出国留学网美国众议院

出国留学网专题频道美国众议院栏目,提供与美国众议院相关的所有资讯,希望我们所做的能让您感到满意! 美国众议院为美国国会两院之一,另一院为参议院。美国每一州以人口为基准在众议院中行使代表权,但各州至少有一名议员。院内议员总数经法律定额为435名,众议员一任两年。 美国众议院议长是多数党在众议院中的首领。两院制国会的起源是因为国家的创建者希望拥有一个贴近且跟随民意公论的“人民议院”;以及与一个较为慎重且具贵族气派的参议院,以防护集体情绪的狂乱。 美国众议院是美国的立法部门,宪法规定法律之通过须经两院允许。 众议院一般被认为较参议院更具党派色彩。宪法制定者中有很多人企图让参议院(一开始是由州议会选举)成为公民直选的众议院的制衡机构。于是“建议与同意”权(如批准条约的权力)授权仅由参议院单独行使。众议院也有其独有的权力:倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统。然而,所有这些权力都可由参议院反制(counter-check)。参议院一般较众议院及众议员更具威望。参议员任期较长、人数较少、且(多数情况下)较众议员代表更多的选民。 众议院会议厅位于首都华盛顿特区的国会山庄南翼。参议院在同一建筑物的北翼开会。

美国众议院通过共和党版没有孩子落后修正案

08-29

标签: 法案 众议院 落后

 出国留学网www.liuxue86.com 2013年08月28日 11时讯

延宕多年的《没有孩子落后》(No Child Left Behind)《初等及中等教育法案》(The Elementary and Secondary Education Act) 法案修正,在美国国会经过二天激烈辩论及策略表决后,众议院于本(2013)年7月19日通过众议院的《没有孩子落后》修正法案版本。
 
本次国会众议院针对众议院版的《没有孩子落后》修正法案表决,全是由共和党一面主导,表决过程及结果没有任何民主党议员支持,通过的这项法案将维持原本《没有孩子落后》的测验要求,以及各州提报不同类别学生测验结果分析绩效责任报告等规定。由于这次通过的众议院法案版本方向与现在联邦政策方向大相逕庭,联邦教育部已经预告,若该法案版本送到白宫,将建议欧巴马总统予以否决。

众议院版的《没有孩子落后》修正法案维持多数原本《没有孩子落后》法的规定。不过在法案辩论中,共和党内部也有论战,尤其是针对教师评鉴及学校选择权部分。在教师评鉴部分,最后达成共识是将原本对学区要求将学生的成绩结果纳入教师效能评鉴的绝对要求,转变成选项要求,由学区自行决定。这使得John Kline 议员主笔的众议院法案版本与另一个Lamar Alexander议员的法案精神与做法接近,而受到支持,基本上共和党的精神是趋向将教师评鉴的要求让地方政府及学区自主,而非由中央法律及联邦决定(Klein,2013)。这也是共和党议员对于不满当前联邦教育部扩权及意欲扩张成全国教育董事会(a national school board)的反扑。

此外,辩论中,针对家长选择权的作法及对于是否同意家长可以运用Title I的钱去选择学校进行辩论, Eric Cantor议员主张Title I的补助款应该为可携带式的(portability),让学生及家长有权运用该笔补助款去选择学校,而非让学生陷在失败的学校泥沼中;但是George Miller议员则认为,NCLB已经允许学生有教育选择权,而且限于交通问题,就算是提供Title I给家长及学生还是无法达到期待的效果。不过法案最后还是通过Eric Cantor议员主张的,同意家长可以运用Title I的钱去选择学校,包括公立学校或特许学校(Klein,2013)。

本次法案辩论过程的激烈,使得原本大多避开法案表决的众议院议长John Boehner也在本次表决中投下支持票。

不过由于众议院版的《没有孩子落后》修正法案与联邦改革方向不同,联邦教育部长邓肯(Arne Duncan)特别为此发表严厉声明,指出(U.S. Department of Education,2013):「美国的家庭、学生、教师有权享有让每个学生,尤其是那些处境脆弱的学生,都能进步发展的教育法令,本次众议院通过的法案却不是这样的法案,《初等与中等教育法案》(Elementary and Secondary Education Act) ,也就是一般称为《没有孩子落后》已经延迟六年未修正,影响教育改革甚鉅,为了克服这个阻碍,联邦与39个州及华盛顿特区共同努力藉由弹性计画来豁免《没有孩子落后》的一体适用的测验制度要求,这次通过的法案象徵从较高的标準中撤离、以及弱化了学校对学生的绩效责任,是这几年来努力提升学术成就的倒退,...基于这些理由,本人与其他总统顾问将建议总统否决本项法案」。

目前,以民主党为多数的参议院正準备应战,以及...

美国众议院通过新移民立法 针对中印开通“快速绿卡通道”

05-30

 美国开通"快速绿卡通道" 招揽中印技术移民。美国众议院周二以389票对15票的压倒性优势通过了一项专门面向专业技术人员的新移民立法,计划针对中国和印度的专业技术人员开通“快速绿卡通道”(green cards faster),帮助那些希望前往美国寻找机会的工程技术人员和高科技人员快速拿到签证并获得绿卡。

这项名为《高技术移民公平法案》(The Fairness for High-Skilled Immigration Act)的立法旨在吸引更多中国印度专业技术人员前往美国。这项法案取消了职业移民的国家配额上限,并将亲属移民的国家配额上限从原来全体人数的7%增至15%。该法案将在2015年完全取消职业移民的国家配额上限。
美国每年接受14万名职业移民。为求平均,移民法规定每个国家的移民人数不得超过总配额的7%,亦即9800名。但是这个办法却将人口少的冰岛,与人口多的中国及印度定下相同标准。
这项立法的提案人查飞兹(Jason Chaffetz)29日于院会审议时指出,此案让每一个人都公平地等签证。此案将纾解目前中国及印度的职业移民第二优先(具高等学位或特殊能力者)排期,但因为法案并不增加移民配额,势将拖累全球其它国家,使目前有名额的其它国家人士,都得等上两年才能移民美国。法案使亲属移民的国家配额上限放宽一倍多,也对中国、印度、墨西哥、菲律宾人士有利。
参院重量级参议员舒默(Charles Schumer)表示,他将尽快在参院提出此案。他说,这项立法剔出一些让美国难以挽留优秀人才的过时法律,这些优秀人才可以为美国创造工作机会。他表示,这项法案将会得到两党的一致支持,他将尽快提案。参众两院都通过后,还需总统签字。
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