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十八届三中全会解读:土改的关键在落实

万众注目下,随着十八届三中全会公报公布,新一届中央领导班子对土地改革的政策方向明晰。“建立城乡统一的建设用地市场”“赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”成为明确的目标。 公报与土地改革直接相关的表述主要有两段:在阐述要“建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用的基础”时,公报提出,要“建立城乡统一的建设用地市场”。值得注意的是,相比于2008年十七届三中全会形成的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中,“逐步建立城乡统一的建设用地市场”的表述,公报拿掉了“逐步”二字。从公报内容看,更强调城乡统一,更强调城乡平等应是此届全会对于土地和三农问题的总体基调。 在阐述“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍”时,公报提出,“必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。”这基本沿袭了十八大的表述,但“赋予农民更多财产权利”则是首次明确出现在党中央会议公报中。 不过,原国家土地管理局规划司副司长郑振源等专家指出,总体而言,... [ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:建设生态文明

全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体制,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。 十八届三中全会内容 十八届三中全会公报【完整版】 十八届三中全会决定摘要...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:关于医药卫生体制改革

全会提出,实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。 十八届三中全会内容:“决定”如何产生 十八届三中全会改革:关于信访制度 十八届三中全会内容:改革面临的三大关 ...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会公报:以开放促改革

全会提出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。 十八届三中全会内容 十八届三中全会公报【完整版】 十八届三中全会决定摘要...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:深化干部人事制度改革

十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 十八届三中全会公报指出,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。 公报指出,各级党委...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:完善文化管理体制

全会提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。 十八届三中全会公报【完整版】 十八届三中全会决定摘要 十八届三中全会内容:“决定”如何产生 ...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:公有制和非公有制经济都是社会发展的重要基础

十八届三中全会公报指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。 公报指出,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会公报:发展基层民主

十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 全会提出,发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自制制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:增强政府公信力和执行力

十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 全会提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法制政府和服务型政府。要健全宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:完善税收制度

十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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十八届三中全会决定:改进预算管理制度

十八届三中全会12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理...[ 查看全文 ]
2013-11-13

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