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02-23
失业保险由单位和职工共同缴纳。随着费率再次降低，企业负担将得以进一步减轻，职工到手的工资也可能或多或少增加。十三五”规划纲要提出，要适当降低社会保险费率。据86留学网获悉，近日，人设部、财政部联合发布最新通知：阶段性降低失业保险费，失业保险总费率为1.5%的省市，可以将总费率降为1%，期限从今年的1月1日到明年的4月30日。
全国失业保险基金结余偏高，有下调空间这已经是两年时间里，全国范围内第三次下调失业保险费率了。也许有人会问，相比养老保险动辄20%左右的费率，1.5%的失业保险费率实在不算高，为什么2017年的企业减负大幕要从失业保险费来开刀呢?一个原因是：目前我国的失业保险结余基金比较充足，公开数据显示，2015年末，全国失业保险基金收入1367亿元，支出736亿元，加上此前的滚存结余共5083亿元。首都经贸大学保险系教授庹国柱、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文都认为，失业保险费有下调空间：
庹国柱：既然有这么多结余，就应该放宽一些条件。
郑秉文：失业保险虽然缴费比例很低，但是整个基金全国的规模很多，相对来看，失业保险降低的空间更大一些。
另一个原因跟缴纳人员有关，事业单位缴纳的比例很高，对外经贸大学保险学院教授王国军分析，这一部分人大多不会失业。
王国军：比如说事业单位交了很多年了，这个钱就这么交着放那去了。
数据显示，2016年全国失业保险期末参保人数约为1.8亿人，领取失业保险金的人数其实只有几百万，财经评论员张春蔚也说，缴失业保险费的多、领取的少。
张春蔚：实际变成了形同虚设的状态，很多人觉得失业了，我会再去找门路，基本没有成真实的使用状态，形式上存在，实际使用上离多数人很远。
下调失业保险费率，可为企业减负，个人待遇不会降大家会担心，费率下调，待遇会不会下降?人社部表态，降低社保费率不影响社保待遇，这是国务院明确要求的，阶段性地降低社会保险费率的前提就是，要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低和待遇按时足额支付。
按照最新规定，全国所有省市的失业总费率都将为1%，其中，个人缴纳的费率不得超过单位缴纳的费率，也就是说，个人缴纳的部分最多为0.5%，企业最少只用缴纳0.5%。那么，对企业来说，到底会减少多少负担，激发怎样的经济活力呢?
来看看各地的数字：公开报道显示，山东省宣布将失业保险费率由3%降低至1.5%时，山东省人社厅曾明确表示，缴费单位每年少缴失业保险费达20亿元，会进一步减轻企业负担，助力中小微企业发展。
广东下调失业保险费率时，也公开了测算，此前两次下调失业保险费率累积为企业减负70亿元，个人累积少缴保费45亿元。这一次将再次下调，估计数额也不小。
在全国层面，人社部副部长张义珍也就降低社保费率对企业的减负也作过预测，她说，失业保险按各地总费率降低0.5到1个百分点来进行测算，每年可降低企业成本大约300亿到600亿元。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，通过降费，给企业减轻压力，就是抓住牛鼻子，保住企业让企业有活力，获得更好的发展。
郑秉文...
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