（题目节选2012年广东省公务员考试《申论》试卷第三题）
问题三：结合所给的全部资料，从处理好政府与市场的关系的角度，自拟题目，撰写一篇议论文。
要求：
1、论点正确，鲜明；论据准确、充分；论证严密，符合逻辑；
2、充分利用所给材料，思想性强；
3、结构完整，条理清晰，行文流畅；
4、篇幅在800-1000字之间。
【参考范文】
论政府在市场中的地位与作用
改革开放已经三十多年，社会主义市场经济口号提出二十年，政府与市场关系如何协调，如何定位，仍旧是一个剪不断理还乱的难题。越位、缺位、错位的现象比比皆是：既有物流行业中该管不管的不作为，也有出租车行业中政府过度限制的乱作为；还有公路收费上瘾的乱象……。
出现问题的原因多种多样：既有政府观念保守，自我革新力度不够；也有制度设计不科学政策制定不合理的因素；还有市场本身不成熟，市场主体素质低下。如何找准政府在市场中的位置是对我们政治智慧的考验。政府对于市场的地位和作用，应该根据市场类型和不同的变化有所调整，对于政府在市场中的地位，我们应该具体问题具体分析。
第一，政府要转变职能，提升服务水平，为市场服好务。汪洋同志提出的大社会，小政府的口号，好像政府可以什么都不管，只要收钱就可以了。这是对这个口号的误解。对于市场，政府要从监管为主向服务为主转变，从以审批为主到以监管为主改变。政府的服务主要体现在：要减少审批环节，为企业发展提供咨询，减少税费，减轻市场主体负担。
第二，合理调整市场分配格局，使分配更加合理。首先，政府要减少行政收费，尽量避免直接参与市场经营活动，避免直接从市场活动中收取费用。其次，对市场中不合理分配格局要进行调整。以油价为例，政府要通过宏观调控适当打破垄断，努力建立更加公开透明、公平合理的定价机制。要提高劳动者在市场分配中的比例，减少通过权力，资格等方式权利寻租的现象。
第三，政府应该主动规范混乱市场行为。对不同行为，规范方式不同。以物流行业为例，由于准入门槛过低，政府要做就是适度的提高准入门槛，降低恶性竞争，合理配置资源。出租车行业正好相反，过于严格的gkz6.net审批制度导致审批权本身成为资源，政府要做的是下放权力，降低门槛，促进竞争。
第四，把握好市场化的度，对特殊行业特别保护。政府一定要搞清楚，不是所有的行业都能够完全按照市场化方式运作的，比如出租车行业，属于关乎民生，政府在减少收费的基础上，应该适当的补贴，并且要保证补贴发放到运营者手中。类似的行业还有物流行业中的农产品运输等行业。
第五，政府要维护好市场秩序，建立良好的市场监管体系和信用体系。对于一些扰乱市场秩序的，必须依法重拳出击，维护经营者的合法权益。对于市场混乱的地区行业展开专项整治，重点，全面，系统的打击欺行霸市，强买强卖，商业贿赂等行为。
汪洋同志指出：“我们要以自我革命的勇气，坚决打破背离社会主义市场经济改革方向的利益格局。要按照“放权、简政、服务”的要求，着力建设精简、高效、廉洁的服务型政府。”
改革的路还很长，我们还在路上……
——本文作者：张小龙 （2012年5月27日下午于毛主席故里）
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