本文通过对《湖北省2009年度遴选选调生和考试录用公务员公共科目考试大纲》的研究与解读来阐述湖北省《申论》考试的内容与题型等特点。
一、大纲一览
以下是《湖北省2009年度遴选选调生和考试录用公务员公共科目考试大纲》的摘要：
(一)公共科目笔试内容
湖北省2009年度遴选选调生和考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科。全部采取闭卷考试方式。
1.行政职业能力测验为客观性试题，考试时限为120分钟，满分为100分。
2.申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。
(二)作答要求
1.行政职业能力测验
应试者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在答题卡上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。
2.申论
应试者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或圆珠笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
(三)行政职业能力测验介绍
参见本套丛书《行政职业能力测验》教材。
(四)申论介绍
申论试卷分为给定资料和申论要求两部分，给定资料通常涉及某一个或几个特定的社会问题或社会现象;申论要求是在应试者对给定资料阅读、理解、分析的基础上，从不同角度，采用不同形式，给出不同申论要求，测查应试者公务员一般职位所需的能力要素。申论要求全部为主观性试题。
申论试卷重点测查应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。包括：准确理解给定资料的内容主旨，全面分析给定资料所涉及的各个方面，并能在把握内容主旨的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。
二、大纲解读
从以上《湖北省2009年度遴选选调生和考试录用公务员公共科目考试大纲》的内容，可以了解到湖北申论考试这些信息：
1.考试方式：闭卷考试。
特别提醒：这就要求应试者不能携带除必备的文具及准考证和身份证以外的书籍、通讯工具等进入考场。
2.考试类型：主观性试题。
特别提醒：应试者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。申论部分书写量比较大，应试者要准备多支笔备用。
3.考试时限：150分钟。
特别提醒：申论考试时限为150分钟。这段时间内不仅要求应试者要阅读5000—6000字的阅读材料和作答要求，还要书写近2000字的文章，可以说时间非常紧。因此，应试者要在平时的练习中严格按照考试规定时限进行训练，形成自己的答题节奏，以免在考场上手忙脚乱。
4.考试内容：申论试卷重点测查应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。
解读：从申论考试的内容和特点，可以看出申论考试的主要测试要素有：(1)阅读理解能力;(2)综合分析能力;(3)提出和解决问题能力;(4)文字表达能力。
湖北申论考试题型有：(1)归纳概括类试题;(2)综合分析类试题;(3)提出对策类试题;(4)写作论证类试题。
这些测试内容是与公务员日常工作的基本要求相统一的。
首先，公务员应有全局观念和综合能力，具有多角度、全方位的思维方式，具有较强的归纳分析能力;
其次，公务员要能从繁杂的现象中看到问题的本质，作出正确的判断和抉择;
最后，公务员要具有优秀的写作能力。若写作能力欠缺，即便其他能力再强也无法在试卷上反映出来，故应试者在平时的练习中要特别注重自己文字表达能力的锻炼。
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