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关于对施工图审查权回归设计单位的看法

 

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  关于对施工图审查权回归设计单位的看法

  近日国务院与住建部对于施工图审查的内容新近进行的修改引起了业内的关注。为此,某报于上周发表了由五位专家联合撰写的评论文章,引发了读者的热烈反响。在此将正反两方面的观点进行整理,供双方互相参照、讨论,从而更好地为制定办法建言献策。

  【以下内容来自读者评论,不代表本网站观点】

  赞成:支持取消施工图强制审查制度

  1、可以考虑双轨制

  评论:可以考虑进行双轨制改革,政府抽查与自愿送审并行实施。政府方面,实现长期持续项目总量5%工程图纸抽查、评比,并出台针对注册师个人类似驾照罚分、销分的奖惩制度,工程质量自然提高。

  施工图审查可以作为一种市场化存在,学习英国模式,所有设计公司自动获得与资质相应的图纸审查资格,业主方与设计单位自愿选择施工前送审或不送审。图纸审查实施单位收取审查费,分担部分责任。

  2、审图兜底,不思进取

  一位广东审图界的专家站在了支持取消施工图审查的一面

  评论:第一、审图公司的存在替劣质设计机构兜底,掩盖其问题,助长它不思进取得以生存。取消施工图审查,可以使这些公司以其真面目进入市场,接受市场的洗礼而被自然淘汰。

  第二、审图公司的存在也使优质公司管理层心存侥幸:反正有审图公司把最后一道关而放松其内部监管,致使其出图质量与其名号并不相符。第三方审查制度使优质公司产生严重惰性,对公司的质量管理和质量建设客观上是一个损害。

  第三、如果取消了施工图审查,面对设计机构技术配置参差不齐的现实如何应对?

  个人建议,可面对市场上所有设计公司采用抽查图纸质量办法,对进入市场的图纸进行图纸质量评分,评分结果进入诚信体系对社会公布。为保证公平公正,被评单位和评审专家背对背,图纸中有关设计院和建设单位的信息都应隐匿。

  具体而言,在取消施工图审查有一个预热期,预热期阶段实行双轨制:在参与施工图审查的同时,对未经施工图审查的图纸进行抽查评分。待进入常态和形成惯性后,正式取消施工图审查转而为定期对所有设计公司进行图纸设计质量抽查评分。

  相信公平公正的审查评分制度一旦形成,各设计机构对图纸质量不会掉以轻心,会切实负起应该付的校对审核责任,完善自身的质量监管体系,自行保证设计质量。

  3、计划经济思维“惯坏”企业

  评论:用“施工图审查”这种办法进行设计质量的管理,本质上还是计划经济的思维,只会把设计企业“惯”坏。只要严管重罚,不断地罚死一批,连续地吊销一批,日常性地曝光一批,就不相信设计院、设计工程师不提高质量。另外,甲方让搞怪,设计人员作为独立之专业人士,也应坚守职业道德的底线(这才有价值,受尊重),否则就处罚他。坚持两年,劣币就出局了,这个政府部门要有定力。举例来说...