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申论写作推荐阅读:永葆共产党人的奋斗精神(社论)

 

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  ——热烈庆祝中国共产党成立九十六周年

  日历再次翻到7月1日这一天,我们迎来了党的96岁诞辰。此时此刻,放眼中国大地,8900多万党员在“两学一做”中接受思想的洗礼,千百万党员干部带领群众奋战在脱贫攻坚一线,鲜艳的党旗下,更多新党员庄严宣誓,为党的队伍注入年轻血液。一个即将走过百年的马克思主义政党,展现出蓬勃生机和旺盛活力。

  武夷山下,“樵夫”廖俊波身先士卒、背石上山,打拼到生命最后一刻。黔北高原,村支书黄大发“绕三重大山、过三道绝壁”,用36年凿出遵义的“红旗渠”。学术领域,海归教授黄大年燃亮科技报国的长明灯,创造多项“中国第一”……改革创新最前沿,脱贫攻坚战场上,抗灾抢险第一线,都有共产党员的坚定身影。党的生日里,我们重温众多优秀共产党员的动人事迹,心中充满自豪和感动。96年风雨历程,正是千千万万这样的共产党人,将现代文明播撒在这片古老的土地,把复兴的图景展现在这个伟大民族的未来。这支无比坚强的先锋队,是中国人民的主心骨,是砥柱国家的核心力量。

  再过几个月,党的十九大即将召开。回望十八大以来不平凡的5年,中国社会取得的巨大进步是历史性的。重点领域改革深入推进,经济发展动力平稳转换,中国在全球治理中的地位与作用日益凸显,十几亿人民的方向感、获得感、公平感和自豪感进一步提升,整个社会焕发无尽活力。崭新发展局面的背后,是党中央治国理政新理念新思想新战略的有力指引,是习近平总书记的运筹帷幄率先垂范,是党中央全面从严治党的铁腕行动。以敢于直面问题、勇于自我革命的勇气管党治党,极大地增强了党的感召力和凝聚力;以自我净化、自我完善的决心爱党兴党,极大地提高了党的创造力和战斗力。这是5年来所有成就当中最具深远意义的成就,也是5年来巨大变化的关键缘由。

  行百里者半九十。什么时候都不要想象可以敲锣打鼓、顺顺当当实现我们的奋斗目标。从发展进程看中国,治理水平需要不断提高,经济增长需要提质增效,生态环境需要修复改善,公平正义需要在更高层次实现,每一项都是难啃的硬骨头;从文明进程看世界,和平赤字、发展赤字、治理赤字,是对全球治理的严峻挑战,也是对中国的全新考验。历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。党的时代使命光荣艰巨,党员的历史责任义不容辞。

  肩负起历史赋予的光荣使命,离不开奋发有为的激情。接近目标的冲刺,既需要一鼓作气的干劲,也需要咬定青山的执着。党员的精神风貌,决定着党的形象和状态。与前辈相比,我们这一代共产党人各方面条件优越了,穿着草鞋爬雪山过草地的劲头有没有减?利益关系更加复杂,触动既定格局的勇气还在不在?制度的笼子越织越密,“为官不为”的情绪会不会悄然滋生?中国走到今天,多少未知领域等着我们去闯去试去探索,多少改革发展任务需要我们落实落实再落实。民族复兴的词典里,没有“容易”这个词,“既然党和国家前途命运交给了我们,就要担当起这个责任”。时刻保持“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的斗志,才能在重大挑战、重大风险面前无所畏惧,才能有力推动党和国家事业不断从胜利走向胜利。

  肩负起历史赋予的光荣使命,需要激发精神信仰的力量。党96年的奋斗历程告诉我们,理想信念是共产党人安身立命的根本,是我们党始终不忘初心、继续前进的力量源泉。人生的战场上,事业的奋斗中,各种诱惑面前,我们最可依靠的力量不...

申论热点时评:魏祥

 

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  愿每个“魏祥”都能在高校美梦成真

  金榜题名,人生大幸。不过,高分考生也有烦恼。6月26日,“大美甘肃”微信公众号刊发文章《一位甘肃高分(648分)考生的请求》,讲述了19岁甘肃定西考生魏祥身患重度残疾,以及全家为魏祥多年求学付出的艰辛努力。魏祥今年取得648分的优异成绩,已报考清华大学,他希望高校能提供一间宿舍,方便母亲照料,以顺利完成学业。

  几乎第一时间,魏祥谦卑的请求,换来清华热忱的回应。从校友到师生,从领导到员工,以各种形式表达了对这位特殊考生的关爱。6月27日,清华大学招生办公室还发出了《人生实苦,但请你足够相信》的信,表达了对魏祥前往清华大学就读的欢迎。清华大学物业中心透露,学校已为魏祥母子准备好宿舍,在清华就读期间魏祥母子住宿费全免。

  1914年,梁启超在清华作题为“君子”的演讲。此后,“自强不息厚德载物”成清华校训。在魏祥身上,身残志坚、感恩父母的意志与情怀,恰恰散发着青春之强、人性之德的光芒。这样一个学子,其境遇令人悲悯,其坚毅令人动容。就像清华招办给其信间所言,不幸的人生,各有各的悲苦,“但万幸的是,你在经历疾病和丧亲之痛后,依然选择了坚强和努力,活成了让我们都尊敬和崇拜的样子”。

  学生未至,爱已启程。这则2017高招中的佳话,让整个招生季洋溢着满满正能量。清华之大,没有忽略小小的魏祥,这让人感受到在奔向“双一流”路上的中国高校之暖。信来信往之间,激荡着格局与情怀的力量,飘荡着人文与价值的馨香。也因此,在网络等舆论场,点赞声一片。有人说这是名校风范,其实,残疾考生进清华,这本身就是对“有教无类”最好的表达。保障考生合法权益也好,倾心教育百年进程也罢,细节里的“文章”,更能标注中国高等教育的质地与温度。

  相信历经此事,魏祥对未来的母校会有更深感情;而围观的我们,亦在这种互动中增益了对中国高校的信念与信心。从情感来说,清华对魏祥的一片深情,既是踏踏实实地雪中送炭,更是树立了有情有义对学子“走帮服”的诚意范式;而从制度设计来说,解决魏祥的后顾之忧,也许还不能只靠高校“路见不平一声吼”。校长的风度,显然不如学校的制度更靠谱;而高校的贫富状况,也决定了在帮扶特殊学生时各校力差悬殊。于此而言,地方部门或慈善组织当有更及早、更贴心的作为。

  魏祥是幸运的,因为他考了高分,因为他遇见了清华。更多的“魏祥”,可能有着一样的困顿,却未必有一样的精彩。他们,挣扎在底层,抗争于命运,亦希望高招制度能逆转人生的处境,实现价值的梦想——那么,就愿制度与社会再多些暖与爱,愿每个“魏祥”都能在高校美梦成真。

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申论热点:弹性处罚外卖小哥更显法律人性

 

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  背景链接

  近日,杭州交警面向外卖平台送餐人员发放《外卖小哥交通安全手册》(下称《手册》)。手册与驾照式样相似,申领人通过专项考试后获得。持证后,如果送餐人员因交通违章需要现场接受处理,警方考虑到“赶时间送餐”的实际情况,可要求送餐员在一周时间内自行选择时间,“弹性受罚”。

  如今,外卖小哥成为交通违法高发人群。为此,多地交管部门采取了积极举措,有的城市对外卖小哥进行交通安全培训;有的城市约谈外卖平台负责人。相对以上而言,杭州滨江交警大队为外卖小哥发放《手册》并采取“弹性受罚”,这种做法更为人性,综合效果应该更好。

  2

  综合分析

  一、对于外卖小哥来说,既能从交警发放《手册》过程中提高交通法规意识,也能在违规之后不影响及时送餐,更容易从这种人性化执法中受到感化。之前,外卖小哥交通违规之后要接受现场处罚,就会影响送餐准时率,面临着被投诉被扣费以及接单率下降,“弹性受罚”就可避免这些情况。

  二、这种人性化的做法也能给交警部门形象加分。面对新经济中出现的新违规特点,显然交警部门只有针对不同对象采取不同治理方式,才能收到好的治理效果。譬如,治理外卖小哥交通违规,站在外卖小哥的角度进行治理,无疑效果会更好,杭州交警的这种创新值得点赞。

  三、这种创新也有利于消费者、外卖平台。因为外卖小哥交通违章后仍然可以及时送餐,就能保障消费者及时用餐。而外卖小哥送餐准时率提高,也会提升外卖平台的信誉,增加外卖平台的收入。也就是说,这种做法在减少城市交通违章的同时,也在助力新经济发展。

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  问题表现

  交警部门采取暂扣手册“记账”的方式,允许送餐小哥在7天之内自主选择时间前来接受处罚,这样的“弹性受罚”,着实能让送餐小哥们感受到交警执法的“贴心”。

  然而这样的执法处罚方式,体现出的执法宗旨,和对社会释放出的法治理念,却很值得商榷。交通管理和执法的目的,是为消除由交通违法行为和确保道路安全畅通,无论经济处罚还是包括站岗、抄写交规等惩罚,都只是一种手段而不是目的,为处罚而执法不是交通执法部门应有的职能属性,减少甚至消除道路交通违法行为,才是包括交警在内所有交通执法部门的应有之义。从这个意义上说,对出现交通违法行为的送餐小哥在时间上实行“弹性处罚”,这种以“记账还账”的处罚方式,显然是有些本末倒置。而且法律法规的公平公正,一个最重要的体现就是“法律面前人人平等”,这种针对社会特殊职业“弹性处罚”,无形之中打破了人们在交安法面前的平等地位,释放出并不健康的执法态度和司法理念。没有法律面前的地位平等,任何所谓的“弹性”乃至“人性化”的执法,最终都是对公平法治的一种消解。

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  参考对策

  一、消费者对超时送餐应多些包容,对外卖小哥多些理解。我们要意识到,如今很多城市都已经变为“堵城”,外卖小哥送餐效率自然会受影响。我们不能忽视交通现状而一味追求送餐效率。

  二、外卖平台也不能把送餐准时率的压力全部压在外卖小哥身上,而是应该想办法通过科学管理来提升配餐服务效率。一般来说,一份外卖涉及消费者、平台、餐馆、外卖小哥四个方面,程序上涉及下单、订单生成、派单、取餐、送餐多个环节,应该多方面多环节提升效率,而不该只逼外卖小哥“赶时间”。

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申论热点:别让流动儿童难留难归

 

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  中国每100名儿童中,就有13名流动儿童。第六次人口普查数据显示:全国17岁以下流动少年儿童规模达到3581万人。这是一个不容忽视的群体。记者近日走访生活境遇不尽相同的流动儿童发现,他们处在高低不同的“夹心层”里,面临着难留难归的现实困境。

  多年来,从社会舆论到公共层面,留守儿童问题引发了较多的关注。同样是被户籍制度和人口流动之间的张力所形塑的社会问题,流动儿童群体所受到的公共关照相对要少得多。由于父母进城务工,一部分儿童留在家跟随爷爷奶奶生活,构成留守群体,一部分儿童则随父母一起进城,变成了流动群体。表面看,流动儿童至少能够跟随在父母的身边,不至于缺少亲情的陪伴,但实际上,他们未必比留守儿童幸运。

  流动儿童这个称谓,很好地说明了这个群体的状态——他们虽然随父母进城,多数也能就近接受教育,但在权利上大多处于一种不确定性的“流动”状态。虽然从2003年开始,我国就提出对接收流动儿童的民办学校在办学用地和办学经费上提供支持,但很多地方政府实际支持有限,这导致大部分流动儿童只能在一些办学条件不足的打工子弟学校就读。而且,由于学籍和户籍门槛,多数流动儿童一般在初三之前就要被送回原籍就读。媒体报道中提到一种“初二优生转学”现象:到了初二,很多成绩好的学生开始转学,因为大城市异地中考政策限制多,成绩优秀的学生就被家长送回户籍地考学。

  过去,舆论用“留不下的城市、回不去的故乡”形容那些虽进城工作却不能留在城市的务工者。其实,流动儿童在小小年纪,便随父母一起遭遇了这种“难留难归”的尴尬。在城市之中,他们虽与父母住在一起,但迫于生计,父母一般并无太多时间陪伴孩子,一些流动儿童处于半留守状态。一些流动儿童随父母在城里长大,在语言和生活习惯上都脱离了故乡,但朋友圈基本限于流动儿童,由于标签化严重,他们相当缺乏身份认同,由此引发了一系列心理问题。

  从心理到权利的漂浮状态,在流动儿童群体身上打上了深深的烙印,也对他们的人生产生了不可逆的影响。针对北京10个区50所打工子弟学校的1866名学生从初二开始连续5年进行的调查显示,在1493名被成功跟踪调查的学生中,仅有不到6%的学生上了大学,其中一半是三本或专科院校。仅就受教育程度来说,他们明显落后于同龄人。

  目前,因为分布较为分散,且面临流入地和流出地责任分担的问题,流动儿童群体并未获得足够的重视。当前最紧要的是,在摸清数量与分布的基础上,应确保让每一名流动儿童都能够在城市就近入学,把打工子弟学校等纳入正常的教育管理体系之中,给予他们确定的受教育权利。而从根本上说,应推动户籍制度改革,让流动儿童能够跟随父母真正在城市扎下根来,同时避免这个群体规模的进一步扩大。

  孩子的事无小事。每一名儿童都应该获得公平的权利保障与健康的成长环境,无论他们是留守,还是流动。城市理当为那些跟随父母进城却徘徊在城市边缘的流动儿童打开更多的希望之门,让他们真正融入城市,告别“无根”的命运。

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申论热点:打造“脱贫景点”需遏制

 

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  这与多年前植树造林考核中出现的“山体喷绿漆”“小学生披塑料袋装羊”何其相似!由此可见,打造“脱贫景点”的歪风并未消停,当刹!

  标准表述[综合分析]

  习近平总书记多次说过,小康不小康,关键看老乡。这句话看似简单,其实既指出了扶贫工作的认识论,也点明了方法论。然而,近年来,一些地方把脱贫当成政绩工程,集中资源“造盆景”,只图表面光鲜好看。当前,距离全面小康的时间越来越近,我们要看真贫、扶真贫、真扶贫,就要少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。

  个别地方为何热衷打造“脱贫景点”?因为在脱贫攻坚这场硬仗面前,个别党员干部作风虚浮、政绩观扭曲和能力不足的问题暴露无遗。脱贫工作是真难,贫困户致贫原因复杂,扶贫脱贫方法更不能简单“一刀切”,只有找准病灶才能去病根,只有沉下心、慢工出细活才能带领百姓真脱贫。这对党员干部的工作作风、工作能力都是极大的考验。然而在这块试金石面前,个别党员干部退缩了。因此,打造“脱贫景点”成了他们投机取巧的好办法。对他们而言,一旦蒙混过关,不仅能遮盖工作“盲点”,还有望用表面的光鲜亮丽换取政绩。

  政绩观是面镜子,映照着领导干部的发展意识与责任担当。擦亮政绩观这面镜子,就要跳出“给自己留名、为自己邀官”的小格局,把“中央看什么”“人民群众要什么”和“自己做什么”结合起来,树立“久久为功”之念,多做利长远、惠民生的事。

  [对策措施]

  把握好脱贫标准,完善程序,强化考核和评估,严防脱贫成果弄虚作假。有关部门应通过采取组织考核、委托第三方评估等多种方式监督检查,对违规操作、弄虚作假的进行问责,对违规摘“穷帽”的干部依法摘“官帽”。

  领导干部要树立正确的政绩观。现在考核贫困地区干部,主要考核减贫成效和扶贫工作。为尽快出政绩,个别干部把个人利益放在贫困群众利益之上,把减贫成效简单等同于脱贫速度,把脱贫攻坚当成了新的政绩工程。动辄搞“运动式”扶贫,热衷“短平快”的减贫项目。这样的扶贫,看似采取超常规手段,实则投机取巧,短期内也可能见到成绩,但贫困人口的发展能力没有得到实质性提高,很容易返贫。

  扶贫要靠尊重科学规律、真抓实干来实现。打牢建档立卡和驻村工作队两个基础,瞄准贫困人口分类施策,充分发挥扶贫对象的主观能动性,着力增强他们的内生发展能力。脱贫后再送一程,巩固增收能力,这样才能让脱贫更稳定更有质量。

  资料来源:

  人民日报:脱贫摘帽,警惕大呼隆、虚假脱贫

  新华网:打造“脱贫景点”之风当刹

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申论热点:大学调整学科专业

 

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  2017年5月5日,多个关注社会工作专业的微信公众号发布消息:“存在了十六年的中山大学社会工作本科专业今年秋季将停止招生,该专业硕士教育将会保留。”5月6日,中山大学党委宣传部副部长王丽霞解释说,中山大学社会工作专业今年秋季暂停招收本科生,并称“不止针对社会工作一个专业,近年包括中山大学在内的很多高校都在做这样的专业调整,就是宽口径大类招生,而不是网上所谓的部分专业‘停招’。”

  【标准表述】

  [综合分析]

  当前,我国大学新增专业和撤销专业,都具有很强的行政色彩,并没有经过充分论证,新增专业时没有论证是否符合本校的办学定位,是否有条件办出高质量和本校的特色,于是有的培养学术型人才的学科,开设“紧跟热点:”的应景专业,这些专业也就办得不伦不类;撤销专业,也没有论证是否有继续举办的价值,没有分析办学面临的困境。

  在这种行政治校的情况下,使得我国高校的办学定位变得有些模糊。具体表现在两方面,一方面,学校没有充分的办学自主权,很难形成明确的办学定位;另一方面,学校校内由行政主导教育和学术资源配置,追求办学政绩的行政领导,往往根据短期的办学成果,调整学校内部的办学。目前,所有本应该实行精英教育,以能力为办学导向的大学,都存在两个趋势,一是重视学术研究超过人才培养,校方给教师提出很高的发表论文、申请课题的考核要求,并根据完成指标的情况,配置资源;二是对于已被边缘化的人才培养,只关注学生毕业后的就业率。

  在这种情况下,当一个专业,既不能产出令领导满意的论文,又不能有高的就业率时,就会面临被淘汰的命运。我国一些知名高校的基础学科、专业,近年来就遭遇厄运,而校方的理由,是要面向社会办学。长此以往,我国的基础学科人才培养将陷入严重的危机,而所有高校都将变为一类大学,即以就业为导向的职业院校。而按照职业院校的办学,学校撤掉就业率不高的专业,也就变得“理所应当”。

  [参考对策]

  一所学校要办出特色,需要的是教育家治校。这一方面要求学校有充分的办学自主权,即学校可自主调整学科、专业、人才培养模式;另一方面要求学校的教育管理和学术管理,不由行政主导,而实行以教育和学术为本的管理。对于设置学科、专业这样的教育和学术事务,不应该就由学校行政领导决定,而应该由学校的教授委员会和学术委员会决定。

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申论热点时评:中国经济要重视品牌建设

 

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  2017年5月10日,首个“中国品牌日”的到来引起广泛关注。国家层面设立“中国品牌日”,宣示着一个“质造”和“智造”时代的来临。这不只是仪式,更是一种使命。从外部环境看,我们正站在一个生死攸关的路口。随着经济全球化的加深,低成本取胜已难以为继,以质取胜是必由之路。

  我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态。而品牌经济是以品牌为核心整合经济要素、带动经济发展的高级经济形态,是一个国家或地区综合实力和竞争力的重要体现。习近平同志强调,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。这深刻揭示了我国发展新阶段打造品牌经济的重要性,指明了新常态下我国经济发展的历史方位。

  这是一个尴尬的现实——全球500余种主要工业产品中,我国有220多种产量位居世界第一,自有品牌在100强品牌当中却只有一个。尽管近年来,阿里巴巴、华为等一大批中国品牌脱颖而出,成为中国经济新模式、新动能的生动注脚,但与发达国家相比,中国依然存在巨大差距。国际知名品牌少、品牌影响力弱、品牌话语权小、品牌总体形象欠佳。究其原因,主要是质量、创新、诚信、文化、人才、营销、环境等方面存在不足。实现品牌强国,练就核心竞争力,已成为时代的呼声。尤其是在各地全面推进供给侧结构性改革的今天,只有提供更多消费者信得过的自主品牌产品,才能提振消费信心,引领新供给,创造新需求。

  [原因分析]

  经过30多年持续快速增长,我国经济发展条件和环境发生深刻变化,传统比较优势趋于弱化,经济步入中高速增长新常态。新常态是质量效益进一步提升的阶段,必须加快转变经济发展方式,更加注重内涵式发展。其中一个重要方面,就是大力实施品牌战略,把品牌经济作为新常态发展的重要支撑和进取方向。

  国际金融危机以来,全球总需求不振。继续发挥出口对经济发展的支撑作用,必须加紧培育新的比较优势,而形成一批国际品牌是形成新的比较优势的重要标志。我国城乡区域发展和居民收入水平差距较大,高中低端产品将长期共存,但每个行业都需要一批高端品牌来引领,进而带动产业结构不断优化升级。

  新常态下,模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。增强消费在经济发展中的基础作用,需要通过创新供给激活需求,因而品牌消费潜力巨大。应主动顺应消费升级趋势,引导企业从产品经营转向品牌经营、从价格竞争转向提供价值服务,提振消费信心,满足消费需求,增强经济增长内生动力。

  企业品牌与国家形象正相关,知名国际品牌是响亮的国家名片,对于提升国家影响力和文化软实力具有重要作用。一个国家或地区经济崛起的背后往往是一批品牌的强势崛起,韩国经济成功转型主要就是依赖现代、三星、LG等一批优势品牌。当务之急是坚定不移走品牌经济发展之路,树立强烈的品牌意识,追求精品,讲究诚信,不断提升中国品牌形象和影响力,发挥品牌经济对产业优化升级的引领作用、对创新成果转化的驱动作用、对可持续发展的保障作用。这是实现新常态发展的必由之路。

  [对策措施]

  一是实施品牌战略,以品牌经济增强核心竞争力,既要充分发挥市场配置资源的决定性作用,又要更好发挥政府作用。市场是培育品牌的根本机制。打造品牌经济,必须充分发挥企业主体作用,使追求质量效益、创造知名品牌成为各个企业、...

公务员申论热点时评:地方政府要办好棚改这件好事

 

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  政府主导要贯穿棚改的全过程,事前规划要主导、事中监管要主管、事后监督要主抓,任何一个环节,出现了缺位都可能导致棚改走样。一些地方棚改中出现的“面上”问题和“面下”乱象,根在地方政府用心不足、关心不够、执行不力。

  据《人民日报》5月31日报道,4月中旬,记者跟随中央信访督查组深入内蒙古多个地市,专门针对当地保障性安居工程暴露出的信访问题进行实地督查。督查发现,保障性安居工程让无数住房困难家庭居住条件得到了改善。但个别本应政府发挥好主导作用的项目,却因规划选址、建设手续、安置回迁等多个环节存在决策草率、把关不严、不作为、慢作为等问题,埋下了隐患。

  棚改作为一项重要的惠民工程,让无数的住房困难户圆了住新房、好房和楼房的梦,受到社会各界的广泛赞誉。为了办好这项民心工程,各地政府投入了大量的人力、物力,操了不少心、费了不少力,力求将好事办好,让公众受益。然而,一些地方棚改中出现的种种问题,说明这件好事在某些地方、某些项目的实施过程中走了弯路,出现了偏差。

  从棚改暴露的问题看,好事没有办好,一方面是一些地方政府在把关上没有尽到责任,比如,决策草率、监督不到位,不作为、慢作为,朝令夕改等;另一方面是一些承担棚改项目的建设单位、监理单位没有负起责任,比如,没有按照规划执行、作出的承诺成了“废纸”,没有严格执行棚改的相关规定、未批先建,办事拖拉,对于棚改户的诉求回应不及时、解决不彻底等。这些问题损害了棚改户的利益,损害了政府形象,也影响了社会稳定。

  棚改中发生的诸多乱象,核心是责权没有摆正。一些承担棚改任务的开发商、建设单位将棚改当成了“唐僧肉”,过多着眼于政府给予的政策利好、税收优惠、稳定收益,事前答应事后反悔,较少关切公众的所想所愿;一些地方政府过分看重上级给予的棚改资金支持、棚改带来的城市建设整体改善、房地产发展带来的联动利好,政策宣示和具体操作不同步、不一致,一定程度上忽视了棚改的社会效应和公众感受;一些不法企业和无良商人,浑水摸鱼,想方设法借棚改捞取不当利益,违规瓜分棚改政策“蛋糕”,捞走好处然后把乱摊子丢给政府。

  棚改与一般房地产开发的主要区别在于棚改是政府主导,《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》明确提出,“棚户区改造政策性、公益性强,必须发挥政府的组织引导作用,在政策和资金等方面给予积极支持”。政府主导主要体现在,棚改项目是地方政府确定的,棚改中的土地征收和回迁是地方政府决定的,棚改建设过程是由地方政府严格监管的,相应地,出现了问题也需要地方政府来解决,责任也需要地方政府来承担。政府主导要贯穿棚改的全过程,事前规划要主导、事中监管要主管、事后监督要主抓,任何一个环节,出现了缺位都可能导致棚改走样。一些地方棚改中出现的“面上”问题和“面下”乱象,根在地方政府用心不足、关心不够、执行不力。

  把棚改的好事办好,地方政府要分析原因,查找症结,高度重视、主动担当、积极作为,把相关规定和职责落实到具体行动中、具体项目上。正在进行棚改的地方,对有问题的项目,对照流程进行整改——规划有“瑕疵”的,更改规划;程序有“漏洞”的,扎紧篱笆;监督有缺位的,强化监管;承诺没兑现的,加紧补足,避免小事拖成大事,一般问题拖成重大矛盾。问题不明显的地方,也应从督查发现的问题中汲取教训,查找是否存在漏洞和短板。拟进行棚改的地方和新...

申论热点:自媒体逐利泡沫

 

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  【背景链接】

  近日,国家网信办审议通过《互联网新闻信息服务管理规定》,将论坛、微博客、公众账号、网络直播等新兴自媒体形式纳入到监管范围中。业内人士指出,这既是自媒体行业规范发展的“紧箍圈”,更是整治低质内容的“尚方宝剑”。

  《2016中国自媒体行业白皮书》显示,自媒体已成为网民获取内容的新选择。然而,因为技术难度小、准入门槛低、规范约束少等“先天劣势”,自媒体行业发展中的泡沫逐渐浮现:一些账号执迷于博取关注而导致低俗内容泛滥,鲜有亮眼之作;一些公号写手化身“剪刀手”“搬运工”,内容创作沦为“流水线生产”;一些自媒体人一切向“钱”看,导致软文盛行、流量造假。

  如何补齐内容短板,挤掉发展泡沫,避免低质内容恶性蔓延?自媒体行业的自我革新势在必行。

  【现状分析】

  低俗泛滥 标题出位

  博创意变味博眼球

  翻看长长的微信公众号关注列表,你已经“攒”了多少代表“未读”的“小红点”?由于推送内容同质化严重、原创匮乏,不少微信公众号成为“僵尸关注”。根据企鹅智酷的数据显示,接近80%的智能手机用户高频关注或置顶的微信公众号不超过5个。而有超过40%的用户表示,“同质化信息太多”影响了获取资讯时的体验。

  无论是各自媒体账号上越来越多的“未读消息”,还是鲜有翻阅的资讯APP,都对自媒体内容创意提出了更高要求。如何在同质信息中打造自身特色,是自媒体脱颖而出的关键。

  “我们不像一些真正的媒体,拿不到独家消息,要想有话题性,就得用旅客纠纷、明星绯闻这些‘边角料’”,一位自媒体公众号作者如是感慨。

  4月,今日头条、火山直播等平台被北京市网信办等约谈,被责令限期整改违规涉黄内容。此前,上述平台已被曝光不定期推送以“直播秀”为名的链接,其中包含大量着装不得体的女主播,不少网友直呼“辣眼睛”。

  中国人民大学新闻学院副教授黄河分析,由于过度追求短期效果和竞争上的恶性循环,微信公号的内容生产与传播存在不少“乱象”。一些自媒体人将博人眼球视为“法宝”,靠标题博出位、靠造谣吸眼球、靠低俗攒粉丝,通过制造感官刺激在短时间内赚取巨大流量,反而使不少深度好文、精品原创被挤占了生存空间。

  “自媒体产品生产是一个大浪淘沙的过程,猎奇低俗的内容本身不具有活力,最后只能被读者抛弃。”微信公众号“新世相”首席品牌官邵世伟认为,自媒体要聚焦有用的内容,这样才能被读者长久依赖;同时,要试着在公号和读者用户间建立一种共同的使命感,令公号成为一种“特别的存在”。

  【影响分析】

  流水生产 洗稿侵权

  搞创作沦为搞复制

  自媒体内容创作的门道有多少?从理论体系到实践操作,从批量注册到打造文章,一名北京女孩去年曾花费2500元,接受了一场“事无巨细”的线上培训,主题便是如何经营自媒体赚钱。

  “震惊!”“快转发给你身边重要的人”“你一定会后悔没点开这篇热文”……当前一些自媒体作品长得越来越像:醒目吸睛的标题设置,模式化的内容安排,过渡生硬的起承转合。本应千文千面的原创作品如今有了一种流水线生产的意味。

  以娱乐资讯类文章为例。一位自媒体从业者透露,此类文章的标准路数是三四百字配上五六张图,开头引述某明星最近事件,中间交代背景,最后加几句个人看法,“一篇文章下...

申论热点时评:男护士

 

  下面是由出国留学网编辑整理的申论热点时评:男护士,希望您喜欢!

  “香饽饽”男护士 需要更多上升空间

  中国国家卫计委医政医管局副局长郭燕红10日表示,截至2016年底,中国注册护士总数达到350万,但护士数量不足的问题仍然存在,尤其是男护士比较紧缺。

  在临床护理工作中,男护士因为体力强壮、精力充沛、应急能力突出、操作医疗仪器能力强,在急诊、重症监护室、手术室等特殊岗位有明显优势,成为医院的“香饽饽”。此前,在广东医药卫生类专场供需见面会上,男护士遭到哄抢,有医院表示“男护士有多少要多少”。

  不过,虽然男护士的需求大,但是我国男护士的绝对数量还是太少了。据了解,目前西方发达国家男护士所占比例高达10%至20%,有些甚至高达30%。而在我国,目前注册男护士人数仅为3万余人,仅占1%。

  男护士的数量少,一是跟人们对护理工作的偏见有关,不少人都认为护理是个伺候人的工作,主要应该由女性承担。中国青年报社社会调查中心的一项调查显示,78.1%的受访者表示一些职业存在“性别隔离”,而护士最为普遍。当然,随着人们社会观念的进步,如今男护士的职业认可度正在明显提高,从近年来护理专业的报考情况就可以看出,十年前从事护理专业的男生基本上都是调剂的,目前很多男生是将护理专业作为第一志愿填报的。

  二是跟护理专业的上升空间有限,这也是许多男生不愿意选择做护士的重要原因。护士就是照顾人,为什么不做医生?不仅是别人这样问,不少男护士自己也会问自己这个问题。不少发达国家的护士有明显的上升渠道。比如,美国的注册护士一般需要2~4年的大学教育,便可考取执照。若注册护士希望有更高的发展,可继续报考高级实践注册护士,如注册麻醉护师、专业助产士、临床护理专家等。高级实践注册护士需要有研究生或以上学历,以及更高的知识水平和技术能力。获得博士学位后,还可以从事学术研究和高护的管理工作。而且,学历越高,年薪也将越高。在新加坡,很多医院则鼓励护士参与相关科研项目。因为护士日常接触病患的时间较长,在某些临床领域,对病情的了解甚至不亚于主治医生。而中国的护理专业,以前多是中职,后来才出现本科护理专业。

  要让男护士成为热门职业,还得给护士提供足够的上升空间和发展前景,增加他们的职业认同感和职业荣誉感。尤其是中国正在步入老龄化社会,对护士和男护士的需求会越来越多,更需要未雨绸缪。

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