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申论指导：提出对策题解答思路
对于公务员考试笔试中的申论有一项非常重要的能力——解决问题的能力，即根据一些具体的问题提出具体可行的解决对策。而这也正是很多考生犯难的地方，因为需要解决的这些问题一般情况是社会热点问题或政府工作中常见的一些问题，而考生由于缺乏相关的经验因此提出的对策往往都很“空”，不具有可操作性。如何才能使你提出的对策不“空”呢？一方面要掌握提对策的基本思路，即“手段+内容+目标”，另一方面要积累一些常见问题的解决措施。下面给各位考生提供一些时政类问题的常用手段，考生根据需要按照“手段+内容+目标”的思路进行组合即可。
一、教育层面（教育从“化”）
1、手段：（1）常规手段-线下培训、主题活动、交流活动、定期不定期会议等；（2）新媒体手段-线上视频学习会议、线上教学培训、线上视频自主学习等。
2、内容：教育内容一般与政府或党自身建设相关，如作风建设、群众路线教育实践活动、德性教育、法治教育、工作标准化培训、党建在线等
3、目标：树立服务意识，统一思想观念，转变政府作风，拉进干群关系，转变政府形象等。
二、规范层面（规范从“细”）
1、手段：完善现有规章制度、制定专项规章制度、强化制度执行力度
2、内容：完善现有的……规章制度，细化工作要求；建立解决……问题的规章制度，进行制度化管理；加大……制度方面的惩处力度等
3、目标：完善管理体系，制度管理实现规范化和科学化，提升规则意识，杜绝违法行为。
三、管理层面（管理从“活”）
1、手段：下命令、下发整改通知、开展专项整治行动、停业整顿、发布通告；掌握管理规律；改进管理方法；明确权责；齐抓共管，综合治理；加强沟通；开发人力资源等
2、内容：探索先进管理方法；明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理；强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理；加强协同治理，协调沟通；加强人流、物流、信息流的管理；制定权力清单等
3、目标：解决……问题，杜绝……现象；实现管理规范化、制度化、科学化；树立权限意识，提高管理水平；做到照章办事；实现综合治理、人性管理、柔性管理；营造良好的工作、生活、社会环境，人际环境、上下级环境、劳资环境。
四、“互联网+”层面（网络从“新”）
1、手段：大数据，手机 APP，微信公众号，微信小程序，二维码扫码
2、内容：应用大数据分析，了解……需求；通过手机 APP、微信公众号等，开展网上问卷调查；进行网上……质量点评；建立网上服务平台，提供网上……服务
3、目标：贴合网络新一代思维、学习模式，获得青年人支持与配合；转变工作方式、提升办事效率、节省管理成本、提升管理时效、改善政府形象。
五、人才层面（人才从“众”）
1、手段：选拔、培养、培训、引进、公开竞争上岗、招聘、遴选、公选、人才激励
2、内容：完善人才培养机制；落实中央“高端人才引进计划”；以情化人，尊重人才，留住人才；优化组合，人尽其才；重视人才的个体成长和职业生涯设计，给人才更好的发展机会、更大的发展空间、更高的发展平台
3、目标：进行人力资源优化配置，发挥人才的创新、引领作用，使人尽其才；培养高层次人才；引导组织之间、人员之间建立相互协作和主动配合的良好的关系；提高人才思想觉悟，培养人才道德品质。
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