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2018年公务员面试热点：多省聘任制公务员“试水”
背景链接：
近日,新疆发布公告,为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。记者发现,仅10月份以来,已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆四个地区发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计,截至目前,全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。中办、国办不久前印发《聘任制公务员管理规定(试行)》,对聘任制公务员的招聘、管理、出口等方面进一步明确(11月28日《新京报》)。
聘任制公务员并非新鲜事物,早在2007年,深圳首次试水公务员聘任制,上海、重庆、福建、江苏、四川等多个省市均加入该行列。按照《聘任制公务员管理规定(试行)》规定,聘任制公务员主要面向专业性较强的职位,机关依据聘任合同管理约束被聘任的公务员。
命题预测：
今年十月以来，全国20多个省份“试水”聘任制公务员招聘，引起舆论广泛关注。有人认为，这能引发人们对公务员队伍建设的思考。对此，你怎么看?
参考答案：
作为一种公务员招聘的新型形式，聘任制在原有招聘制度框架内进行了创新，这一定程度上弥补了传统公务员招聘的弊端，为公务员系统带来了专业性更强的高端新鲜血液，我认为这是值得大力推广实施的好举措。
今年印发的《聘任制公务员管理规定(试行)》是公务员聘任制发展历程中浓墨重彩的一笔，全国多个省份纷纷“试水”，针对专业性较强的职位招聘高端人才，机关依据聘任合同管理约束被聘任的公务员，这样一来，激发聘任制公务员的工作热情，将其工作能力和成绩与其待遇相挂钩，以此达到能者多劳、劳者多得的效果。有人说，这能够引起公务员队伍建设的思考，确实如此，实现公务员聘任制能弥补选任制度存在的不足，通过引进高层次专业人才，能使多个专业岗位满足人才上的需求，以此提高政府服务能力;再者，这也能促进公务员招聘的专业化、灵活化和规范化，有利于推动公务员队伍建设的发展;对公务员而言，能够激发其工作积极性，有利于其在岗位上充分发挥所长，实现自我价值和抱负。
但是，也有部分网友反映，近些年来个别地方聘任制公务员存在“零淘汰”的现象，甚至有些还成功转为委任制公务员，完全违背了聘任制设置的初衷。归根结底，还是在于目前的聘任制在落实时缺乏有效可行且完善的考核机制。所以，为了防止聘任制公务员被有心之人变成投机取巧的切入口，在推广的同时仍要进一步完善聘任制中的考核等等相关机制。其一，提高更改编制的审核资质，设置高门槛，提高转委任制公务员的审批机关级别，防止因人设岗情况的出现。其二，建立严格的聘任制年度考核机制。加强考核的检查惩处力度，考核不合格者可采取解聘措施，并且严格设置聘任制公务员的解聘条件。
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健全用人机制 谈谈聘任制公务员的“进”与“出”
原标题：【十九大 理论新视野】聘任制公务员的“进”与“出”
党的十九大报告对深化干部人事制度改革、建设高素质专业化干部队伍作出重要部署，为我国深入推进公务员管理制度改革、优化公务员队伍结构、激发公务员队伍内在动力提供了根本遵循。公务员聘任制是中国特色公务员管理制度体系的重要组成部分，实行公务员聘任制不仅是为了健全完善我国公务员管理制度体系，更是为了推动和深化公务员制度改革。
能进能出，健全机制
我国聘任制公务员制度是顺应我国社会改革发展需要，在学习借鉴西方公务员制度，不断完善中国特色公务员管理制度的过程中建立和发展起来的。2006年1月1日起实施的《中华人民共和国公务员法》规定，“机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”。自2011年开始，根据中央组织部、人力资源社会保障部印发的《聘任制公务员管理试点办法》和相关部署，我国20多个省先后开展聘任制公务员管理试点，取得了良好的工作成效。为了健全用人机制、满足机关吸引和使用优秀人才的需求、提高公务员队伍专业化水平，中央全面深化改革领导小组于2017年7月19日审议通过了《聘任制公务员管理规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》根据公务员法确立框架，在对各地聘任制公务员管理试点经验进行阶段性总结的基础上，围绕聘任制公务员“进”“管”“出”的主要环节作了细化规定。
从当前我国推行聘任制管理试点的成效看，由于绝对数量少，聘任制并未对公务员“铁饭碗”形成实质性的冲击，尤其是在“有进有退”的管理机制上也存在着较大的改进余地。聘任制改革试点之所以没能更深层次地触及公务员管理的体制机制，其原因是多方面的。在观念层面，很多机关偏好稳定的用人制度;在实践层面，实行聘任制的机关只是少数个案，整体效应尚难显现;在制度层面，配套制度简单复制企事业单位的合同用人模式，缺少高匹配性。还有一个不容忽视的重要因素，即聘任制公务员制度进出机制的不健全。《规定》的出台，标志着我国公务员聘任制度的日趋稳定和基本定型。而《规定》的一个亮点，就是以制度化的形式打破了公务员终身制，明确了聘任制公务员能进能出、能上能下。因此，如何遵循《规定》，将优秀的专业人才招进来，依照聘任合同实施有效管理，同时畅通队伍出口，彰显聘任制公务员管理制度的效率和优势，已经成为一项亟待解决的重大课题。
严把进口，精准招聘
充分发挥聘任制的优势，重点是要创新管理的方式方法，严把“入口关”，进一步完善以专业化为重点的招聘管理机制。要把好“入口关”，就必须从以下三个方面加以明确。
首先，要明确“让谁进”。 所谓“让谁进”，就是要明确聘任对象。根据《规定》，聘任制公务员招聘的对象主要是专业性强、替代性低的专业人员，也可以是具有较强事务性、在机关中处于辅助地位的辅助性人员。在前期试点过程中，各地基本上都是对专业性较强的职位进行招聘，而对辅助性人员的招聘较少。《规定》实施后，确定聘任制职位范围可以适当扩大，既可以是专业性强的“高端职位”，也可以适当降低...
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海南将试水公务员聘任制，主要面向这些职位
原标题：重磅!海南将试水公务员聘任制，主要面向这些职位
海南省2018年政府工作报告中指出，今后五年，海南将探索公务员聘任制。1月26日，海南省人力资源和社会保障厅厅长何琳在接受南海网记者采访时表示，海南预计今年试点公务员聘任制，主要针对专业性较强的职位。
“试点实行聘任制的职位主要针对专业性较强的岗位进行探索。”何琳表示，目前在公务员队伍中存在高层次专业人才缺乏的问题，为了解决这一问题，今年将在省直及市县部分单位先行试点公务员聘任制。根据试点单位的需求，拿出部分编制进行探索，例如在规划设计、高级外事翻译等职位实行聘任制。
何琳表示，机关聘任公务员坚持公开、平等、竞争、择优，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。聘任制公务员依据公务员法和聘任合同进行管理，实行协议工资制，根据合同约定享受相应的待遇，与现有公务员有差异。海南聘任制公务员试点招聘的模式正在研究，目前已经制订了方案，征求各个部门的意见。
多懂一点
聘任制公务员是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制(含政法专项编制和行政执法专项编制)限额内以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。
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图解聘任制公务员招聘流程
前不久，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定(试行)》，这一期就一起来了解一下，聘任制公务员招聘的流程是什么——
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聘任制公务员试水范围扩大 铁饭碗不稳了？
原标题：聘任制激活公务员队伍“一池春水”
日前，新疆维吾尔自治区发布公告，为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。实际上，聘任制公务员招聘已经不算新闻，据不完全统计，截至目前，全国逾20省份已先后启动聘任制公务员招聘。聘任制公务员“试水”范围扩大反映出机关用人的新需求和新趋向。
所谓聘任制公务员，就是针对选任制、委任制和考任制公务员而言的，是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。简言之，“聘任制”公务员不再是“铁饭碗”，聘期一结束，如果绩效考核不合格，就不能续聘。
长期以来，公务员被称为硬度最大的“铁饭碗”，工作过于稳定、缺乏竞争、晋升渠道狭窄，很大程度上消减了公务员的斗志，从而导致机关工作的低效率;聘任制公务员的出现等于告诉社会，公务员不一定等于“铁饭碗”。公务员聘任制的推行，有助于在公务员队伍中形成“鲶鱼效应”，激活“一池春水”，让公务员增强职业危机感、竞争意识和事业心，自觉增强职业素养，修炼过硬本领，提振公务员队伍干事创业精气神，推动机关效能的提升和干部作风的改进。同时，随着经济社会发展，一些需要专业能力较强的岗位很难从体制内找到合适人选，实行聘任制，等于打开了机关用人的新通道，把更多的优秀人才吸纳进公务员队伍。
早在2007年和2009年，深圳市就分两批招聘了53名聘任制公务员，2010年深圳规定新进入机关公务员一律实行聘任制。作为全国聘任制公务员的示范城市，深圳市经历了十余年的摸索，目前已经建立了成熟的聘任制公务员管理体系，取得了良好的社会反响，极大提升了机关效能，成为其它地方争相学习的对象。近年来，广西、上海、河南、辽宁、四川等20余省份相继试点聘任制公务员招聘。不难看出，聘任制公务员大有继续扩大试点范围之趋势。
公务员聘任制从试点到全面推行或许尚需时日，因为全国各个省市经济社会发展水平不一，对于聘任制公务员的需求也不一样，尤其是县级以下基层公务员和贫穷地区公务员实行聘任制的可行性尚需论证和检验，深圳模式在这些岗位上推广会否出现“水土不服”尚难断定。但我们应该清醒的认识到，聘任制公务员代表了人事制度改革的大方向和大趋势，它从根本上否定了公务员等于铁饭碗的落后观念。
作为一项大胆的制度创新，公务员聘任制无疑会为机关作风改进、工作效率提升提供了一个重要选择，有条件的地区和机关应该尽快推行，以制度保证公务员能上能下、能进能出，激活“一池春水”，保持公务员队伍的活力。
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01-05
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贵州省2018年统一面向社会公开招聘聘任制公务员公告
为进一步提高选人用人的开放度，提高公务员队伍的专业化水平，满足贵州省党政机关吸引和择优选用急需紧缺高层次专业化人才的需求，根据《聘任制公务员管理规定(试行)》，经研究决定，贵州省贵安新区规划建设管理局面向全国公开招聘2名聘任制公务员，现将有关事项公告如下：
一、组织领导
本次贵州省聘任制公务员公开招聘工作，在贵州省人力资源和社会保障厅领导下，由贵州省公务员局负责组织实施和指导监督，贵安新区党工委政治部、贵安新区规划建设管理局配合完成招聘相关工作。
二、招聘资格条件
招聘资格条件详见《贵安新区聘任制公务员公开招聘工作实施方案》(附件1)。
三、招聘方式
本次贵州省聘任制公务员的公开招聘工作，面向全国开展，采取考试测评与考察相结合的方式进行。
四、招聘步骤及时间安排
(一)发布招聘公告
在“贵州省人力资源社会保障网”、“贵州省公务员局网”、“贵州省人事考试信息网”和贵安新区官方网站及贵安新区规划建设管理局官方网站上统一发布。
(二)报名及资格审查
报名统一在网上进行，应聘人员须在2018年1月4日上午9:00至2018年2月2日下午17:00期间，登录“贵州人事考试信息网”(www.gzpta.gov.cn)报名。
2018年2月3日上午9:00至下午17:00期间，应聘人员到贵州省花溪大学城群升大智汇(群升豪生大酒店)进行现场资格审查。通过资格审查的应聘人员方可进入考试测评环节。
(三)考试测评
考试测评时间为2018年2月4日上午9:00至下午18:00。考试测评地点设在贵州省花溪大学城，具体地点见《考试测评准考证》。
(四)考察
考察时间计划安排在2018年2月中旬。
(五)体检
体检时间计划安排在2018年2月中旬，具体体检时间和地点由贵安新区规划建设管理局另行通知。
(六)公示
贵安新区规划建设管理局择优提出拟聘任人员名单，报经贵安新区党工委政治部审核确定后，进行为期五个工作日的公示。
(七)办理审批和聘用手续
2018年3月上旬，经过公示环节，由贵安新区党工委政治部将拟聘任人员名单上报贵州省公务员局审批后，由贵安新区规划建设管理局与拟聘任人员签订聘任合同，办理聘任手续。
以上各招聘步骤的具体内容、要求和注意事项，详见《贵安新区聘任制公务员公开招聘工作实施方案》(附件1)。
五、工作要求
(一)纪律监督。聘任制公务员公开招聘工作依法接受监督。从事聘任工作的人员和应聘人员应严格遵守有关法律法规和制度规定。对违反法律、法规和《聘任制公务员管理规定(试行)》的的人员，一经查实，视情节轻重，予以批...
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贵州招录聘任制公务员，年薪高达35万！
原标题：贵州这个地方招2名聘任制公务员，年薪高达35万!
想考公务员，又想要高薪资?这样的好事可以有!
贵州省贵安新区规划建设管理局面向全国公开招聘2名聘任制公务员,年薪高达35万!
此次拟聘职位及名额为：
贵安新区规划建设管理局首席规划师1名、首席工程师1名。这两个高薪公务员职位，有什么要求呢?
首席规划师职位，要求45周岁及以下，具有全国注册城市规划师执业资格，城乡规划类工程师(中级)职称;具备城乡规划企业甲级资质单位5年及以上工作经历;主持过省会城市总体规划、控制性详细规划编制工作业绩不少于1项;或主持过地市级城市总体规划、控制性详细规划编制工作业绩不少于2项;或主持过地市级城市支撑总体规划的专项规划(如市政、交通、绿地等系统)业绩不少于3项(同一类专项规划仅视为1项业绩)。
首席工程师职位，要求45周岁及以下;具有国家一级注册结构工程师执业资格，土木类工程师(高级)职称;具有市政行业、建筑行业甲级设计院或施工总承包一级或监理甲级资质企业10年以上工作经历;具有担任大型房建或市政建设项目技术负责人经历业绩不少于3项。
具体待遇：
待遇实行年薪制，年薪为35万/人/年(税前)。按照国家和贵安新区的有关规定，参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，并缴纳住房公积金。
如何报考？
本次公开招聘，面向全国，采取考试测评与考察相结合的方式进行。报名统一在网上进行，应聘人员须在2018年1月4日上午9:00至2018年2月2日下午17:00期间，登录“贵州人事考试信息网”(www.gzpta.gov.cn )报名。
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聘任制公务员来了 全国至少21个省份试水
原标题：围观| 聘任制公务员来了
(本文刊发于《中国经济周刊》2017年第50期)
据不完全统计，截至目前，全国至少有21个省份试水聘任制公务员招聘，吸纳社会优秀专业人才。“聘任制公务员”再度受到舆论关注。有业内评论认为，之所以推广实施聘任制公务员，其优点显而易见：在制度设计上更加有利于人才流动和发展，为各类优秀人才进入党政机关搭建了通道，也为进一步推动各地聘用制公务员试点工作提供了政策保障。
实行聘任制会为公务员队伍带来哪些变化?实施过程中又需要注意什么问题?
>> 聘任制提高公务员队伍专业化水平
@45646513214rtf：好制度，完善我国公务人员队伍结构，什么岗位需要什么样的人才，好马配好鞍。
@军令Julie：公务员聘任制有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才，构建更加灵活的用人机制。是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排。点个赞!
@天堂Ngooiyney52996：实行聘任制能够健全用人机制，满足机关吸引和使用优秀人才的需求，提高公务员队伍专业化水平。
@哦哟：这一制度给特殊人才带来机会，尤其是高精尖人才，同时这种专业型人才的补充能大大提升政府服务能力。
>> 聘任制引入“鲶鱼效应”调动积极性
@dttz懂你：鼓励适当流动，发挥“鲶鱼效应”，有利于激发公务员的工作热情，更好地发挥出自身潜能，促进公务员整体素质提升。
@傻小呆子-：聘任制实行合同管理，机制灵活、能上能下、能进能出，在一定程度上实现了人随岗走、人岗契合，有效解决了公务员出口堵塞弊端，使人才流动更加合理，实现了公务员队伍中的“鲶鱼效应”。
>> 考核与解聘机制也要到位
@巡海9527：这是一项增加职位吸引力的政策，但要从严把关，避免执行制度的走形变味。还是要尽快细化量化考核指标，建立健全考评工作社会监督机制，让民意评价发挥作用。
@红网：如果对聘任制公务员的实绩，没有一个科学的量化考核标准，那么，考核则可能是“走过场”，从而让聘任制公务员“只进不出”。在招聘聘任制公务员的时候，必须细化其职责，量化工作任务，同时加强试用期考核、年度考核以及聘期考核，只有抓好了考核关，才能充分释放聘任制公务员的制度优势。
@政务舆情监测山西：相对于委任制公务员招录的“逢进必考”，聘任制公务员的招聘自由空间可能相对更大，因此要警惕个别人通过聘任制进入，转而变成委任制。应加强对招聘全过程的审核与监督，提高透明度，对聘任制公务员的工资增长机制、转任委任制职级等重要环节明确实施细则。
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守住“劳有所得”的底线
时值岁末，农民工工资支付问题，再次进入视野。从将拖欠农民工工资列入“黑名单”，到对省级政府实施年度考核;从曝光拖欠劳动报酬典型案例，到开展春节前治欠保支攻坚战……国家近日连出大招，重拳整治欠薪，确保让2亿农民工拿到工资高高兴兴地回家过年。
一系列有力举措，既有即时处置，又有治本之策，多管齐下，重拳出击，给辛苦了一年的广大农民工兄弟吃了颗“定心丸”。把保障农民工工资纳入省级领导考评，各地专题部署农民工工资支付工作，彰显了对农民工权益重视的升级、彻底治理欠薪问题的决心，为力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠助力，对鼓励广大农民工外出务工、增加收入，对扩大就业、社会稳定，意义重大。
讨薪难，可以说是一个老话题了。一个“老”字，也说明这是一场长期博弈。从各地政府建立工资应急保障金的制度发力，到各地尝试提高措施针对性、长效性的实际治理……解决拖欠农民工工资问题，一直是各级政府反复重申、一再强调的重要议题。今年前11个月，各地区劳动保障监察机构共查处欠薪案件12.8万件，同比下降38.2%，虽然发生率大幅降低，但是欠薪现象仍未杜绝，依然需要抓铁有痕，接力治理。
破解拖欠农民工工资，急在治标，重在治本。从这个意义上讲，用好考核指挥棒，是解决农民工欠薪问题的一大创举。树立考核“指挥棒”，目的在于树立“风向标”，提高思想认识，从严从实考核督查，问责倒逼责任落实，这是我们治理社会难点痛点的一条宝贵经验。然而，责任意识有了，监督问责落实了，“讨薪”是有了保障，但从彻底治理“欠薪”的角度，是不是一试就灵、一劳永逸呢?恐怕也没那么简单。
揆诸现实，触摸农民工欠薪的深层原因，多与保障工资支付的法律仍不健全、解决欠薪问题的制度刚性不强等相关。比如，当前出现的一些欠薪现象，大多集中在建筑建材、加工制造等行业。这些领域，恰是近年来我国发展最为迅猛的行业，层层转包、层层拖欠的现象极为普遍，农民工的权利常被悬置，因此必须加强对项目资金的有效监督。另外，经济下行压力下，一些行业产能过剩，企业把压力转嫁到农民工身上，地方政府或是出于对招商引资的顾虑，或是将企业倚为支柱，从而缺乏主动追责的动力。再比如，出现拖欠工资现象的大部分行业，大多用工不规范，劳动合同签订率低，没有建立用工单位与劳动者的正常雇佣关系，因而提高广大农民工的契约意识，强化法治保障势在必行。
农民工讨薪的辛酸焦虑和无奈喟叹，折射着民生难题。除了纳入政绩考核、严格行政问责、加强部门协同，我们还应进一步拓宽治理视野，从经济、法律、观念等方方面面，塑造一种有效的制度治理体系。我们要解决的，不仅仅是末端追讨问题，还要从源头治理、中游把控等方面入手，拿出绣花功夫，层层分解，形成一个治理的闭环。如此接续用心用力，营造守法环境，形成治理合力，才能释放出制度创新的最大效能。
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聘任制公务员吃香？在山东年薪20万仍缺竞争力
近日，新疆维吾尔自治区发布公告，为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。仅今年10月份以来，已有四川省德阳市、河南省开封市、山西省等多地发布聘任制公务员招聘公告，吸纳社会优秀专业人才。据不完全统计，截至目前，全国包括山东在内已有至少21个省份试水聘任制公务员招聘。山东省确定青岛、济南和东营为聘任制公务员试点市，据公开资料，青岛、济南已先后启动聘任制公务员招聘。
什么样的单位和岗位偏爱聘任制公务员?和“千军万马过独木桥”的国考省考相比，不拿“铁饭碗”的聘任制公务员吃香吗?签合同、有聘期的公务员能拿多少工资?
青岛已公开招聘3批 共11名聘任制公务员
先来看看山东的聘任公务员试点之路。
2014年，山东省确定青岛、济南和东营为聘任制公务员试点市，青岛在全省率先开展聘任制公务员试点。当年3月6日，青岛市公务员管理部门发布招聘公告，面向社会公开招聘公务员。
招聘单位是青岛市蓝色经济区建设办公室、高新技术产业开发区等6单位，涉及蓝色经济、投融资管理、生物医药、安全监管、城市建设、对外经贸等领域专业性强、高端紧缺的职位。
12个招聘职位共有193人报名，40人通过资格审核。有2个招聘职位没有通过资格审核的人员，职位取消。
经过考试测评、体检、考察、公示等环节，确定6人进入聘任范围。聘任人员中男、女各3人，平均年龄34.5岁，均为硕士以上学历，其中2人具有博士学位;2人毕业于国外高等院校，4人毕业于国内211高等院校，都有5年以上相关行业工作经历，大多在原单位担任部门主管、业务主管。
具体什么职位呢?蓝色硅谷核心区蓝色产业孵化器运行与管理高级主管1名、投融资管理高级主管1名，高新区科技金融建设高级主管1名、生物医药产业发展高级主管1名，黄岛区投融资管理高级主管1名、对外经贸高级专员(英语)1名。
截至目前，青岛已向社会公开招聘了三批、11名聘任制公务员。2016年底，青岛启动第四批聘任制公务员招聘，共有5个职位：
青岛市科技局科技大数据高级职员1名;青岛市商务局国际城市战略商务推广策划高级职员1名;青岛市旅游发展委员会旅游投资规划高级职员1名;青岛市电子政务和信息资源管理办公室大数据发展研究高级职员1名;青岛市市北区人民政府办公室城市治理大数据应用管理高级职员1名。
济南试水两年多仅进行1次招聘4人 专业、从业经历门槛高
济南是山东省第二个试点招聘聘任制公务员的城市。2015年7月，济南市聘任制公务员招聘正式“破冰”，首批4个职位面向社会公开招聘。首次招聘的济南市聘任制公务员中，有两个职位均来自市发改委，一个是综合交通高级职员，一个是发展规划研究高级职员。另外两个职位则来自市商务局，聘任两名项目促进高级职员。
从济南首次招聘的聘任制公务员职位要求来看，上述4个职位对报考人员的职业素养要求较高，比如，发改委的两个职位要求年龄在40岁以下、硕士研究生及...
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