26岁的海归硕士小孟(化名)最近有点烦。自从今年5月底考上上海市某区城管大队后，他发现自己突然成了新闻人物。尽管在公示的“工作单位/毕业院校”一栏，他低调地填写了“待业”两字，但还是被敏锐的媒体挖出了英国名校硕士的背景。
其实，不仅仅是小孟，今年报考上海城管的还有一批“高学历军团”。据悉，仅青浦一区，180个进入城管面试的考生中，就有2名博士、119名硕士，其中不乏来自复旦大学、上海交通大学、浙江大学等名校的高材生。
高学历人才为何热衷城管?是“最难就业年”背景下的无奈之举，还是“死也要死在编制里”的翻版重现?为此，记者采访了几名当事人和有关专家。
无奈的选择
“就业压力相当大，找合适的公司很难，报考公务员也不容易。”海归小孟直言，留学背景并未给自己增加太多的竞争筹码。他从去年9月就开始准备公务员考试。尽管如此，笔试成绩也只是“低空飞过”，仅比分数线高了一点点。所以他选择了招录人数比较多、竞争相对没那么激烈的城管。在他看来，“这是当时比较理智且胜算较大的选择”。
在被问及为什么要报考城管时，应届纺织工程硕士艾伦(化名)给出了两个关键词：“形势和过渡。”
艾伦说，他之前一直想到外资纺织企业发展，但是因为今年纺织行业形势不好，没有如愿找到心仪的工作，于是退而求其次，报考了公务员。可是自己的专业又比较偏，没有太多的岗位可报，只好选择了城管。
他坦言，这只是权宜之计，他希望以后有机会可以进入市团委或者区团委。“哪个年轻人愿意一辈子在城管待着?”他说。
对于艾伦们“曲线入仕”的想法，中央党校科学社会主义教研部副教授王道勇表示可以理解，他认为，现在的就业环境不理想，“拼爹”现象也比较多。对于高学历求职者来说，报考城管可能是一种无奈的选择，但应该也是他们经过理性考虑后的结果。
“当然，毕竟城管做的多是事务性工作，并不需要太多的高学历人才。硕博大批进入城管系统，对整个社会的发展来说，无疑是人才的浪费。”王道勇说。
破除“体制内”迷思
来自浙江的可乐(化名)虽然放弃了进入城管系统的机会，但还是想继续“考公”。他表示，先回老家找个事业单位待着，因为事业单位相对比较清闲，可以边工作边准备“考公”。“还是想在体制内发展，沪考、浙考和国考都会参加，争取尽快‘上岸’吧!”他告诉记者。
王道勇认为，高学历人才对“体制内”的憧憬是综合因素作用下的必然结果。从历史上看，中国历来就有“学而优则仕”的文化传统，对于很多人来说，当官是最好的职业选择。而从现实的角度看，中国正处于一种全民焦虑的状态，选择工作稳定、压力较小的公务员，正是年轻人规避风险，对抗对未来强烈的不确定感、不安全感的一种方式。此外，相比欧美国家，中国公务员权力大、声望高、福利好、掌握的资源多，也因此更具吸引力。
王道勇说：“公务员的隐形福利、引申出来的裙带关系等受到法律的严格控制后，体制内的吸引力自然会相对减小。”
中国人民大学劳动人事学院的潘锦棠教授认为，既要破除“体制内”迷思，也要加强对“体制外”就业的保障，改善工资待遇，鼓励创新创业，增加优质就业资源。他指出：“越是高学历人才，越不愿意主动创业，因为他们觉得自己所冒的风险，所吃的苦，和得到的回报不成比例。”
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