北京土地财政临近破产

　　　近日有报道称，北京市土地储备贷款总规模已经超过2500亿元。而今年1~5月，北京土地出让总收入不过250.61亿元，土地出让收入难以支撑还债的险局已经出现。

　　所谓的“险局”无非是说受调控高压影响，北京土地出让金收入锐减而导致出现还债危机。全国一二线城市，或许都面临与北京一样的境况。那么，什么原因导致天量的土地出让收入竟然还不起贷款呢？我们先看一下土地储备贷款的性质。顾名思义，土地储备贷款是指储备土地而发放的贷款，是银行发放给政府所属的土地储备部门从农民手中以低廉价格购买土地，然后再天价拍卖出去的土地流动资金贷款，更确切地说是搭桥贷款——通过贷款从农民手中购买土地，再高价卖出去后用土地出让金归还贷款。

　　按照正常贷款程序和规定，每宗土地储备贷款，待土地高价出让后就应该立即归还贷款。从2009年至2011年5月，北京市土地储备贷款总规模已经超过2500亿元，那么，这2500亿元贷款从农民手中购买的土地天价出让后，获得巨额出让金为何没有用来归还贷款呢？仅2010年北京土地出让金收入就高达1636.72亿元，2009年土地收入为928亿元，两年高达2600亿元。

　　由此分析得出，北京土地出让金收入并没有用来归还贷款，而是挪作他用了。本来，哪宗土地储备贷款，应该由这宗土地出让后归还。但现在却是一边将贷款挪作他用，一边挪用本应该归还贷款的那部分土地出让金。当下又以土地出让金下降来衡量还不起老贷款和利息，得出临近破产结论，这是不合逻辑的。从农民手中低价收回土地，再天价出让，收入惊人，现在竟然说连贷款都还不起了，甚至连利息都难以支付了，谁能说这里面没有猫腻？

　　在房地产调控进入关键时期放出此风，是想表述在高压调控下地方政府的难处和压力，还是以此要挟中央政府放松房地产调控，地方政府大肆拍地、天价拍地，进而推高房价维系土地财政呢？笔者认为，1~5月份，北京以及许多一二线城市土地出让金收入下降是个好现象。说明房地产调控取得了效果，这将倒逼土地价格出现下降，进而使得高房价开始走低。同时，能够遏制长期以来对土地竭泽而渔式开发的恶习。既是土地财政破产，也是一些地方政府咎由自取，这个代价应该由地方政府承担，也很有必要教训和惩罚一下这几年对中国楼市泡沫助纣为虐的商业银行。

　　我们不必惋惜土地财政临近破产，因为土地财政破产，对转变地方政府官员的政绩观，对保护土地、抑制高房价都有利。有破才有立，土地财政破产后必将迎来一个符合科学发展观，更加健康的房地产发展方式。

　　“悠悠天宇旷，切切故乡情。”2033年的今天，因为想念家乡，想念爸爸、妈妈。我回到了阔别已久的故乡。

　　二十年前，由于学习的需要，我离开了北京，去了国外。如今，我已经是一名着名的工程师了。当我再次踏上故乡北京的土地，那一座座防地震的高楼，供暖用的不是天然气，而是太阳能和地热供暖。小区的围墙不见了，大楼周围绿树成荫，鸟语花香。以前小区里拥挤、乱停的汽车不见了，都进了地下停车场。花坛，草坪和健身场地井井有条。现在宽阔的马路上没有一丝裂隙。十字路口没有交通灯，没有警察，车辆穿行自如，竟不会发生事故!

　　来到家门口，爸爸、妈妈已经在家门口迎接我，他们见到我很高兴。我兴奋地问：“为什么现在的交通没有警察也这样安全?”妈妈说：“因为科学家近几年发明了一种新型的太阳能汽车，汽车使用电，不会排出对人有害的气体。汽车内有一种特殊装置，在一定距离内两辆车不能相互靠近。”

据新加坡《联合早报》报道，希腊国会27日开始辩论新一轮的财政紧缩方案，雅典当局要得到欧盟和国际货币基金组织提供的纾困贷款，避免国家陷入破产，就必须确保新方案在本周获得通过。

新方案预料会在29日或30日表决，一旦通过，欧盟和基金组织就会发放另一笔120亿欧元的救助款项。

救助金7月中旬不到位或引发灾难性后果

如果这笔救助金无法在7月中旬到位，希腊将拿不出钱来偿还债务，有可能成为欧元区第一个主权债务违约国；接下来有可能出现灾难性的后果，欧洲银行将受拖累，其他负债累累的欧洲国家也将受到影响，甚至冲击陷于惶恐状态的全球金融体系。

在法兰克福，德意志银行总裁阿克曼说，希腊的债务危机向欧洲其他国家蔓延的问题，可能比2008年雷曼兄弟破产事件来的严重。

他在路透社的一个银行会议上说：“（债务危机）单是在希腊发生，那已经够严重了，但如果其他国家也卷入其中，可能会比曼兄弟破产事件更严重。”

他的此番谈话和欧洲中央银行首席经济师斯塔克早些时候所发表的声明相呼应。

帕潘德里欧总理领导的泛希腊社会主义运动是国会里的最大党，这项新方案理应可以过关，但是在国会300个席位中，该党多数优势只有微薄的5席。如果执政党内有人倒戈，紧缩方案有可能无法通过。事实上党内已传出反对之声，表明将考虑投反对票的议员至少有两人。

本月初，希腊政府曾一度面临倒台危机，一些议员辞去议席，也有议员开始进行跨党谈判，以便同在野的保守派政党组成联合政府。不过，帕潘德里欧最终将危机化解，并进行内阁改组暂时稳住了政府的地位。

欧洲国家的官员向希腊在野的保守派领袖萨马拉斯施压，希望他在国会支持新方案。萨马拉斯表示，他虽然支持某些削减开支措施和私营化项目，但是280亿欧元的增税和削减开支方案存有缺点，因此他将国会表决时投下反对票。

希腊债务危机促使欧盟和基金组织同意提供1100亿欧元纾困，条件是希腊必须实施严厉的紧缩措施，希腊政府最新提出 的紧缩方案引发全民的强烈抗议。全国各地的工人计划在明后两天举行48小时的大罢工。在雅典宪法广场扎营的一批示威者扬言，将在周三包围国会大楼，阻止议 员进入国会就新方案进行表决。

共产党支持的工会组织PAME已在大罢工展开前，到雅典著名的卫城古迹集合举行抗议示威。

　　国子监挂满高考祈福牌 普通球鞋成热销高考用品

　　留祝福

　　“状元及第”旁挂满祈福牌

　　这两天，孔庙和国子监博物馆吸引了不少家长和考生，除了在孔子像前“拜考”，祈福高考顺利，不少人还在大成殿的留言簿上写下“金榜题名”的祈愿。

　　昨天下午，孔庙和国子监博物馆里游人不算太多。在孔庙大成殿门口有一本留言簿。“快看，这些考生写得可真逗。”记者注意到，留言簿里除了游客们对孔庙里一些设施的建议，十多条留言中竟然有一半以上是祈求高考取得好成绩的内容。

　　“期待高考650分，被×大录取”“我要600分，谢孔子老人家”“希望孩子完成他的清华梦”……除了北京的考生，还有从山东泰安来京的游客写下的祝福留言。

　　同孔庙相比，与之相连的国子监就热闹多了。在国子监西侧的一处纪念品销售店里，门口处一块“状元及第”的牌匾格外显眼，牌匾附近的架子上挂满了密密麻麻的红色祈福牌。此时正有一队海南的游客经过门口，带队的导游在向游客们介绍。

　　记者注意到，祈福牌的种类不少，但“金榜题名”和“独占鳌头”牌最多。不少游客纷纷掏出钱包购买，然后将被祝福者的名字写在祈福牌上，再由工作人员小心翼翼地挂起来。

　　一位游客告诉记者，他是给孙子买的祈福牌，希望他在今年的高考中能够考上理想的大学。“谈不上什么迷信不迷信，就是个美好的祝福。”

　　密密麻麻的祈福牌几乎遮住了“状元及第”这块匾额，每块祈福牌、每句留言都是一份沉甸甸的祝愿。

　　踩考点

　　考场附近小店备下留言簿

　　这两天，很多考生在微博和朋友圈里分享各种原创的减压方法。其中最受大家欢迎的，就是好友相约去“踩点”。

　　在走进考场前，考生们基本对高考做了充分准备，但很多人意识到，事先熟悉前往考场的路线，熟悉考点学校的环境也是备考的一项重要内容。在记者的朋友圈里，考生小张就发出这样一条信息。“踩点+撮饭，有约的吗?”小张说，他的考场并不在本校，所以事先确定前往考场的路线，了解考场周边就餐、休息的环境变得十分重要。以前，考场“踩点”工作大多由考生家长代劳，但现在的年轻人思想上更独立，把各项准备做充分，心里才更有底。前几届的学长也建议他，高考前不如借半天时间，叫上三五好友去“踩踩点”，然后在考场附近一起吃顿饭，彼此提醒些注意事项。小张认为，这种轻松的交谈状态，更容易帮他查漏补缺。大家还可以一起回忆备考经过，相互鼓励都能取得应有的成绩，“这比我们独自在家叮嘱自己做这做那，一定考到怎样的分数轻松多了。”

　　昨天下午，记者来到北京五中，明天这里将是高考考场。在学校附近的一家小店，一位经营者告诉记者，近两年高考前夕，都有来“踩点”的考生来到店里“小坐”，他们聊的内容很丰富，大家分享各自备考过程中的趣事、感动事。有些小店还专门为考生设置了留言簿，大家有地方写下祝福的话语、梦想的学校以及未来想从事的专业。一位店主告诉记者，这两年，他已攒下好几本留言簿，经常有学生邀上曾经的“战友”，来店里回味这些点滴。而作为小店经营者，他也舍不得丢弃这些本子，尽管有些内容充满稚气，但对孩子们来说，都非常真挚。

　　蹭热度

　　转让人：_________(以下简称甲方)

　　法定地址：_________

　　法定代表人：_________

　　受让人：_________(以下简称乙方)

　　法定地址：_________

　　法定代表人：_________

　　鉴于本合同甲方为本合同所指地块土地使用权之合法拥有者，并同意转让该地块的土地使用权;本合同乙方同意受让本合同所指地块土地使用权。现甲乙双方就甲方向乙方转让本合同所指地块土地使用权事宜，经友好协商，特订立本合同。

　　1.总则

　　1.1　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《_________市房地产转让办法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产转让管理规定》及其它有关规定，参照国内和_________市各开发区的通行惯例，由甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，用于乙方兴办_________。

　　1.2　甲乙双方必须遵守国家和地方的有关土地使用权转让及与土地使用权转让相关的所有法律、法规、规章及_________与土地管理部门签订的“土地使用权出让合同”(以下简称“出让合同”)。

　　2.双方法律地位及有关文件

　　2.1　甲方系经国家批准成立，负责_________土地开发和经营管理的经济实体，具有中国法人资格。

　　2.2　乙方系经_________国政府批准成立，从事生产经营_________的经济实体，具有_________国法人资格。

　　2.3　甲方应向乙方提供下列文件：

　　工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件)。

　　2.4　乙方应向甲方提供下列文件：

　　(1)投资审批部门签发的项目批准证书(复印件);

　　(2)工商行政管理部门核发的乙方营业执照(出示原件或提供复印件)。

　　3.甲方的确认与保证

　　3.1　甲方确认并保证，甲方有权转让本合同所定地块，并具有与乙方签署本合同的完全能力。

　　3.2　甲方确认并保证，在乙方实际获得本合同所定地块的土地使用权之前未设置任何抵押、债权或债务，不被任何第三方追索任何权益。

　　4.场地位置和面积

　　4.1　甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，作为乙方的工业建设用地。该场地面积共计约_________平方米(以土地管理部门勘测定界的面积为准)，其地理位置详见《场地位置示意图》。

　　5.土地使用权转让期限

　　5.1　本合同第4.1条所定场地的土地使用权转让期限为自乙方申领的该场地国有土地使用权证载明的起始日起至_________年_________月_________日止。自乙方领取该场地国有土地使用权证日起，前款所述场地的土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。

　　5.2　在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。

　　6.土地使用权转让金和付款方式

　　6.1　土地使用权转让金为每平方米_________美元，_________平方米合计为______...