由于年初预算安排及有目的进行了预算调整,有效地保障了各项业务工作顺利开展,反映良好,主要表现在:

  (一)根据疫情防控指挥部的安排完成新冠肺炎疫情防控;

  (二)完成上级下达的农村电影公益放映场次3348场;

  (三)构建农村电影服务体系,保障农民群众基本文化权益;

  (四)完成县委、县政府各种重大会议及活动的服务;

  (五)影剧院维修改造项目配电工程、影剧院会议桌椅和大厅座椅;舞台灯光音响LED屏幕和中央空调的'验收结算;

  (六)完成金子岩白石村36户贫困户人口脱贫帮扶任务;

  六、县电影发行放映中心履职效益

  (一)根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》和《湖南省公益数字电影放映管理实施细则》,建立健全的单位内部监督议事决策机制,合理保障单位经济活动合法合规、安全使用,保证财务真实完整,提高公共服务和效果;严格管理和使用电影放映专项资金,依据公益电影放映制度及放映监控平台确定放映员放映任务完成情况,按月结算放映补贴,电影放映任务完成情况及场次补助专项资金分配情况向社会各界予以公示,接受社会各界监督。

  (二)新冠肺炎疫情在武汉突发。疫情就是命令,防控就是责任。在疫情防控指挥部的部署下,积极投入疫情防控工作之中,自2月3日始,全体工作人员分别在结对帮扶的金子岩乡白市村、林城镇西区雅苑、统计局对面天郎小区、纺织品家属区、粮食局大门口、文化旅游广电体育局大门口设卡进行防控工作,还抽调人员参与县疫情巡查第三小组、东门社区在相应辖区进行疫情防控巡查。为切实做好防控工作,全体工作人员严格按照疫情防控工作要求,悬挂宣传横幅、张贴宣传单,向广大群众宣传防疫知识,耐心向进出卡点的群众进行劝导、解释,并对进出人员检测体温、登记在册,做到心中有数、有据可查;

  (三)影剧院维修改造项目已验收结算,因疫情影响20xx年影剧院基本没有开放,接待活动七次:疫情献血、健康扶贫、无偿献血三次,召开了人大政协“两会”会议;

  (四)全年完成农村电影公益放映场次3402.2场,超额完成国家广电总局下达我县的农村公益电影工作放映任务3348场次的0.71%,按照上级文件精神,结合开展“科技列车怀化行”“光影铸魂”电影党课活动,为推进美丽乡村建设、助力会同县文化扶贫,按照县委宣传部〔20xx〕6号文件要求,制作宣传横幅,“聚力文化扶贫,共奔小康生活”送电影到易地搬迁集中安置区放映优秀影片,《十八洞村》《港珠澳大桥》《西红柿首富》《美丽村官》《映山红19》《农村道路交通宣传警示片》194场,将道路交通安全法律法规和知识常识送到“田间地头”;按照湘组〔20xx〕50号文件精神,中央宣传部电影数字节目管理中心精选优秀国产电影21部,组织党员观看《半条被子》《百团大战》等影片放映714场;全县18个乡镇230个行政村电影普及率达100%,实现“一村一月”电影放映目标,构建地方公共文化服务体系,保障农民群众基本文化权益;营造良好的社会氛围,丰富了广大群众的文化生活。

  七、绩效自评结论

  经自评,20xx年度我局部门整体支出绩效评价结论为“优”, 自查评分为89分。

对项目自我评价 篇2

  一、基本情况

  (一)项目基本情况。

  认真贯彻落实《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》和《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》文件精神,建设村级供销社,通过创建省级以上镇供销社标杆社和打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地,创建省级以上农民专业合作社、新增培育农民专业合作社和建设农业产业化联合体,大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系。

  (二)项目决策情况。

  自改革试点工作开展以来,我社积极实施联农扩面行动,围绕村社共建村级供销合作社、镇级供销合作社、县镇村助农服务平台、领办创办农民专业合作社、农业产业化联合体等五个联农工程,通过组织联合、经济联结、服务引领、经营对接,更广泛、更深入、更紧密地组织带动广大农民,提高农业生产的组织化程度。

  (三)绩效目标。

  组织带动农民开展多层次多形式联合合作的能力明显增强,20xx年重点建设村级供销社11家,创建省级以上镇供销社标杆社1个、打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社1个,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地1个,创建省级以上农民专业合作社10家、新增培育农民专业合作社12家,建设农业产业化联合体7个,开展对农民全方位的培训和信息化推广服务,与农民利益联结更加紧密。

  二、绩效自评工作组织情况

  县委、县政府先后在县委常委会议、县政府常务会研究改革试点工作,县主要领导多次深入一线调研,亲自研究解决工作中遇到的问题。20xx年年4月经县政府主要领导修改后制定印发了《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》,成立由县长任组长,县委、县政府分管领导为副组长的试点工作领导小组,并及时召开改革试点工作动员会和推进会,对推进改革试点工作作出全面部署,明确各镇各相关单位的工作任务和完成时限。

  三、绩效自评结论

  (一)开展五大联农扩面工程方面。至20xx年12月底,①新建村级供销社16个,②创建省级以上镇供销社标杆社1个,③打造具备3项以上服务功能的镇级供销社4家,④与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作共同打造特色农产品全产业链服务示范基地,新⑤培育农民专业合作社16家,⑥创建省级以上农民专业合作社16家,⑦建设农业产业化联合体10个。

  (二)构建服务网络工程方面。一是扎实推进天柘冷链物流骨干网项目。二是建立完善放心农产品产销对接网络,加快广东供销农场品直供配送中心建设。三是成立了平远县远禾农业服务有限公司,为全县提供农作物病虫害专业化统防统治、农业技术服务与咨询、农业技术推广等服务。四是完善农村合作金融服务网络,已与农业银行、农村商业银行、工商银行等建立战略合作关系,有效破解农业产业融资难、融资贵等问题。五是开展多样化城乡综合服务,大力开展面向农民的技能教育和实用技术培训,与县人社局、广东省电子商务学校等联合举办了三期“粤菜师傅”培训班。

  (三)通过公共型农业社会化服务体系改革试点工作,我社大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系,20xx年度超额完成改革试点工作计划任务,助力乡村振兴、促进农民增产增收。

  四、绩效指标分析

  (一)决策分析

  1.项目立项情况。(满分12分,自评分12分。)

  (1)论证决策。(满分4分,自评分4分。)

  根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的通知》(粤办发〔20xx〕37号)有关开展公共型农业社会化服务体系改革试点的部署要求,深化我县供销合作社综合改革,提升公共型农业社会化服务能力,奋力打造为农服务生力军,推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,结合我县实际,制定《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》。

  (2)目标设置。(满分6分,自评分6分。)

  1.新建村级供销社20xx年12家,20xx年10家;

  2.创建省级以上标杆社(镇级供销社)1家;

  3.打造具备3项以上服务功能的镇级供销合作社1家庭;

  4.创建省级以上农民专业合作社20xx年12家,20xx年8家;

  5.新增培育农民专业合作社20xx年12家,20xx年12家;

  6.新增建设农业产业化联合体20xx年7家,20xx年7家;

  7.特色农产品全产业链示范基地1家。

  (3)保障措施。(满分2分,自评分2分。)

  一是加强组织领导。为全面统筹推进我县公共型农业社会化服务试点工作,成立以县长为组长、县委、县政府分管领导为副组长、各镇和县直有关单位为成员的平远县公共型农业社会化服务试点工作领导小组,全面协调、指导、跟踪、落实各项工作,确保如期完成试点工作目标任务。

  二是保障资金投入。科学安排使用省拨公共型农业社会化服务试点县资金,加大县级财政资金投入力度,全力保障对县供销总公司注资运营、参股建设省冷链仓储项目和放心农产品产销对接管理平台项目等资金需求。

  三是强化队伍建设。传承弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统,广泛吸纳各类经营管理、专业技术、农产品购销人才加入供销合作社系统,推动培养一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的人才队伍,提升干部队伍综合素质。

  四是加强督促检查。县政府对各镇各相关单位公共型农业社会化服务体系改革试点工作实行“三定一督一通报”,定期督查通报工作进展情况,对未按时完成工作任务的镇由镇长在县政府常务会议上进行情况说明。

  2.资金落实情况。(满分8分,自评分8分。)

  (1)资金到位。(满分5分,自评分5分。)

  平远县公共型农业社会化服务体系改革试点专项资金500万元已全部到位安排落实。

  (2)资金分配。(满分3分,自评分3分。)

  500万专项资金已全部安排落实,其中105.08万元用于村级供销社建设工作,380.43万元用于镇级供销社建设工作,11.86万元用于推动县域助农服务综合平台提质增效,0.48万元用于新培育和创建省级农民专业合作社,2.15万元用于开展农业产业化联合体联农工程建设。

  (二)管理分析

  1.资金管理。(满分12分,自评分12分。)

  (1)资金支付。(满分6分,自评分6分。)

  500万专项资金实际支出金额345.75万元,支出率69.15%

  (2)支出规范性。(满分6分,自评分6分。)

  依据:实施方案、专项管理细则

  1.《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》(平府办发〔20xx〕3号)

  2.广东省供销社合作社联社关于印发《广东省供销合作社公共型农业社会化服务体系试点改革专项管理细则(试行)》的通知(粤供合函〔20xx〕144号)

  2.事项管理。(满分8分,自评分8分。)

  (1)实施程序。(满分4分,自评分4分。)

  按规定履行报批手续,发改立项,项目招投标、政府采购,建设、验收等实施方案严格执行相关制度规定。

  (2)管理情况。(满分4分,自评分4分。)

  根据合作共建协议制订镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链服务示范基地、农业产业化联合体等管理制度。

  (三)产出分析

  1.经济性。(满分10分,自评分10分。)

  通过改革试点建设镇村供销社和新增农民专业合作社以及建设特色农产品全产业链服务示范基地已提高了村集体经济收入又实现了农民增产增收。

  2.效率性。(满分20分,自评分20分。)

  (1)通过建设镇村供销社和产业化联合体等建设实现富余动力可在家门口就业。

  (2)通过镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链示范基地、产业化联合体等的建设有效地整合了集体资源和土地资源有效地保护生态环境,生态效益得到了提升。

  (四)效益实现度分析

  1.效果性。(满分25分,自评分25分。)

  通过改革试点建设镇村供销社。一是提高了村集体经济收入和实现了农民增产增收。二是实现富余动力在供销社的服务网络内就业。三是有效促进了农村土地集约流转,加快统防统治等社会化服务体系建设工作。

  2.公平性(满分5分,自评分5分。)

  我社按照实施方案要求,在充分征求各镇党委、政府意见的基础上,采取村社共建的形式,党建带社建的方法,根据年终对服务对象镇村供销社、农民专业合作社、产业化联合代表及部分群众等满意度测评发出测评表34张表示满意的34张,满意率100%。

  主要绩效。

  (一)新建村级供销社。坚持“党建带社建、村社共建”,统一以“供销专业合作社”名称注册,村党支部书记担任主任,依托村级公共场所合作共建供销社。按照股份合作制原则,采取县供销社、村集体和社会力量共同持股,建立健全了社员大会、理事会、执行监事制度,因地制宜制定各村供销社章程,逐渐建立起“村党支部+村委会+农村合作经济联合组织+供销社”四位一体的发展格局。到12月底,新建村级供销社16个。

  (二)重建镇级供销社。由县供销社和镇政府合作共建,采用注册镇级供销有限公司的方式,推动省级标杆社大柘镇供销社和具备3项以上服务功能的长田镇、八尺镇、仁居镇热柘镇长供销社建设,目前5家镇级供销社已工商登记注册并开展有关业务。

  (三)推动县域助农服务综合平台提质增效。围绕我县脐橙特色优势产业,与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作,共同打造脐橙全产业链服务示范基地。

  (四)规范培育治理农民专业合作社。推进我县农民合作社规范化治理。一方面着力推进我社现有90多家农民专业合作社规范化治理,另一方面,紧扣我县特色产业,培育农民深度联结、辐射带动力强的农民专业合作社。目前为止,新增培育农民专业合作社16家,创建省级以上农民专业合作社16家。至目前为止,全系统累计组建农民专业合作社128家,农民合作社联合社2家,获得省级以上示范社有61家,其中国家示范社5家、总社示范社5家、省级示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。

  (五)开展农业产业化联合体联农工程。结合我县脐橙、南药、茶叶等特色产业,构建以农业产业化龙头企业为经营主体,形成企业引领、合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化经营模式,吸纳带动小农户参与适度规模经营。到12月底,建设农业产业化联合体10个。

  六、存在问题。

  我县原有镇级基层供销社13个,1992年根据上级供销社改革要求,13家基层社全部下放给乡镇管理,人、财、物同时归属乡镇所有,目前就乡镇一级供销社实际也早已全部转制完毕,原有乡镇供销社资产己不复存在。县社原有直属日杂、土产、生产资料、果菜、贸易等5家分司已于20xx年前转制关闭,大部分资产处置用于下岗人员安置和偿还银行债务,仅存部分资产已被县政府平调为国有资产。目前供销社一是服务基础薄弱,需要加大资金扶持力度才能构建起满足农业农村现代化需求的服务体系;二是改革试点工作具体组织实施需要不断探索和实践;三是目前供销社人员结构和编制与新时期供销事业的发展不适应。

  七、下一步工作计划。

  继续积极开展供销合作社综合改革,推进公共型农业社会化服务体系改革和“三位一体”综合合作取得实效。一是充分发挥好镇、村供销社运营作用,利用好农资农技服务网络、冷链物流基地、农产品直供配送中心等方面的资源,联农带农,大力促进我县农业产业的发展,助推乡村振兴工作。二是加强与上级供销社的沟通对接,建立良好的互联互通关系和争取资金、业务等各方面的支持。三是加强自身队伍建设,保质保量完成县委、县政府交给我们供销社的改革试点任务。

对项目自我评价 篇3

  一、项目基本情况

  “两个中心”是市委、市政府为进一步深化行政审批制度改革,全面推进“阳光政府”四项制度落实,转变政府职能,规范行政审批行为,优化投资发展环境的一项重要举措。其中:市本级进驻职能部门40个,设置独立服务窗口23个,综合服务窗口1个,常驻窗口工作人员45人,应进驻事项1317项,实进驻事项1317项,进驻率100%,市本级实现“应进必进”。市公共资源交易中心(市政府采购和出让中心、市“12345”政务热线服务中心)内设综合科、工程建设交易服务科、政府采购服务科、产权交易服务科4个正科级内设机构,建有6个开标室、6个评标室、2个专家抽取室、专家休息等候区6个、报名接待区3个。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  根据保山市财政局《关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价的有关事项的通知》(保财绩〔2022〕4号)文件精神,我局领导高度重视,组织相关人员,在规定的时限内,对20xx年度部门预算“市级“两个中心”运行经费”项目资金的整个实施过程进行了全面、科学、细致评价。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。

  20xx年根据《保山市财政局关于下达市级“两个中心”运行经费的通知》(保财行〔20xx〕30号)文件,下达项目资金1,610,000.00元,项目资金到位率为100.00%。

  2.项目资金执行情况。

  20xx年,实际使用项目资金—政务服务中心和公共资源交易中心运行经费1,160,000.00元,其中:办公费55203.38元、水费5046元、电费59048元、邮电费64324.78元、物业管理费21438.56元、差旅费45926元、维修(护)费1468.27元、劳务费321,596.7元、其交通费用1,310元。财政收回1,002,817.8元,预算执行率为100.00%。

  3.项目资金管理情况。

  认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。一是加强绩效管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。二是完善经费项目财政支出绩效评价指标框架,加强专项工作经费支出预算编制的科学性、针对性,增强项目绩效指标的量化、细化、可衡量性,提升预算的可执行性。三是强化项目管理,做好项目前期工作,理顺工作流程,加快项目推进,进而加快资金支出进度。四是加强项目实施过程中的监督审核。建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制,确保资金安全高效使用。五是切实抓好财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况的审计监督,严肃查处违纪违规行为。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。

  一是为68个单位进驻“两个中心”开展各项行政审批服务工作的窗口工作人员(220多人)和办事群众、服务对象等提供所需日常办公开支、水电等经费开支提供保障。二是为市公共资源交易中心和市政府采购和出让中心受理大厅等无间断的承接各招投标单位、企业、中介服务公司等在我市开展的各类公共资源交易事项提供相关招投标服务工作提供经费保障。

  2.效益指标完成情况。

  一是政务服务自助服务大厅,实现部分业务24小时全天候为民服务。二是政务服务“一窗通办”,实现了企业开办时间不超过3个工作日的目标。三是政务服务事项标准化工作持续推进。全市共完善发布政务服务事项8326项,完成率100%,同比增长0.09%;网上可办率100%,同比增长0.53%;全程网办率67.95%,同比增长19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增长0.79%。四是“一部手机办事通”推广应用持续加强。截至12月13日,全市注册实名用户442686人,办理事项2274600件,全市平均办件量0.865件,同比分别增长48.18%、21.28%、21.31%。五是12345热线平台便民服务成效明显,12345政务热线整合和运行管理,取消市直涉及热线归并的有关行业部门话务座席,将原独立运行的12315市场监管投诉热线等28条热线整体并入12345热线或与12345热线双号并行,服务时间由原来的7×12小时调整为7×24小时人工服务。1—11月,保山市“12345”政务热线共受理工单30644件,办结30371件(交办6897件、直接答复23747件),正在处理273件,办结率99.11%。六是是中介机构申请入驻审核,实现“零门槛、零限制”入驻,实现中介机构信用状况公示率100.00%。七政务服务“好差评”全面开展。全市政务服务“好差评”累计产生评价数据808971条,好评率99.99%。主动评价率94.15%,同比增长19.18%,有效推动了政务服务以评促改、以评促优。八是全市公共资源交易实现了全程电子化和远程异地评标常态化。按照《云南省公共资源交易目录(20xx版)》要求,严格落实“应进必进”。20xx年1至12月,全市各级交易中心累计完成交易项目1651个,交易金额1107371万元,节约资金35303.82万元,增价17338.8万元抓实疫情防控常态化背景下的公共资源交易服务,引导和提倡网上开标,服务网上不见面开标项目289个。九是规范政府集中采购机构设置,推进政府采购和出让工作规范运行。经多次汇报,获准依法重新独立设置了市政府采购和出让中心,将市公共资源交易中心原承担的市级政府集中采购机构职责划转至该中心,切实解决了关系不顺、人员不分、边界不清等问题,从源头上消除了违规代理政府采购的风险隐患。20xx年1至12月,市政府采购和出让中心累计完成政府采购项目607个,交易金额180824.21万元,节约资金10986.96万元。

  3.满意度指标完成情况。

  项目服务对象主要为进入“两个中心”办理各类行政审批事项、投资项目审批、开展招投标活动及中介服务的以“服务改革、服务发展、服务基层、服务民生、服务群众”为导向,全力抓好稳增长政策措施和供给侧、“放管服”改革各项工作,政务服务质量和水平明显提升,为推动保山实现跨越发展营造了良好的政务服务环境。保山市政务服务管理局采取多形式对项目进行回访调查,并收集项目进展情况及存在问题,及时掌握项目进展情况及存在问题,提出推进措施,帮助协调解决。按照项目调查问卷的结果,满意度指标达到100%。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  20xx年,我单位市级“两个中心运行经费”项目绩效目标全部完成。

  五、绩效自评结果

  通过此次绩效评价,部门年初制定目标基本实现,重点评价数量和质量均达到预期、资金管理到位、组织和制度保障体系健全。经逐项对照自评,自评得分97分,本次绩效评价各项工作自评结果:优秀。

  六、结果公开情况和应用打算

  我局按照保财绩〔2022〕4号文件规定,将于2022年7月15日前,在部门网站上公开部门预算项目自评报告、自评表。

  下一步,我局将严格按照上级部门及市财政局相关要求,采取以下工作措施,认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。一是加强绩效管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。二是完善经费项目财政支出绩效评价指标框架,加强专项工作经费支出预算编制的科学性、针对性,增强项目绩效指标的量化、细化、可衡量性,提升预算的可执行性。三是强化项目管理,做好项目前期工作,理顺工作流程,加快项目推进,进而加快资金支出进度。四是加强项目实施过程中的监督审核,建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制,确保资金安全高效使用。五是切实抓好财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况的审计监督,严肃查处违纪违规行为。通过绩效结果评价,项目资金效益明显,对促进区域经济发展具有重要意义。希望下一年能够继续给予项目专项资金支持,推动我局经济持续健康发展。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  (一)主要工作经验

  1.财务管理制度健全。按照财务管理制度的要求严格遵循使用范围,资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对资金的管理按照支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行,资金使用情况及时公开,有力保证了工作推进和资金安全、合规、高效使用。

  2.资金拨付审批手续完整。各业务科室根据制定的工作计划,按程序报相关领导审批,申请国库集中支付。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用,不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象,使资金的运用得到了合理的控制,工作进度和质量得到了切实的保障。

  3.会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,并做好会计记录,真实的反映资金管理情况,并接受市级财政、审批部门及相关部门的检查、监督。

  (二)主要问题

  虽然20xx年度项目资金得到合规、及时使用,也取得了一些成绩,但是实际工作中还是存在一些问题。

  1.在实际工作中还需对工作流程进一步规范,切实满足项目服务对象的需求。

  2.绩效评价方面还有待加强。对部门的绩效评价报告质量还有待提高,绩效指标体系还有待完善,绩效管理工作机制还有待进一步健全。

  (三)建议

  建全项目管理制度,制定项目用款计划、预期绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止项目资金挤占、挪用现象发生,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系,使考评有据可依。加强财政项目资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强财务规范管理,提高财务管理人员业务素质,多组织财务管理人员岗位培训,学习与财务工作相关的知识,扩大知识面、拓宽视野、开阔思路,在业务上不断提高。

  八、其他需说明的问题

  本次评价工作人员,由于受专业知识和评价能力的限制,对评价结果可能产生一定影响。

对项目自我评价 篇4

  一、基本情况

  (一)项目背景、内容。

  项目实施依据:渝财社[20xx]243号下达20xx年重大传染病防控中央补助资金。

  (二)项目资金情况。

  我院20xx年度重大传染病防控中央补助项目支出预算安排35万元(其中艾滋病防治10万元,结核病防治25万元),资金到位35万元,实际使用35万元,项目资金到位率100%,支出实现率100%,资金使用合法合规。

  (三)绩效目标。

  减少艾滋病新发感染、降低艾滋病死亡率,减少结核感染、患病和死亡,切实降低结核病疾病负担,提高人民群众健康水平。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)总体绩效目标完成情况分析

  我院开展艾滋病、结核病防治工作,保持重点地方病防治措施全面落实,为制定相关政策提供科学依据。经核验,20xx年重大传染病防控中央补助项目的年度绩效目标全部完成。

  (二)绩效指标完成情况分析

  1、产出指标:艾滋病血液样本核酸检测达100%;病原学阳性肺结核患者耐药筛查率达70%。

  2、效益指标:项目资金35万元均到位并专款专用;居民健康水平有所提高。

  (三)评价结果

  本项目自评得分100分,达到预期绩效目标。

  三、存在问题及改进措施

  1、项目资金早计划,早安排,早划拨,有利于医院工作有序开展;

  2、项目资金与任务指标同步下达,避免资金的使用会与实际项目任务指标相脱节。

对项目自我评价 篇5

  一、 基本情况:

  资兴市市政管理处属于事业单位性质,隶属于市住建局二级法人全额副科事业单位。核定编制数20名。单位实有人数55人,其中在职人员30人,离休人员0人,退休人员15人,其他人员10人。主要职能:履行全市市政设施的管理、监督和维护职能,贯彻执行全市市政设施、相关的公用事业、城市市容环境综合治理,负责城市道路、桥梁、非工业性排水和污水管网、道路照明等市政基础设施的维护管理工作。资兴市市政管理处归口市财政经建股管理,与资兴市城市建设市政工程有限公司实行一套人马、两块牌子的管理模式,下设五个部门:办公室、财务部、工程技术部、市政维护部、市政稽查中队。

  二、部门整体支出绩效评价情况

  1、全年收支情况:2018年全年收入3594270.47元,其中:财政补助收入2222100元,其他收1372170.47元。全年总支出3594270.47元,其中:财政补助支出2222100元,其中工资福利支出422643.34元,商品和服务支出422643.34元,对个人和家庭的337856元;其他资金支出1372170.47元,其中工资福利支出1372170.47元。

  2、资金管理情况:严格贯彻收支两条线原则,各项资金使用必须遵守国家方针政策、法规以及财务制度;严格验收及审核,严格执行政府采购手续,坚持收支有票有据,强化资金管控,提高资金的使用效率。有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,有部门厉行节约制度;有相关管理制度合法、合规、完整,相关管理制度得到有效执行。支出符合国家财政法规和财务管理办法的规定,单位每一笔支出都符合规定,有正规的发票并由主要领导签字同意,资金拨付有完整的审批程序和手续,都在平台里按时间按计划进行拨付;支出符合部门预算批复的用途,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况

  三、绩效目标完成情况

  1、2018年以来,资兴市市政管理处以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十八大、十九大、两会精神,在市委、市政府及上级部门的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,积极履行市政建设和管理职能职责,全面推进市政基础设施建设及管护工作。为加快建设“五个资兴”,为改善城市面貌、优化城市环境、提升城市形象作出了应有的贡献。我公司全处干部职工紧密团结,开拓进取,为资兴市“创文巩卫”、“创建国家园林城市”,为加快建设“五个资兴”,积极发挥市政职能部门管理和施工作用,进一步加强对全市市政基础设施的`养护、维修、监督、巡查等工作,秉承着“保证质量、安全为天、信誉第一、发展创新”的宗旨,合理调配各项资源,以先进科学的施工管理和技术,做到科学施工、安全施工、文明施工,全力打造让市民满意的优良市政工程。继续实施2017年未完工工程的续建,持续实施东江沿河两岸联网联通工程(一期、二期、三期)。继续推进背街小巷及无人管理小区提质改造工程,主要完成了龙泉头小区、阳光花园、市政协院内提质改造工程。全年共完成工程11项,完成建设产值565万元。二是全面履行市政管理职能职责,做好市政基础设施的管理、维护等工作,共完成维护产值290万元。三是积极配合完成中央环保督察整改工作,小东江沿线排污口治理等。四是完成了政府安排的突击性工作任务,主要完成了郴永大道标志标牌安装工程、市人民武装部夜景亮化改造等工程。五是完成了唐鲤东三大城区主次干道路的排水管网清淤、清塞工作。全年共维护维修城市道路路灯、太阳能路灯、背街小巷壁灯4700余盏,维护维修夜景亮化洗墙灯、投光灯等各类灯具1800余盏计12km。完成景区“三桥一塔”维护维修82.65万元。维护维修市政基础设施:快速路15.4公里、主干路约54.7公里、次干、支路、街坊路约32.9公里,管道约98公里,共更换城区道路雨、污水井盖480套。清通、清淤检查井、雨水井4000多座,清理下水道1.8km。对城区地下通道疏浚疏通20余次。共维护、修复道路面积3200㎡,人行道修补10000㎡。对东江吊桥实施了维修及改造工程,确保了桥梁的外表美观和结构安全。东江吊桥至新大桥沿岸新安庭院灯13基;市政道路和管网完好率保持97%以上,照明亮灯率保持98%以上,照明设施完好率保持98%以上,市政基础设施故障修复及时,开关灯时间准确率、亮灯率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定的相关标准。

  2、管理制度情况:单位制定了财务管理制度,各个业务办理的工作流程图等

  3、绩效目标实现程度:2018年各项工作组织实施严格按照年初预算和规划进行,按时、按质完成各项工作。

  4、资金支出规范性:所有资金支出进度与范围,按照绩效目标进行开展,与绩效目标相符;资金支出合理、合法、合规。

  5、2018年度预算执行情况:严格按照年初预算执行与控制本单位的收支,公用经费控制在预算范围内,执行情况较好。

  五、履职效益情况

  绩效目标实施后,单位的开支较往年相比,有所减少,但工作效率显著提高,加强了与群众的联系,得到群众的认可,促进了全局工作顺利开展。

  六、下一步改进工作的意见和建议

  1、加强理论、政策学习,树立正确价值观、权力观,不断提高业务水平,切实为群众做实事,进一步得到社会公众的认可。

  2、不断创新与改进工作方式,进一步提高办事效

对项目自我评价 篇6

  一、项目概况

  (一)项目背景资料

  孤石水库位于丰宁满族自治县大滩镇孤石村南0.5km处,坝址以上控制流域面积58.9km2,鉴定总库容277万m2,本次复核总库容为229.49万m2,是一座以防洪为主、兼有灌溉的小(1)型水库。水库于1975年1月动工建设,1978年10月开始蓄水。工程等级为Ⅳ等,主要建筑物拦河坝、溢洪道、放水洞等建筑物按4级设计,次要建筑物按5级设计。水库现状为50年一遇洪水设计,300年一遇洪水校核。

  (二)项目政策依据

  冀财农[20xx]143号。

  (三)项目建设内容及投资

  主要建设内容为:拦河坝防渗处理、放水洞洞身加固、增设上坝交通、完善安全监测设施、金属结构维护。

  初步设计预算投资:工程总投资5062.14万元。其中建筑工程3812.75万元,机电设备及安装工程0.13万元,金属结构设备及安装工程0.002万元,施工临时工程328.91万元,独立费用667.69万元,基本预备费为240.47万元,水土保持费7.93万元,环境保护费4.26万元。

  二、项目绩效目标和项目绩效指标设定情况

  具体评价指标内容包括:项目批复与资金下达、项目实施进度、资金拨付进度、项目资金管理使用、资金使用效果(包括经济效益、社会效益、生态效益等)。项目实施单位制定的项目实施方案应明确设定资金使用绩效目标,并对绩效目标的实现负责。

  三、绩效评价组织情况

  县水务局负责制定绩效评价办法(绩效评价办法应包括指标设置、评价方式方法、开展评价时间、评价结果运用等内容),负责组织开展绩效评价工作。根据工作需要,可邀请有关部门或专家共同对财政专项扶贫资金进行绩效评价,也可聘请第三方机构对资金效益进行评价。

  四、绩效评价指标分析情况

  (一)项目管理绩效情况分析

  项目投资来源为20xx年中央水利发展资金。项目申报严格按照程序履行,档案资料完备。

  1.项目的绩效目标和指标

  完成拦河坝防渗处理、放水洞洞身加固、增设上坝交通、完善安全监测设施、金属结构维护。

  2.项目的完成情况

  完成年度建设任务的.100%。

  3.预算项目相关性

  4.资金到位率

  20xx年预计工程资金支付1670万元,全部支出完成。

  5.资金支出进度

  20xx年12月30日支出工程资金1670万元。

  6.资金使用规范性

  资金支出手续完整,严格按照资金管理办法要求的拨付程序执行;资金使用符合财务管理制度和资金管理办法规定。

  (二)项目结果绩效情况分析

  1.效益情况

  通过本次除险加固工程的实施后,主要提高水库的防洪标准,达到水库防洪保坝标准,使水库能正常运转。在确保大坝安全的前提下,通过水库拦蓄洪水,保护下游孤石村、大滩村等7个村庄、1.5万人及5.6万亩耕地的安全,有利于群众安居乐业、社会安定团结。可减免下游地区的洪水灾害,改善当地及水库周边的自然环境和社会环境,有利于经济发展。

  2.受益群体满意度

  受益群众满意度100%。

对项目自我评价 篇7

  一、项目概况

  (一)项目资金申报及批复情况。

  按照县委、县政府关于脱贫攻坚“三类三提升”决策部署和工作要求,我局编制了项目工作实施方案,提交县委、县政府主要领导讨论审签后于20xx年5月14日以《甘洛县人民政府办公室关于印发甘洛县20xx年度农业产业扶贫“短平快”项目实施方案的通知》(甘府办发【20xx】29号)文件印发了实施方案。甘洛县脱坚办《关于印发甘洛县20xx年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知》(甘脱领办发【20xx】4号)及《甘洛县财政局关于下达20xx年统筹整合财政涉农资金使用计划的通知》(甘财农【20xx】20号)下达“短平快”项目计划及资金。

  (二)项目绩效目标。

  积极引导发展贫困户“短平快”种养殖业项目,按照项目计划要求对全县建档立卡贫困户以脱贫攻坚农业产业扶贫种养殖业“短平快”项目以奖代补形式予以产业扶持和奖励,实现以短促长增收效益,促进贫困群众种养殖业产业增收脱贫和满意度、获得感。

  计划覆盖全县建档立卡贫困户15371户,发展种植业1600亩,发展养殖业猪牛羊及小家禽187370头(只、羽)。

  (三)项目资金申报相符性。

  县里编制统一的总体实施方案,由各乡镇依各乡镇具体情况因地制宜编制乡镇为单位的具体实施方案。甘洛县20xx年度农业产业扶贫“短平快”项目申报计划内容与甘洛县农牧业生产实际情况相符合,申报目标合理可行。

  介于山区农村农户分散、道路交通及市场交易条件差异大,地形多变、气候海拔梯度差大、区域民族群众生产习惯及风俗差异等多种不确定因素的影响,小农户型的户营型种养殖业生产模式常常导致农户在实际种养殖业的生产、安排、经营实施中会有较大的波动变化性,进而导致项目实施结果与原计划内容会有一定的实际差异性和变动性。本项目的执行结果以实际实施后结果为准。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金计划、到位及使用情况。

  1.资金计划及到位。

  根据《甘洛县财政局关于下达20xx年统筹整合财政涉农资金使用计划的通知》(甘财农【20xx】20号),下达项目计划资金3078.2万元,资金到位率100%。

  2.资金使用。

  截至目前为止,完成全县28个乡镇227村12687户建卡户兑付打卡入户奖补资金2445.246万元。按照甘府办发【20xx】29号的工作要求在1000—3000元/户的奖补标准范围内实施分户合理差异化奖补。

  农户按照因地制宜的原则,借鉴参考种植业、养殖业、种养结合等因地制宜的户营型农业生产形式,防止死搬硬套的僵化生产方式,以种养殖实际增收为目标,更多的结合实际的`种养殖业生产特点和市场经营价格价值、收益等因素灵活多变的以市场为主导开展实际生产。

  (二)项目财务管理情况。

  由乡镇统一将资金报账申请和验收综合材料及补助花名册等项目相关材料提交县农业农村局。审核通过后,以“银行代发、打卡入户”方式报账兑付奖补资金到项目贫困建卡户的银行账户里。

  (三)项目组织实施情况。

  一)组织领导。

  按照“属地实施,分级管理,农户自愿,分户实施,宜种则种、宜养则养”的原则,各乡镇充分考虑和体现“三类三提升”的合理差异化工作要求,立足当地自然条件、资源状况和气候特点及贫困户产业发展实际需求,结合乡、村、组或自然村等区域布局具体条件,充分尊重农户自主种养生产意愿,由贫困户自主选择适合自身家庭种养殖业生产发展实际条件相适应的户营型种养殖“短平快”项目,激发贫困户自主增收内生动力开展“短平快”奖补项目。

  二)政策宣传。

  乡镇和村相关责任主体吃透政策,准确把握政策尺度和标准,确保把政策标准和文件精神宣传到村到户到人;充分利用会议、宣传墙、宣传栏等形式,广泛宣传政策及工作要求,动员农户、发动农户、组织农户,充分发挥贫困农户的主观能动性,推进以奖代补“短平快”项目实施,发展壮大农牧业,助推脱贫攻坚。

  三)责任落实。

  各项目点所在地乡镇党委政府为项目实施责任主体和监管主体,全面负责本辖区内项目的实施、推进、协调、检查、效益核查、验收、奖补资金报账申请、奖补资金补助兑付、项目资料收集汇总上报等工作;项目村两委及帮扶责任人具体负责项目点贫困户的实施、推进、协调、检查、监督、验收等工作;驻村工作队、帮扶单位、村第一书记、帮扶责任人等按照各自职责,落实联系帮扶责任,确保责任分工落实到乡、到村、到组、到户、到人,确保项目有序推进。

  四)风险防范及管理。

  各乡镇加强动植物疫病疫情、自然灾害防灾减灾、市场产销等风险波动因素的动态预警和风险防范,按照“早、快、严、小”的原则,强化网格化风险防控科学处理原则,尽量减小风险因素不利影响。项目推进中严禁弄虚作假、虚报假报、套取奖补资金。对工作不到位、进展缓慢的通报批评;对故意拖延,推进不力的,严格追究相关责任人的责任;违反相关规定导致动植物疫情传播损失的将严格追责。

  五)考核

  县目标绩效管理办公室加大监督考核力度,将农业产业扶贫以奖代补“短平快”项目实施工作纳入目标督办考核事项,列入各责任单位年度绩效目标责任考核范围。

  三、项目绩效情况

  (一)项目完成情况。

  通过项目实施,截至目前完成建设、验收及资金报账28个乡镇227个村12687户,兑付打卡入户奖补资金2445.246万元。部分乡镇打卡失败的建设户已经按照补打程序完成补助资金补打。项目实施后一定程度上促进了贫困建卡户种养殖业生产发展和家庭收益的提高。

  (二)项目效益情况。

  1、经济效益

  通过项目实施,促进贫困建卡户发展蔬菜等短期经济作物农作物7150.25亩,发展畜禽养殖业371762万(头、只、羽),12687户建卡户“短平快”奖补性增收2445.246万元,户均奖补性增收0.1923万元。

  2、社会效益

  通过项目实施,促进贫困建卡户发展种养殖生产,增加经济收入,改善了生产生活条件和自食生活改善,有利于促进社会稳定和谐。

  3、生态效益

  通过项目实施,促进种养循环,减少化肥使用量和使用面积,改善土壤环境。

  4、可持续效益及服务对象满意度

  通过项目实施,贫困建卡户生产生活条件得到了持续发展和改善提高,农业产业得到了进一步发展。群众反映满意。

  四、问题及建议

  (一)问题。

  1、农户以散状生产方式为主,缺乏规模化生产效益,持续性生产效果相对有限,实际生产的波动性、变动性、随意性大,生产市场风险波动变化性大;

  2、农村青壮年外出打工现象较多,常年在家劳动力相对缺乏,导致部分项目农户推进实施相对困难;

  3、山区受地形、地势的制约,生产、生活区域相对分散,交通的限制,在一定程度上影响了项目的壮大和效益的持续发挥。

  4、山区农村农户分散、道路交通及市场交易条件差异大,地形多变、气候海拔梯度差大、区域民族群众生产习惯及风俗差异等多种不确定因素的影响,小农户型的户营型种养殖业生产模式常常导致农户在实际种养殖业的生产、安排、经营实施中会有较大的波动变化性,进而导致项目实施结果与原计划内容会有一定的实际差异性和变动性。

  (二)相关建议。

  1、建议加大乡村社会化服务管理体制和队伍的建立,增强社会化服务支撑能力。

  2、加大技术培训,提高技术保障能力。

  3、加大农户自主生产创业引导,变被动脱贫为主动脱贫。

对项目自我评价 篇8

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.立项背景及目的

  散旦镇桃产业种植已有20余年的种植历史,近年来,结合云南省农村综合改革乡村振兴试点试验项目、产业扶贫项目、扶持村集体经济、面山绿化等项目的实施逐步发展壮大优质桃种植,全镇现种植面积达5000余亩,已成为老百姓增收致富的“摇钱树”。随着产业的发展,优质桃种植面积不断增加,但受基础条件和经济的制约,生态环境脆弱,生产条件较差,农业基础配套设施薄弱,水资源利用率不高,抵御自然灾害的能力差,对产业发展造成一定影响,为保障优质桃品质,解决农作物种植供水保障问题,沿轿子雪山旅游专线沿线,在沙营村—廖营村—花箐水库周边山体建设灌溉用水管网及设施,服务优质桃等农作物种植。为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要,让人民群众共享经济建设和社会发展的成果,为使优质桃等农产品稳产高产,改善产业发展供水问题。解决好农业产业建设,服务农业种植,使群众有一个便捷、安全的农业产业化发展环境,已成为当务之急。

  为贯彻落实中央和省、市、县关于农业农村、加快贫困地区基础设施建设和实施乡村振兴战略的要求及部署,进一步加强产业基础设施建设,提高服务农业产业水平,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目建设必将解决散旦镇优质桃等产业发展供水问题,将真正改善群众生产水平,促进贫困群众产业发,经济稳定增收。

  2.项目实施情况

  项目于5月21日在昆明晨晟招标有限责任公司进行竞争性谈判(招标),中标单位为昆明润兴建筑有限公司,中标价1478000元。项目于20xx年6月1日实施,项目现已完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设、新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。项目已完成竣工验收。

  3.资金来源及使用情况

  项目总投资概算148万元,其中,财政产业扶贫资金投入148万元。

  20xx年3月27日,富民县人民政府扶贫开发办公室、富民县财政局《关于下达20xx年度第三批扶贫项目资金的通知》(富扶办〔20xx〕9号)下达20xx年度第三批中央财政专项扶贫资金148万元。该专项资金通过财政拨款渠道拨付到富民县散旦镇财政所账户后,富民县散旦镇财政所分别于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具转账支票的方式向昆明润兴建筑有限公司拨付了该项目款项共计143.4万元,项目合同价为147.8万元,预留质量保证金4.4万元,拨付进度97.02%。

  4.组织及管理情况

  项目组织情况:为扎实推进项目建设,成立了以镇人民政府镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇扶贫办、镇新农办、镇财政所、镇规划中心、镇国土所、镇农经站、各村委会、昆明润兴建筑有限公司等相关单位部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,具体负责领导小组日常事务,收集汇总并及时解决项目建设过程中遇到的一般性问题,对重大问题事项及时提交领导小组会议研究。

  项目实施流程:项目工作小组成立—项目可实施性勘测—项目可行性研究—项目勘察、设计—编制项目实施方案、建设内容及投资概算—项目立项—进行招标—签订施工合同—项目实施—项目验收—项目决算审计—交付使用。

  资金拨付流程:富民县财政局、县扶贫办发文—项目实施部门(镇扶贫工作站)提出资金支付申请—项目主管部门审批(镇政府)—镇政府领导审批——镇财政所拨付资金。

  (二)绩效目标

  1.总目标

  通过扶贫开发农业产业建设项目的实施,使沙营村委会片区农业生产用水得到提升,生产生活条件、基础设施、生态环境和公共服务明显改善;发展后劲明显增强;农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,综合素质有新提高;基层民主政治建设迈出更加坚实的步伐,社会和谐基础更加稳固,为贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴建设打下坚实基础。

  2.年度目标

  通过完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个及配套水管网的建设,实现到20xx年底,沙营村委会(沙营村、得旺村、一碗水村、康乐村)片区农业生产用水全覆盖,使优质桃产业种植户得到供水保障,解决生产用水问题,实现优质桃等农产品稳产高产。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价工作方案制定过程

  1.前期调研

  散旦镇人民政府成立绩效跟踪工作组。由镇扶贫办牵头负责绩效跟踪工作。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,牵头负责支出绩效管理日常工作。该小组成立旨在对项目绩效进行监督管理,并对项目经费日常使用情況,达到的支出进度以及各类效益指标进行检査评价。

  2.研究文件

  根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》(云财农〔20xx〕126号)、《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》等要求,下发散旦镇人民政府绩效评价的通知,由镇扶贫办负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总。

  3.绩效评价指标体系及工作方案的设计

  绩效评价的指标体系根据执法办案项目实际发生的工作确定相关指标,产出目标包括质量,数量,时效,成本等指标效益目标包括社会效益,经济效益,生态效益,社会公众或服务对象满意度,整个评价方案设计由绩效跟踪工作组完成。

  (三)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则

  一是坚持科学规范原则,对绩效评价严格遵循既定程序,做到有据依循,科学可行;二是坚持公正公开原则,做到考核过程透明公开、考核结果客观公正,及时公示考核结果,主动接受社会公开监督;三是坚持分级分类原则,科学合理对项目进行评价,紧扣要点,找准特点,明确考核目标方针,做到分类组织、分类实施;四是坚持绩效相关原则,坚持结果导向,做到支出与其产出之间有紧密相关关系。

  2.绩效评价方法

  由镇绩效考核组根据设定的.绩效目标,制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

  在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。

  (四)绩效评价实施过程

  1.数据填报和采集

  此次评价数据由镇绩效考核组向各相关科室、涉及村组、项目施工单位及相关审计监理单位采集数据,收集项目的相关资料,由镇扶贫办汇总分类。

  2.社会调查

  由项目涉及村组及镇绩效考核组共同开展,接受社会各级反馈,反馈信息由镇扶贫办统一汇总。

  3.数据分析和撰写报告

  完成各项数据采集后由镇绩效考核组对数据材料进行统计分析,并对项目撰写自评报告。

  (五)本次绩效评价的局限性

  无局限性。

  三、评价结论和绩效分析

  (一)评价结论

  结合实施绩效考评数据及考评情况,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目绩效评价自评得分为99分。

  略

  (二)主要绩效

  项目完成情况:截止20xx年11月20日,项目现共完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设;新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。

  项目管理情况:散旦镇政府制定了《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》《散旦镇项目建设管理制度》等与扶贫项目相关的指导性文件,为项目管理提供了基本依据。此外,镇政府与合作社签订的合作协议,以及合作社的章程也是项目管理的主要依据。具体情况如下:

  (1)项目期限管理。根据《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》,本项目的实施期间为3个月,即20xx年5月1日至20xx年8月1日。

  (2)项目质量管理。《项目实施方案》明确:按照领导小组职责分工落实责任,镇扶贫办积极配合,做好项目初步设计及项目的踏勘、设计和施工技术指导、督促、检查验收等一整套服务工作,保证工程的按时启动、顺利实施和如期完成。同时,按照省、市、县有关技术标准组织施工,强化施工管理,把好技术质量关,实行单位工程单项验收制度。工程领导小组对工程建设进行经常监督管理,及时发现问题并及时研究解决。

  (3)项目监督管理。《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》明确:对扶贫项目资金进行监管,对合作社经营状况采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监督检查,做好动态监控和评估,一旦发现其经营状况不善、存在风险,立即依法依规终止合作协议,追回资金。

  (4)资金管理。根据《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的有关规定,严格项目资金的管理。项目资金一律实行专户管理,严格资金审批,专款专用,明确专人对项目资金进行管理,建立健全财务管理制度,并严格财经纪律。

  绩效指标:项目按时按质按量完成建设,管护运营建设有序推进。

  四、成本效益分析

  散旦镇人民政府作为富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目的主管单位,严格按照相关程序进行逐级审批并办理资金拨付。该项目预算资金148万元,实际收到财政拨款148万元,项目合同价147.8万元,现已完成资金拨付143.4万元,拨付进度97.02%,在确保工作任务没有减少的情况下,预算控制和成本控制方面没有超出预算成本,预算进度执行良好。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  一是领导重视,发挥了镇党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用,整合资源,形成合力,为农村综合改革试点项目建设提供有力的组织保证;二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,确保农村综合改革试点项目建设稳步推进;三是不断加强班子队伍建设,增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到农村综合改革试点项目建设中;四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为农村综合改革试点项目建设增加动力。

  (二)存在的问题

  1.项目建设缓慢。

  尽管通过邀标确定施工单位,但施工单位施工缓慢,严重影响项目建设。

  2.拨付效率不够高。尽管大部分项目资金能及时给付,但是仍有部分项目资金拨付可能滞后,影响项目建设的资金周转。

  (三)建议和改进措施

  加强项目监管,提高项目建设效率。各级单位要加强对项目施工监管,保障项目按质按量按时完成。

  加强与上级部门的沟通,提高资金拨付效率。随着预算法的推出和财务管理的不断完善,目前的资金管理模式和资金拨付形式都可以有一定的突破。鉴于其他村也存在资金到位滞后的现象,为了不影响项目建设资金周转,以及主管部门和财政部门对本项目的规范管理,建议主管部门与上级部门积极沟通,提高资金拨付效率。

对项目自我评价 篇9

  一、绩效评价目的

  开展20xx年省级部门工作经费和专项资金的绩效评价,主要推进项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效,并通过绩效评价发现问题,强化整改,及时总结项目管理经验,完善项目管理办法,提高项目管理水平和项目资金的使用效益。

  二、基本情况

  (一)项目概况

  我委20xx年项目支出预算安排共计9个一级项目,其中,两个部门专项工作经费和七个省级专项资金。

  部门专项工作经费分别是:“发展与改革事务管理工作经费”、“非税收入专项工作经费”。

  省级专项资金分别是:“预算内基本建设投资”、“高新技术产业投资专项资金”、“服务业促进工业化城镇化专项资金”、“应对气候变化专项资金”、“财政扶贫专项资金”、“节能减排配套专项资金”、“国家重大水利建设专项资金”。

  (二)项目绩效目标设立情况

  按照年初预算编制和项目支出绩效管理要求,我委分别就项目设立了具体的绩效目标。

  (三)项目资金安排及使用情况

  20xx年度部门预算投入分别安排2个部门专项工作经费和7个专项资金项目。各专项资金均按照年初预算安排和省级财政部门预算执行有关要求,我委在规定的完成时限内下达专项资金投资计划,专项资金均拨付到项目主管单位和实施单位,各项目均得以顺利实施。

  (四)组织管理情况

  省级专项资金支持项目分别由组织部门、项目主管部门和项目实施单位进行建设管理。我委作为组织部门会同省财政厅确定专项资金具体支持方向和支持重点,按照相关规定,下达申报公告或通知,并组织专家对申报项目进行评审;各地市发展改革委作为项目主管部门负责指导和监督项目建设,并会同财政部门对专项资金的使用和管理进行监督,对建设完成的项目组织验收;项目法人作为项目单位主要负责项目实施,保证顺利完成项目建设任务。

  三、绩效评价情况

  (一)项目自评概述

  按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评工作的通知》(黔财绩[20xx]23号)要求,我委分别对部门专项工作经费和省级专项资金《20xx年省本级项目支出绩效目标批复表》和《20xx年省对下转移支付项目支出绩效目标批复表》所述绩效指标,进行了逐项对照评分,完成项目支出绩效自评工作。

  (二)绩效自评结论

  根据20xx年度《自评表》,我委20xx年度9个一级项目支出绩效自评总体为优。具体得分情况如下:

  1、自评得分情况:

  “发展与改革事务管理经费”绩效自评得分97.20分

  “预算内基本建设投资”绩效自评得分99.92分

  “高新技术产业投资专项资金”绩效自评得分100分

  “服务业促进工业化城镇化专项资金”绩效自评得分100分

  “应对气候变化专项资金”绩效自评得分100分

  “财政扶贫专项资金”绩效自评得分100分

  “国家重大水利建设专项资金”绩效自评得分100分

  “节能减排配套专项资金”绩效自评得分100分

  “非税成本”绩效自评得分81.21分

  2、自评结论:我委部门专项工作经费和省级专项资金年初设定的绩效指标大部分得以完成。

  四、绩效评价组织情况

  (一)绩效评价依据

  1.《中华人民共和国预算法》;

  2.《关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20xx]285号);

  3.《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号);

  4.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[20xx]34号);

  5.《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评工作的通知》(黔财绩[20xx]23号);

  6.我委会同省财政厅印发的《贵州省预算内基本建设投资专项资金管理办法》等规定;

  7.专项资金预算批复文件、资金拨付文件及相关财务资料;

  8.项目单位财务会计制度、管理制度等其他相关资料。

  (二)绩效评价工作程序

  1.前期准备。包括制定评价实施方案、收集整理基础资料等。

  2.前期沟通及资料收集。我委下发开展绩效自评通知,明确绩效评价工作要求及完成时限。与专项资金管理处室相关人员进行沟通,了解项目情况(绩效目标设定及完成程度,专项资金的安排、使用、管理及项目组织实施等情况,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议)。收集绩效评价相关资料,查阅被评价处室提供的绩效评价基础资料、辅证材料、财务资料等,初步拟定被评价项目绩效指标。

  3.拟定绩效评价指标体系。依据《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号),拟定绩效评价指标体系,确定被评价项目绩效评价共性指标及个性指标,同时赋予各评价指标科学合理的权重分值,明确具体的评分标准,并与被评价项目组织管理处室进行沟通,结合被评价项目组织管理处室提出的意见,对绩效评价指标体系做出修改。

  4.开展绩效自评。通过资料收集及分析,实地查看、现场访谈、问卷调查等方式确定项目实际情况,并对项目组织管理处室提供的绩效评价基础数据资料、辅证材料、财务资料等进行抽查核实。

  5.现场工作及综合评价。鉴于疫情原因,本年度未到实地进行现场资料收集,主要对被评价项目组织管理处室提供的相关资料进行核实。

  6.撰写绩效评价报告。根据评价结果,按照绩效评价报告格式要求撰写绩效评价报告,编制相关附件,做到已经充分、数据真实、内容完整、客观公正、结论明确、建议可行。绩效评价报告完成后,征求被评价项目组织管理处室的意见,根据采纳的被评价项目组织管理处室反馈意见对绩效评价报告进行修改。

  (三)绩效评价方法

  根据省财政厅有关财政支出绩效评价的规定和20xx年度省级专项资金支出相关内容,本次评价工作遵循“依法依规、客观公正、独立规范”的原则,通过对项目的经济性、效率性、有效性、公平性的比较和分析,检测评价支出效率和支出效果。

  根据材料审核分析和核实评价掌握的有关信息,采用目标比较法、因素分析法等办法,从评价指标入手,通过对相同或类似项目存在不同资金使用单位的支出效果进行比较,逐层归纳各资金使用单位在资金投入、资金使用及管理、资金产出及效果等方面存在的共性问题和突出问题,分析问题产生的原因。本次省级专项资金使用绩效评价工作中,综合运用了多种评价方法,主要有如下几种:

  1.目标比较法。通过对绩效目标与实施效果的比较,综合分析绩效目标实现程度的方法。

  2.因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现和项目实施效果的内外因素,以评价绩效目标实现程度的方法。

  3.问卷调查法。根据评价目标制定调查问卷,搜集各方对项目支出是社会经济效益的意见看法,得出该项目绩效实现程度的主观性得分的方法。

  (四)绩效评价指标体系(设计思路)

  根据业务处室提供的《自评表》,对已设定的绩效目标进行重新梳理,综合《专项资金管理办法》及其他相关的资料,依据《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号)的框架指导,设计本项目的绩效评价共性指标及个性指标。

  (五)绩效评价抽样情况

  我委根据资金分配及前期资料准备情况,对七个专项资金的30%的项目进行问卷调查。

  五、绩效评价结论

  (一)绩效评价综合结论

  从评价结果看,我委高度重视《项目管理办法》等政策制定,细化实施方案,加强政策宣传,前期组织申报、专家评审、面向社会公示、预拨财政资金等措施。各地市、各企业对政策导向的认可与拥护度普遍较高,产生了一定的社会效应。

  从评价得分看,由于部分省级专项资金到达率滞后,影响了政策推进,项目实施综合得分未能得满分,评价等级为优。绩效指标中过程部分,项目实施存在监督力度不足、资金到位率和及时率不够,存在一定的风险;效益部分服务对象满意度未能得到全部满意。

  (二)绩效目标实现情况

  我委依据《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号),绩效评价工作组结合考虑项目的实际情况,结合《项目管理办法》、《专项资金管理办法》及其他相关资料,对各专项资金20xx年度绩效目标重新进行梳理、调整,从投入、过程、产出及效果四个方面设定个性绩效目标及评分标准进行评价。专项资金绩效指标设定及目标完成情况如下:(见附件)

  六、绩效评价情况分析

  (一)“投入”分析

  投入部分评价指标分值30分,包括项目立项和资金落实两个二级指标。本项目评价得分30分。

  1.项目立项:主要从项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效目标明确性三个三级指标进行分析,该项指标分值18分,得分18分。

  从年初设定的绩效目标申报表反映,我委部门专项工作经费和省级专项资金绩效目标均符合相关规定和要求。

  2.资金落实:主要从资金到位率和到位及时率进行分析,该项指标分值12分,得分12分。

  从投资计划反映,20xx年省级专项资金均按照年初部门预算设定的绩效指标,在规定的时限内拨付到地州市县项目主管部门。

  (二)“过程”分析

  过程部分评价指标分值20分,包括业务管理、财务管理两个二级指标,本项目评价得分20分。

  1.业务管理:主要从管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性三个三级指标进行分析,指标分值10分,本项目评价得分10分。

  (1)管理制度健全性:该项指标分值4分,得分4分。

  我委会同省财政厅印发了《项目管理办法》、《专项资金管理办法》等管理制度,为项目实施提供了有效的制度保障。

  (2)制度执行有效性:该项指标分值3分,得分3分。

  我委会同省财政厅严格执行相关制度规定,确保了专项资金的投向,提高了财政资金的使用效益,各级项目管理部门认真履行职责,对专项资金的使用和管理进行监督检查。

  (3)项目质量可控性:该项指标分值3分,得分3分。

  项目主管部门按照职责和职能,认真审核项目申报资料和项目实施监督管理,项目质量可控性得以提高,确保了财政资金的使用安全。

  2.财务管理:主要从财务制度健全性、资金使用合规性、财务监控有效性三个三级指标,指标分值10分,本项目评价得分10分。

  (1)财务制度健全性:该项指标分值4分,得分4分。

  我委合同省财政厅印发了《专项资金管理办法》等制度规定,明确职责分工,对专项资金分配下达负责;项目单位对专项资金使用负责。项目单位均制定了《财务管理制度》,规范本单位财务管理及资金使用程序,符合国家财经法规及有关专项资金管理办法规定。

  (2)资金使用合规性:该项指标分值4分,得分4分。

  项目实施单位均设立专账管理,并按照《会计法》规定进行会计核算,且省级财政专项资金到位与项目实施同步。

  (3)财务监控有效性:该项指标分值2分,得分2分。

  项目实施单位提供的资料反映,各项目财务监控有效性得到很好的落实,项目资金安全,使用规范,项目单位对项目资金的运行控制较好。

  (三)“产出”分析

  产出部分评价指标分值20分,包括项目产出一个二级指标。本项目评价得分20分。

  项目产出:主要从产出指标、完成及时率、成本节约率三个三级指标绩效分析,指标分值20分,本项目评价得分20分。

  (1)产出指标:该项指标分值7分,得分7分。

  从资料反映,20xx年度年初设定的产出指标已完成。

  (2)完成及时率:该项指标分值7分,得分7分。

  从资料反映,20xx年度年初设定的项目完成时限均在年初绩效指标设定的完成时限内完成。

  (3)成本节约率:该项指标分值6分,得分6分。

  从资料反映,20xx年度年初设定的成本指标均按照计划拨付到相关项目,年初预算指标没有结余。

  (四)“效果”分析

  专项资金效果评价指标分值30分,包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度五个二级指标。本项目评价得分29.92分。

  (1)经济效益:主要从带动社会投资进行分析,该项指标分值10分,得分10分。20xx年度省级预算内基本建设投资带动社会投资项目带动社会投资效果较好,有效的推动了我省基本建设投资的全面开展。

  (2)社会效益:主要从改善居民生活、改善地区形象两个三级指标进行分析,该项指标分值6分,得分6分。

  从资料反映,20xx年度基本建设投资项目较好地改善了居民生活和地区形象,充分发挥了财政资金效益。

  (3)生态效益:主要从环境效益进行分析,该项指标分值6分,得分6分。

  从资料反映,20xx年度基本建设投资项目较好地保护了生态环境,充分发挥了财政资金效益。

  (4)可持续影响:主要从项目可持续性进行分析,该项指标分值6分,得分6分。

  从资料反映,20xx年度基本建设投资项目较好地落实了项目可持续性发展,持续推动我省社会经济发展。

  (5)服务对象满意度指标:主要从社会公众或服务对象进行分析,该项指标分值6分,得分5.92分。

  从资料反映,20xx年度基本建设投资资金拨付到地州市县财政部门后,最终拨付到项目实施单位的时间滞后于项目实施时间,导致项目实施单位不是完全满意。

  七、主要经验及做法

  从20xx年度专项资金支持项目实施效果来看,一是按照政策引导方向筛选项目,推动区域产业发展。二是严格按照《项目管理办法》的规定组织专家进行项目申报评审,确保申报项目的质量,完成了年初设定的项目支出绩效目标。三是进一步加大对地市区县项目主管单位履职情况督促力度,切实保障项目的顺利实施。

  八、存在问题及原因分析

  (一)政策制度方面

  部分项目在初始绩效目标设置方面存在绩效目标较为模糊、难以量化、绩效目标不符合实际等问题。例如,社会效益和可持续指标等指标值设置为“效果明显”,在绩效评价中难以量化,以不利于提供佐证材料。

  (二)资金管理方面

  按照《贵州省省级预算内基本建设投资管理办法》以及其他批复文件等,均对省级专项资金的及时性作出要求,但未明确具体的周期,从而形成部分省级预算内基本建设投资资金最终拨付到具体项目的时间与项目实施进度不一致。

  (三)项目管理方面

  从项目申报规范性来看,20xx年度审计预算内基本建设投资专项资金申报材料还不是十分完整,没有指定相应项目质量要求、项目风险控制要求等。

  从项目监督管理来看,项目主管部门对批准项目的监督管理力度不够,监督管理范围不够全面,项目主管部门需要克服重视项目审批,轻视项目实施监管的问题,进一步加大监督管理力度。

  (四)绩效管理方面

  从绩效管理工作来看,部分项目实施单位对绩效工作意识不强,绩效工作力量薄弱,存在送资金申报、轻绩效评价现象,未按照要求开展项目绩效目标编报、监控、自评等工作。有的开展了绩效管理工作,但是对绩效评价指标体系的内容和要求理解把握不到位,评价报告过于简单、深度不够,分析问题较为随意,针对性、操作性不够,缺乏指标设置和评分所需的佐证材料等。

  九、相关建议

  (一)进一步加强绩效管理相关文件学习,完善相关制度规定

  一是强化绩效管理意识。加强绩效管理文件资料学习,进一步提升各级项目管理部门的绩效意识。二是项目申报材料要进一步对各项绩效指标的细化、量化,切实推进绩效管理工作的落实。

  (二)进一步加强监督力度

  一是充分利用贵州项目云数据信息系统或发展改革系统相关信息化系统,简化报送流程,提高报送速度。二是敦促项目主管部门对项目实施监管,加大监管力度和范围。三是进一步要求各地市区县项目主管部门要按照职责积极开展省级专项资金监管,报告监管情况;并合同财政部门对省级专项资金的使用和管理进行监督和检查,加强沟通,齐抓共管,确保专项资金使用合规,保证项目的顺利实施。

  十、绩效评价结果应用建议

  一是保留我委省级专项资金的预算安排;二是完善部分工作的流程标准,确保下达资金及时落实到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填报年初绩效目标申报时,科学合理确定专项资金绩效目标和指标,按规定开展绩效自评。

对项目自我评价 篇10

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1、项目单位基本情况

  20xx年我县看守所经房地部门鉴定为危房,对被关押的人员存在很大安全隐患,已不再适应羁押犯罪嫌疑人。20xx年10月31日,衡阳市公安局监管支队报请省公安厅监管总队批准,对衡南县看守所做出了停止收押的决定。现衡南县在押犯罪嫌疑人都分别关押在衡阳市未成年人看守所、衡阳市女子看守所。 根据在押人员月报表数据表明衡南县在押犯罪嫌疑人每月300人左右。

  衡南县看守所为副科级实职单位,现有人员13人(其中所长1人,教导员1人,副所长2人,民警11人,职工2人)。

  2、项目的实施依据

  根据《财政部、公安部关于进一步加强看守所经费保障工作的通知》(财行【20xx】132号)、《湖南省财政厅 湖南省公安厅关于加强全省公安监管场所经费保障工作的通知》(湘财行【20xx】70号)精神,文件规定看守所在押人员给养费标准提高到每人每月不低于270元,其中伙食费210元、衣被费10元,医疗费20元,公杂费30元。省监管总队20xx年12月审定衡南县看守所在押人员为226人,20xx年起至今财政每年预算安排在押人员生活补助73.22万元。

  根据《财政部、公安部关于调整看守所在押人员伙食食物量标准的通知》(湘财政法【20xx】430号)、《湖南省财政厅、湖南省公安厅关于加强全省公安监管场所经费保障工作的通知》(湘财政法【20xx】25号)文件精神,文件规定将看守所在押人员给养费标准提高到每人每月不低于320元,其中伙食费260元、衣被费10元,医疗费20元,公杂费30元。今年清财预A【20xx】0263号县财政局追加解决看守拘留在押人员给养费138万元。

  3、项目的基本性质、用途和主要内容、涉及范围

  根据湖南省财政厅、湖南省公安厅《关于加强全省公安监管场所经费保障工作的通知》,原下放的看守所在押人员给养费仍由省财政分别与市州县财政部门办理结算,新增人员及提标支出均由同级财政负责。

  (二)项目绩效目标

  1、项目绩效总目标及阶段性绩效目标:

  切实加强我县公安监管场所经费保障和管理,保障被监管人员的合法权益。

  2、主要预期经济效益、政治和社会效益:

  保障看守所在押人员的正常生活,稳定监所秩序,确保监所安全,保障刑事诉讼活动顺利进行。

  3、项目单位绩效报告情况

  我所严格按公安部和财政部门制定的食物量标准和经费开支标准保障每月给养费标准每人每月不低于320元,全年211.22万元全部用于在押人员给养费开支。没有挪用和克扣。

  三、绩效评价工作情况,

  (一)绩效评价目的

  通过绩效评价,进一步提高看守所对在押人员的管理。针对实际工作中存在的各种薄弱环节,从解决现实问题入手,一步一个脚印,扎实向前推进。

  (二)绩效评价原则,评价指标体系(附表说明),评价方法,

  绩效评价本着按照科学规范、公开公正、绩效相关的原则,具体指标体系见附表说明,运用科学管理的评价方法,对支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

  (三)绩效评价工作过程,

  1、前期准备

  局党委对看守所在押人员生活补助经费管理工作高度重视,认真制定自评工作方案,由警务保障室和看守所相互协调配合,共同完成本次绩效自评工作。

  2、组织实施

  根据《项目资金绩效评价共性指标体系框架》对看守所财政预算安排73.22万元及追加138万元在押人员生活补助经费进行了自评,并认真撰写了专项资金绩效评估报告,确保自评工作的真实、客观。

  3、分析评价

  20xx年衡南县看守所严格按照相关规定使用在押人员生活补助211.22万元,在押人员对生活保障情况满意度达到93%。

  四、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金情况分析

  1、项目资金到位情况分析

  财政预算安排看守所在押人员生活73.22万元及追加138万元按资金管理的要求在20xx年度全部落实到位。

  2、项目资金使用情况分析

  20xx年度付衡阳市第二看守所在押人员生活费102.36万元,医药费117.8万元(嫌疑人体检费60万元、核酸检测费21.3万、嫌疑人治疗费36.5万元),合计220.16万元。预算安排经费全部使用完毕。

  3、项目资金管理情况分析

  根据专项资金管理的要求,我局制定了多项管理办法,并严格按照管理办法执行,

  (1)严格按预算开支,没有超标准,超规模,超范围开支

  (2)严格开支管理,做到了专款专用,不存在截留挤占挪用的情况

  (3)加强内部检查和审计,进行定期或不定期的检查审计,确保专项资金落实到位

  (二)项目实施情况分析

  1、项目组织情况分析

  衡南县看守所依据国家法律对被羁押的在押人员实行武装警戒看守,保障安全,对在押人员进行教育;管理在押人员的生活和卫生;保障侦察、起诉、和审判工作的顺利进行。

  2、项目管理情况分析

  严格按照《衡南县财政专项资金管理办法》执行,所有资金由财政直接拨入县公安局,再由局警务保障室拨付至衡南县看守所账户上,费用支出具体用途清晰,审批程序健全、规范。

  (三)项目绩效情况分析

  1、项目经济性分析

  (1)项目成本预算控制情况

  在押人员给养费年初预算按226人,270元/人的标准拨付73.22万元,追加预算按看守所400人、拘留所150人,人均320元应拨付211.2万元,本年度追加138万元。

  (2)项目成本预算节约情况

  此项目支出无结余

  2、项目的效率性分析

  (1)项目的实施进度

  财政全年按季度拨付及时拨付到位。

  (2)项目完成质量

  项目完成质量100分。

  3、项目的效益性分析

  (1)项目预期目标完成程度

  100%完成预期目标。

  (2)项目实施对经济和社会的影响

  经统计相关问卷调查表,在押人员对生活保障情况满意度达到93%。

  五、综合评价情况的评价结论(附相关评分表)

  按照20xx年省财政文件规定的在押人员伙食实物量标准保证在押人员的生活补助,以及所内日常巡诊工作,常见疾病简易处置,提高被监管人员健康医疗保障水平,加强监所管理和完善监所管理制度。

  六、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排评价结果公开等)

  预算执行比较到位;支出总额控制在预算总额以内,预算完成率达到100%,全年无结转结余。预算管理基本合理,制度执行总体有效,但仍需进一步完善制度和执行的强化。

  七、主要经验及做法、存在的问题和建议

  1、做法、经验:预算管理基本合理,制度执行总体有效,但仍需进一步完善制度和执行的强化。所领导在每天的日常工作中随时检查、落实在押人员生活补助经费的使用情况。

  2、存在的问题:

  暂无。

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