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“挂证“还能走多远?住建部同意广东资质改革试点方案!

 

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“挂证“还能走多远?住建部同意广东资质改革试点方案!

  “挂证”已成为建筑行业公开的秘密,主管部门也可谓屡禁不止。近日,住房和城乡建设部复函同意《广东省建筑业企业资质管理“放管服”改革试点方案》,《方案》提出构建数据共享的开放性信息平台。将与工商、人力资源社会保障等部门加强合作,获取企业登记信息和变更情况、专业技术人员职称证书和学历证书、人员劳动合同和社保缴纳情况等信息 ,通过部门间数据共享和协作,有效提高审批效率。

  如果实现了人员劳动合同、社保缴纳情况和证书注册单位信息共享,主管部门将具有快速查处“挂证”的能力,证书注册单位与社保交纳单位不一致的情况将被遏制。剩下的证书注册单位和社保交纳单位一致的“挂证”,主管部门通过检查现场出勤情况、问项目经理现场信息等方式进行查处,这方面福建等省力度较大。总的来说,“挂证”或将在一定时间内存在,但终将不会走远!

  《方案》还提出:对信誉良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,允许其在资质类别内承接高一等级资质相应的业务。具有施工总承包资质的企业,允许其承接单独发包的与其总承包资质相关的专业承包工程。

  住建部原文:

住房城乡建设部办公厅关于广东省建筑业企业资质管理“放管服”改革试点方案的复函

  建办市函[2018]120号

  广东省住房和城乡建设厅:

  你厅《关于申请作为建筑业企业资质管理“放管服”改革试点的请示》(粤建许[2018]21号)收悉。经研究,原则同意《广东省建筑业企业资质管理“放管服”改革试点方案》。

  请你厅按照《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)关于深化建筑业“放管服”改革、优化资质资格管理的工作要求,加强领导,精心组织,积极协调,认真做好建筑业企业资质管理“放管服”改革试点工作,加强事中事后监管。试点工作中有何问题,请及时与我部建筑市场监管司联系。

  附件:广东省建筑业企业资质管理“放管服”改革试点方案

  中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

  2018年3月5日

  (此件主动公开)

  附件

广东省建筑业企业资质管理“放管服”改革试点方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)和《住房城乡建设部关于印发建筑业发展“十三五”规划的通知》(建市[2017]98号),加快建筑业“放管服”改革,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

  深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央...

一级建造师初始注册2年内猛增15.7万人,挂证还能走多远?

 

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一级建造师初始注册2年内猛增15.7万人,挂证还能走多远?

  2017年,住建部公布了47批一级建造师注册人员名单,其中初始注册人数67460人。

  2016年,住建部共发布43批,其中初始注册人数89594人。

  仅2016、2017两年时间,一级建造师初始注册人数已超过15万

2017年一级建造师初始注册人数

  那么,全国共有多少一级建造师?有多少二级建造师?

  全国有近250万建造师

  根据官方注册管理平台数据显示,目前全国范围内,注册建造师人数已接近250万,其中一级建造师初始注册总人数59.3万,二级建造师初始注册总人数190.7万。(部分省份为非及时数据信息)

  一级建造师:

一级建造师初始注册

  2016、2017两年间,一级建造师初始注册人数相比之前增加了36%。

  二级建造师:

二级建造师注册

  2016年底,全国有注册二级建造师168.8万人,2017年增加了20多万人。

  近两年来,住建部、人力资源和社会保障部连出重拳,并且明确表示对“挂证”要集中查处一批、曝光一批,让“挂证”行为付出代价,形成震慑。

  多部门联手打击“挂证”

  1、分析“挂证”问题产生的制度根源 ,减少或取消单位资质对职业资格的要求,从源头上清除“挂证”问题滋生的土壤。

  2017年6月,住建部印发《施工总承包企业特级资质标准》(征求意见稿),删去了对企业注册资本金、上缴营业税、企业经理、财务负责人、一级建造师数量、设计人员、工法数量、信息化等要求。

  2016年12月,住建部印发《关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》(建市[2016]261号)。决定简化建筑工程设计事务所资质标准指标,减少建筑师等注册人员数量。

  2016年10月,住建部简化建筑业企业资质标准,取消(除各类别最低等级外)注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工...

挂证遭重创,近500名建造师执业资格被撤销!

 

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挂证遭重创,近500名建造师执业资格被撤销!

  进入2017年,住建部、人社部加大了对职业资格证书的监管和审批。各地方省份纷纷对一建“挂证”重拳出击,同时对二级建造师的监管、查处也开始明显收紧。

  10月31日,甘肃省住建厅一次性撤销482名二级建造师的执业资格,其注册证书和执业印章均作废。

  11月28日,再发文撤销285名人员建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证),责令21家建筑施工企业于2018年2月1日之前补齐B证人员数量。

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  公告中明确,这些人员被处罚的原因是同一个,违反《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第34条的规定,以欺骗手段取得证书。

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  对于以上人员,根据《注册建造师管理规定》,除了撤销其注册,3年内不得再次申请注册,由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。

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  2018年一级建造师考试时间9月15、16日

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多省重拳出击“挂证”问题,严查项目经理现场履职!

 

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多省重拳出击“挂证”问题,严查项目经理现场履职!

  8月4日,福建省下发《关于开展建设工程安全生产关键责任人在岗履职专项整治的通知》。截止目前,已有近20个项目经理/技术负责人/总监被查,并被要求在10日内予以撤换,一年内不得再承接工程项目。

  1、查在岗履职:

  11月3日,通报4个项目经理;

  11月1日,通报1个项目经理、2个技术负责人、3个安全员、1个项目总监。

  9月15日,通报7个项目经理,1个项目总监。

  通报中非常明确,不仅要核对文件签字,还会进行现场(电话)询问、现场通过微信发送身份证和签字照片、检查施工现场有无办公桌、询问开机密码、询问塔吊和施工升降机数量等。这种“真刀真枪”的现场检查,可以说针对“挂证”使出了杀手锏。对于长期不在现场的“挂证族”,一查一个准。

  通报的主要问题有:

  1、签字由他人代签。

  2、现场无办公桌,或办公桌与他人共用一张,但不知道电脑开机密码。

  3、项目经理不知道项目技术负责人的姓名。

  4、现场询问,其回答与现场实际不符;

  5、施工组织设计、图纸会审纪要、安全技术交底、分部(子分部)工程验收表、监理整改通知回复单等,由他人代签。

  6、拒绝配合检查,要求通过微信发送身份证和签字照片时,拒绝发送;检查组2次致电项目经理,都拒绝接听。

  对建设工程安全生产关键责任人到岗履职的专项督查,将持续开展。

  2、查“挂证”:

  根据住建厅网站公布数据显示,至少已有30多人因“二建”挂靠被通报。特别是10月31日,一次性通报8起“二建”挂靠行为,均为机关或事业单位工作人员。

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  隐瞒在南平市政和三中工作的事实,存在提供虚假材料;

  隐瞒在邵武市水利局工作的事实,存在提供虚假材料;

  隐瞒在南平市浦城县水利水电工程质量安全监督站工作的事实,存在提供虚假材料;

  隐瞒在南平市政和县外屯乡水利工作站工作的事实,存在提供虚假材料;

  隐瞒在南平市建瓯市洋后水库管理处工作的事实,存在提供虚假材料;

  隐瞒在南平市建阳区莒口镇生态保护工作站工作的事实,存在提供虚假材料;

  隐瞒在南平市松溪县郑墩中心小学工作的事实,存在提供虚假材料;

  隐瞒在南平市松溪县花桥中心小学工作的事实,存在提供虚假材料。

  文件原文:

关于将XXX等4名项目负责人列入质量安全黑名单的通报

住建部:一级建造师“挂证”问题投诉举报联系方式

 

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“挂证”问题举报受理联系方式

  一级建造师投诉举报联系方式:

  电话联系:010-68318963

  邮箱地址:jzszhuce@163.com

  信函来访联系:

  地址:北京市海淀区甘家口21号商务楼三层310室

  单位:住房城乡建设部执业资格注册中心建造办

  邮政编码:100037

一级建造师“挂证”问题投诉举报联系方式

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住建部答:关于“简化行业资质标准,防止证书挂靠”

 

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住建部答:关于“简化行业资质标准,防止证书挂靠”

  网民lshaaaa说:

  住建部管理很多行业的资质。部分资质要求非常复杂,尤其是人员证件的要求,迫使企业花钱寻找资格证书挂靠,还滋生了一批专门办理资质的红顶中介机构,除了加重企业负担没有任何意义。建议简化资质标准,尤其取消资格证件要求,资格证多是花钱找挂靠的。

  住房城乡建设部回复:

  我部赞同简化企业资质标准,完善资质管理的建议。当前,建设工程企业资质管理确实存在资质要求过于复杂、人员资格证书挂靠的情形。

  党的十八大以来,我部认真贯彻落实国务院推行行政审批制度改革要求,不断深化建筑领域的“放管服”改革。2014年11月,我部修订出台建筑业企业资质管理规定和资质标准,将施工专业承包由60个压缩至36个。2016年10月14日,我部印发《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016〕226号),规定除各类别最低等级外,取消了注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

  2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),提出要进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。我部将按照国务院深化建筑业“放管服”改革的要求,修订工程设计资质标准,拟简化资质标准条件和专业类别,减少企业资质标准对注册人员的要求,特别是减少挂靠较为严重的公用设备、电气等专业注册人员要求,以减轻企业负担,激发企业活力。

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住建部批准“电子证书”试点,挂证、假证迎来终极利器!

 

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住建部批准“电子证书”试点,挂证、假证迎来终极利器!

  2017年7月7日,住建部批准江苏省住房城乡建设厅率先试行行业从业人员考核合格证书电子化试点。

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  9月26日,江苏省住建厅下发《关于启用住房城乡建设领域相关从业人员考核合格电子证书的通知》。2017年12月1日起,全面启用电子证书,停发同名纸质证书。电子证书发放范围包括:

  1、“现场管理人员”合格证书:住房城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书;

  2、“安管人员”合格证书:建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书;

  3、“特种作业人员”操作资格证书:建筑施工特种作业操作资格证书。

  原纸质证书在有效期内的可继续使用,办理变更、延续、复核等业务后改发电子证书。

  为什么要试行电子证书的试点?好好的纸质证书,为什么要改成电子证书呢?

  看看下面的对比,优劣高下一目了然。

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  这些数据太笼统,有什么证据吗?具体是如何实现的?

  好处太多了,我们一个一个看。

  好处1:查验方便

  通过手机和上网两种方式,可以实现全球各地、全天24小时,随时查验。

  好处二:降低成本

  好处三:周期缩短

  考试合格立即取证,变更办理立即生效,随时打印解决了保管难、补办烦的问题,随时随“机”取用遏制了企业扣证的行为,切实为持证人员带来便利。

  据说使用电子证书后,证书获取周期由1个月缩短至1天,过去需要的六七个流程一键压缩,工作效率大大提高,是真的吗?

  有图有真相:从办事大厅改革前后的对比可以看出,变化还是满大的……

  好处四:信用监管

  住房城乡建设行政主管部门可通过网站查询、公众微信号查询或扫描证书二维码的方式对证书进行核验,减少人工验证出错。同时通过将个人数据纳入到“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,进一步加强持证人员信用建设。

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  好处这么多,究竟什么是电子...