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公共基础知识之公共服务

(一)公共服务概述 公共服务是政府的重要职能之一,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等 公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的 服务性,强调公民的权利。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动,即凡属政府 的行政管理行为,维护市场秩序和社会秩序的监管行为,以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为, 都不属于狭义公共服务,因为,这些政府行为的共同点,是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得 到满足。公民作为人,有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直 接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求,不是满足公民特定的直 接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是 公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生 发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源,那么就属于教育公共服务。但是,诸如执法、监督、 税收、登记注册以及处罚等政府行为,虽然也同公民发生关系,也是公民从事经济发展与社会发展所必 需的政府工作,... [ 查看全文 ]
2013-07-13

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公务员公共基础知识之政府的职能

一、政府职能的依据和属性 政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。 (一)政府职能的依据 与公共利益和需求直接相关的公共产品是指公共享有的消费品,如国防、大型基础设施等。公共产 品的基本特征是消费的非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个消费者对一种公共产品的消费不影...[ 查看全文 ]
2013-07-13

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公共基础知识小结(8)

18、真理和谬误的相互转化 真理和谬误可以相互转化,主要分为两种情形: (1)真理和谬误的对立和区别。在一定条件下,在一定范围内,是绝对的。另一方面,在不同条件下,不同的范围内,真理就会转化为谬误,谬误也可能转化为真理,真理与谬误的界限,又是相对的。 (2)失败和错误为正确的认识、为成功准备条件。 19、真理的客观性 真理属于认识范畴,是一种意识现象,是客观存在的主观映象,其内容是客观...[ 查看全文 ]
2013-07-10

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公共基础知识小结(5)

15、实践及其基本形式 实践及其特点:实践是人类能动地改造世界的客观物质活动;实践活动的基本特点是客观物质性、主观能动性和社会历史性。 实践的基本形式: (1)生产实践:生产活动是人类最基本的实践活动,也是其它实践活动的基础和前提。 (2)社会实践:社会实践中最为主要的实践形式是建立和调整生产关系的实践活动,在阶级社会,阶级斗争和处理阶级关系的实践活动,是社会实践的重要内容。 (3)科...[ 查看全文 ]
2013-07-10

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公共基础知识小结(4)

12、对立统一规律 矛盾及其基本属性:矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相联结及互相转化的性质;矛盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥、互相对立的性质。矛盾的同一性是有条件的,相对的;矛盾的斗争性是无条件的,绝对的。 矛盾在事物发展中的作用:矛盾是事物发展的动力和源泉,内因是事物发展的根本原因,外因是事物发展的必要条件,这是唯物辩证法关于事物发展动因的基本观点。 矛盾的普遍性和特殊性:矛盾存在于...[ 查看全文 ]
2013-07-10

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公共基础知识小结(3)

9、意识的本质 从本质上看,意识是人脑的机能,是客观存在的反映;意识的形式是主观的,是客观事物的主观映象,意识不等同于客观事物,而是客观事物反映到人脑中的观念形态。 10、物质世界的普遍联系 联系的客观性、普遍性: 联系的复杂性、多样性:不同的联系对事物的发展产生不同影响和作用,所谓规律,就是事物内在的、本质的、必然的联系,对事物的存在和发展起主要作用。 系统论扬弃了先分析后综合的传统...[ 查看全文 ]
2013-07-10

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公共基础知识小结(2)

6、辩证唯物主义的运动观 物质是运动的物质,运动是物质的运动。运动是物质自身的固有属性和存在方式。 物质运动的具体形式是多种多样的。物质运动可分为五种基本形式:即机械运动、物理运动、化学运动、生物运动和社会运动。各种物质运动之间的区别与联系:低级运动形式是高级运动形式的基础、高级运动形式是从低级运动形式发展而来的;高级运动包含低级运动形式;各种运动形式同时并存、相互制约并在一定条件下相互转化...[ 查看全文 ]
2013-07-10

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公共基础知识小结(1)

1、哲学、世界观、方法论 哲学,是系统化、理论化的世界观。 方法论是人们认识世界、改造世界的根本方法。 2、哲学的基本问题 哲学的基本问题,包括两个方面,两个层次。 第一方面,是关于物质和意识谁是第一性、谁是第二性的问题,是划分唯物主义和唯心主义的根本依据。 第二方面,是物质和意识是否具有同一性的问题,即人的意识能否认识和反映物质世界的问题,是划分可知识和不可知论的根本依据。 在哲...[ 查看全文 ]
2013-07-10

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公共基础知识之“三个代表”

一、“三个代表”重要思想的科学内涵 “三个代表”是指中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益。 “三个代表”是辩证统一的关系,发展先进生产力是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础 条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进 生产力和先进文化,归根到底是为了满足人民群...[ 查看全文 ]
2013-07-09

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公共基础知识之科学发展观

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会 主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观。 科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发 展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 想既一脉相承又与时倶进的科学理论,是我国...[ 查看全文 ]
2013-07-09

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公共基础知识之社会主义市场经济

  一、济改革的目标——社会主义市场经济 1.社会主义市场经济的提出 传统的观念认为,市场经济是资本主义特有的东西,计划经济才是社会主义经济的基本特征。这样 的理论认识,在实践上导致了原有社会主义经济具有两个显著的特点:一是在经济体制方面,建立了高 度集中的计划经济体制;二是在经济调节方式上,只是采用指令性的计划手段,排斥市场手段对经济活 动的调节。这一体制在建立初期,对当时的国民...[ 查看全文 ]
2013-07-09

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