申论考试考查的能力
作为能力测试，申论考试主要考查应考者的五种能力：对给定材料的阅读理解能力、概括主题能力、提出解决方案能力、进行论证能力以及语言表达能力。为了培养这几方面的能力，应考者应注意在这些方面易出现的问题，然后结合自身特点，有针对性地进行培养训练，以便更好的发挥出自己的水平来。
一、阅读理解能力
申论考试所要求的阅读理解能力与平时的阅读理解是有区别的。平时的阅读，读的大多
是完整的文章作品，而申论考试要求阅读的给定材料却不是完整的文章作品，而是些略经以下整理的网址查询“半成品”，连“事件报道”都够不上。申论考试要求的阅读理解能力，在很大程度上是对一些不够准确、不够清晰的“半成品”材料的加工能力。这种加工，主要是对各种材
料的阅读分析，把握事物的本质，而不是简单的就事论事。另外，阅读理解还表现在善于处理各类材料，善于把握事物之间的联系，善于区分各种层面上的问题，注重主次、轻重、缓急，善于发展、辩证地看问题，视具体情况恰当地处理各种问题。
阅读理解容易出现的几个问题：(1)审题不准；(2)粗枝大叶；(3)不讲技巧。
培养阅读理解能力的几个方面：(1)认读能力；(2)理解能力；(3)评论能力。
二、概括主题能力
在申论考试中，申论的测试材料是由诸多信息“拼凑”而成的，这些信息大都具有相
关性或连带性，但有些材料之间并没有什么关联，因此综合分析这些材料的能力就显得尤其重要了。综合分析可分为以下几个步骤：第一，应弄清“材料”反映的问题；第二，善于
对复杂问题进行综合分析，分清主次、有关联和无关联的问题，分清可解决和不可解决的问
题。只有综合分析各段材料，才能弄清测试材料所要反映的问题，才有可能按命题要求，有针对性地提出基本可行的方案、对策，即“提出解决给定材料所反映的问题”的方案。申
论测试对应考者提出综合分析能力的要求是合理的，能有效地考查公务员所必须具备的阅
读、处理政务类材料的能力。概括主题容易出现的几个问题：(1)概括分类混乱；(2)概括不够深入；(3)材料驾
驭不好；(4)综合分析能力不强；(5)概括表述不畅。
培养概括主题能力的几个步骤：(1)角度要准确；(2)要素要清楚；(3)顺序要合理；
(4)主旨要突出；(5)详略要得当；(6)线索要明晰。
三、提出解决方案能力
在申论测试中，应考者要在理解、分析命题者给定的“材料”的基础上提出意见或解决问题的方案。这实际上是考查应考者“提出和解决问题”的能力，在完成这一测试项目时，应注意以下三点：
1．提出问题时个人定位要准确，应考者应仔细审题，看清命题者为你拟定的身份。
2．善于针对问题提出意见或办法，综合分析“材料”时应弄清“材料”究竟反映了什么问题，要抓住其要害，切忌面面俱到或弃本逐末。
3．方案或办法要有可操作性，即明确能直接解决“问题”的政府部门或职能部门去处理、落实，提出具体实施步骤办法，而且还要考虑到解决“问题”的时效性和必备条件，切忌模糊、脱离实际。
针对问题能够提出行之有效的措施、方法和方案，这是应考者能力测试的关键环节，通常在试卷中第二、三部分中这种能力得到集中全面的体现。
四、进行论证能力
进行论证是指就所给材料反映的问题，拟定标题进行论述，要求中心明确，论述深刻，有说服力。在申论测试中，论证部分不仅所占的字数多，分值也高于其他部分，因为论证才是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个人的分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及逻辑推理能力。
培养论证能力就必须进行论证性阅读的基本训练。
进行论证容易出现的问题：(1)偏离主题；(2)思路单一；(3)标题不准；(4)思路
不清、逻辑混乱；(5)不会引用、断章取义。
五、语言表达能力
申论测试为应考者设置了一系列“主观性”试题，目前申论测试要求应考者作答的文字量在1500～2000字，它所检测的能力是多方面的，阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力都是通过文字表达出来，因此“语言表达能力”是申论测试中的一个重要测评要素。对于这一点，应考者应有清醒的认识，在备考过程中通过必要的训练，提高、优化自己的语言表达能力是重中之重。
申论作答时．遣词造句当准确、简明、规范：联句成寸应当条理清晰条里根据相谐
即：
准确——传输的信息绝对不能有歧义。
简明——剔除一切冗余信息，重视主要信息。
规范——使用的词语符合言者身份，要语出有据，庄重得体。
条理清晰——把握主次、识别因果，语句、段落之间都要体现合理的逻辑关系。
理据相谐——二者相辅相成、缺一不可，后者是对前者的支撑，二者要有必然的、内在的联系。1
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