(二)意义
能源是保证国民经济平稳增长的基础，在国民经济中占有重要的地位。近年来，电力、煤炭、成品油、天然气等供应紧张的问题不时出现，我国已发现的能源资源量总体不足，并且供给增长速度远远低于需求增幅。能源体制改革的步伐也进展缓慢。与此同时，日益严峻的全球气候变暖压力，也对能源的开发和使用提出了重大挑战。在金融危机中，中国能源需求明显减弱，一些发电、石化企业出现亏损。随着中国经济的快速发展，能源安全供应日益成为一个重大战略问题。
我国资源产品价格不够合理。水、电、天然气等资源产品价格长期以来处于政府调控下的较低价位。资源性产品价格被人为压低，导致了资源的过度利用。此外，我国能源消费低度化比较严重。因此，我国能源资源价格改革意义深远。
第一，有利于深化社会主义市场经济体制改革。完善资源性产品价格形成机制，使资源性产品的价格能够灵敏地反映市场供求关系和资源稀缺程度，充分发挥市场机制在资源性产品价格形成中的基础性作用，是深化社会主义市场经济体制改革的一项重要内容。
第二，有利于经济社会可持续发展。加快资源性产品价格市场化改革进程，建立有利于资源合理开发的价格约束机制和补偿机制，是促进生态环境改善、加快资源地区经济发展的重要途径，也是实现经济社会可持续发展对资源性产品价格改革提出的新要求。
第三，有利于节约型社会建设。建立充分反映资源供求关系变化和资源稀缺程度的价格形成机制，是利用市场机制促进资源优化配置的有效途径，是实现节约资源战略目标的制度保障。
(三)原则
要切实推进资源和能源价格改革需坚持的原则：
第一，价格改革要与能源领域改革同步推进，按照建立和完善社会主义市场经济改革方向坚定不移地推进垄断行业和能源领域的改革进程。
第二，电力体制改革要与煤炭铁路体制改革同步推进，实现上下游产业链有机联动，统筹一次能源和二次能源协调发展。
第三，针对竞争和垄断的不同环节的不同特性实行不同定价方式和监管办法。
第四，价格改革与理顺能源管理体制，加强能源市场的统筹监管要统筹推进。
| 申论真题 | 申论答案 | 申论热点 | 申论范文 | 申论答题技巧 |