留学政策 科技工程留学生就业法案通过
据美国《星岛日报》报道，美国国会众议院11月30日以245票对139票通过了“科技工程留学生就业法案”(STEM Jobs Act，HR6429，简称STEM就业法)，为在美国大学取得科学、技术、工程和数学博士和硕士学位的外国毕业生，建立新的绿卡计划，帮助他们留在美国 工作和创业。
南加州两党议员赵美心(Judy Chu)和罗伊斯(Ed Royce)均投票支持。虽然法案在参议院的前途尚且不明，依然引起各界强烈关注，而法案对科学的定义不包括生物学，也引起中国留学生关切。
民主党籍国会议员赵美心说，STEM就业法旨在建立一个签证计划，为持有科学、技术、工程和数学学位的留学人员能够留在美国工作。她向来是建立 STEM留学生签证计划的重要支持者。此次，她投下了支持票，因为新版本同时增添了新条文。虽然该法案还不是很完善，但新条文能够帮助家庭移民更快地团 聚。合法居民的子女和配偶现在可以持有临时签证来到美国，只要他们在原居住地等待绿卡的时间有一年以上。这是她要求的一个巨大的优先权，有助于帮助华人家庭团聚在一起。
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留学生打工时间受限
为规范普通签证的签发管理和外国人在中国境内的停留居留管理，国务院法制办日前就《中华人民共和国外国人入境出境管理条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿对签证类别和签证签发、延期、换发、补发手续作了明确规定。
根据征求意见稿，外国人有下列情形之一的，可以认定为非法居留：一、超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限停留居留的;二、免办签证入境的外国人超过免签期限停留且未办理停留居留证件的;三、外国人超出限定的停留居留区域活动的;四、其他非法居留的情形。
征求意见稿明确，外国人有下列情形之一的，认定为非法就业：一、未持有效的工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的，但按照规定免办的除外;二、超出工作许可证件限定的地域工作的;三、不在工作许可证件限定的单位工作的;四、外国留学生超出勤工助学规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的;五、Z2字签证持有人，超出主管部门批准的范围工作的。
征求意见稿要求，由于天气、交通运输工具班期、当事人健康状况等不可抗力原因或者由于国籍、身份不明而无法立即执行遣送出境、驱逐出境的，应当凭相关法律文书将外国人羁押在遣返场所或者拘留所，直至执行完毕。作出遣送出境决定的机关，应当依法确定被遣送出境的外国人不准入境的期限。
征求意见稿规定，外国人被遣送出境所需的费用由本人承担。如本人无力承担，属于非法就业的，由非法聘用的单位、个人承担;属于其他情形的，由对外国人在中国境内停留期间所需费用进行担保的单位、个人承担。
(略)
