2015两会出现了许多新的关键词，像“双目标、双结合、双引擎”很多朋友就不是很了解，下面将由出国留学网详细介绍其相关内容，欢迎阅读。
2015年3月5日，中国国务院总理李克强作政府工作报告时说，新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
李克强表示，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，兼顾速度与质量。
政府政策主动适应新常态，意味着“强刺激”的调控方式出现的概率较小，但同时要“保持中高速增长”、“继续坚持以经济建设为中心”，意味着虽然对经济增速下行容忍度提高，但仍要坚持区间调控，不能让经济增速滑出合理区间，这意味着稳增长的托底政策仍有必要;另一方面，“迈向中高端水平”的提法，意味着中国经济的发展方式将更加注重结构优化和质量提升，这与2014年底的中央经济工作会议所定下的基调一致: 要准确把握经济发展新常态，经济发展将更注重质量而非速度，“调速不减势、量增质更优”。预计2015和2016年的增长目标均将下调到7% 左右，之后可能逐渐下调到6.5%左右，由于前几年经济增速仍比较高， 后期增速目标的缓步下台阶也足以保证2020年较2010年翻番的目标。
坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，期待宽财政和改革红利。
宏观政策的基调仍是要继续“稳定和完善”，货币政策方面，强调“基调稳健”“松紧适度”。按照政府工作部署，今年改革的重点在于:简政放权、投融资体制改革、加快价格改革、财税金融改革和国企国资改革。财税改革的三个方向是改革预算管理制度、完善税收制度和调整央地关系;金融改革方向上是市场化和加强对实体经济的支持;价格改革大方向是市场化，总体上将带来价格上行压力，在通缩风险较大的背景下正当其时;国企国资改革方向是吸引民间资本，提高国企国资效益; 以开放促改革:开放也是改革，加快实施走出去战略，继续推动自贸区和“一带一路”战略。
打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。
首先， 改造传统引擎，重点指扩大公共产品和公共服务供给。在房地产投资趋势性下行的背景下，要加大基建投资的托底力度，仍需要国开行、农发行等政策性银行的金融支持，预计今年仍可看到政府通过政策性银行以类似PSL 的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。我们预计后续将能见到一系列去行政化的房地产调控措施，并加大保障性住房投入力度。其次，打造新引擎，重点是大众创业，万众创新，释放民智民力，增进大众福祉。一是以体制创新推动科技创新，另外是进一步发展新兴产业， 推动产业结构迈向中高端。
双目标
2015年政府工作报告提出的关于“着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平‘双目标’。
1、经济增速
保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，兼顾速度与质量。政府政策主动适应新常态，意味着“强刺激”的调控方式出现的概率较小，但同时要“保持中高速增长”、“继续坚持以经济建设为中心”，意味着虽然对经济增速下行容忍度提高，但仍要坚持区间调控，不能让经济增速滑出合理区间，这意味着稳增长的托底政策仍有必要;[1]
2、发展方式
另一方面，“迈向中高端水平”的提法，意味着中国经济的发展方式将更加注重结构优化和质量提升，这与2014 年底的中央经济工作会议所定下的基调一致: 要准确把握经济发展新常态，经济发展将更注重质量而非速度，“调速不减势、量增质更优”。预计2015 和2016 年的增长目标均将下调到7% 左右，之后可能逐渐下调到6.5%左右，由于前几年经济增速仍比较高， 后期增速目标的缓步下台阶也足以保证2020 年较2010 年翻番的目标。
从“双目标”到“双引擎”
谈及经济发展，从目标开始。李克强总理在政府工作报告中明确经济发展“双目标”，即我国经济要着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平。前者是增长目标，后者是发展目标。业内评价，这是新常态下经济增长与经济发展并重的决策部署。
有了“双目标”，如何实现?答案是“双引擎”：当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略，改造传统引擎，打造新引擎。这虽不是总理第一次公开强调“双引擎”，却也是首次出现在政府工作报告中，足见其重要性。
双引擎
国务院总理李克强早在2015年1月21日下午于瑞士达沃斯出席世界经济论坛2015年年会全会时发表的题为《维护和平稳定，推动结构改革，培育发展新动能》的特别致辞中就提到了“双引擎”。李克强说，当前，中国经济发展进入新常态，增长由高速转向中高速。中国经济要实现中高速发展，必须用好政府和市场这“两只手”，开启“双引擎”。一是打造新引擎;二是要改造传统引擎。
达沃斯世界经济论坛作为世界上最重要的经济论坛，每年都能引来广泛的国际关注。李克强总理出席达沃斯世界经济论坛2015年年会并访问瑞士，是又一次推销中国、展示中国的重要契机。通过李克强总理的特别致辞，我们不仅能够看到2015年乃至今后我国在经济方面的一些工作要点和思路，也能够增强“新常态”下的新信心。
李克强总理在致辞中提到了两个“中高”。一是，中国经济增长由高速转向中高速;二是，迈向中高端水平。应该说，在速度方面，2014年GDP发展增长7.4%的最终数据结果比年初“两会”上提的7.5%任务目标略低，较之于前些年基本都高到10%的发展速度也有所放缓，但横向比较世界各国经济发展状态，仍然是中高速的。而同时，经济质量却有所提升，以固定资产投资为代表的粗放型发展模式正在放缓，在结构转型的同时，也基本实现了提质增效的效果。
不过，经济发展放缓总会引来一些担忧。比如，中国经济会不会硬着陆?中国经济会不会有区域性的金融风险或危机?对此，李克强总理在达沃斯论坛上给出了明确的答复：中国不会发生区域性系统性金融风险;中国经济不会硬着陆。而且，李克强总理提出了“双引擎”的说法。
先说说“打造新引擎”，就是指推动大众创业、万众创新，释放民智民力，增进大众福祉，实现人生价值，推动社会纵向流动，促进社会公平正义。可以看到，这个“新”，不仅仅是局限于经济领域，而是扩张到了民生福祉领域。这是一个质的变化。李克强总理强调，我国储蓄率达到50%，在世界范围内处于高位。释放高储蓄，显然就要给公众以更多的权利保障，权利富才会实现真正的富，社会越来越公平，越来越正义，才能从根本上刺激消费，公众才会敢花钱、能花钱、多花钱。
再说说“改造传统引擎”，重点是指扩大公共产品和公共服务供给，补齐“短板”，政府要加大财政投入，同时加大投融资、价格体制改革，积极动员社会力量参与，要深化财税、金融等体制改革，加强市场监管，建立公平竞争环境。说白了，就是全面深化改革，包括财税改革、金融改革、政府职能改革、价格体制改革等等。说得更直白一些，还是通过改革释放市场活力，让更多的人共享改革的红利。
2015年，是开足“双引擎”马力促进中高速发展的一年，是继续深化改革释放市场活力的一年，也是促进社会更加公平正义、市场秩序更加完善的一年。显然，这给了2015年的经济发展以很强的信心。
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