纵观申论文章佳作，运用修辞美化语言是极为普遍的，也是最容易收到效果的。修饰申论文章的语言，可以运用比喻、对偶、排比等修辞，使文章形成华美流畅之感；运用假设句、反问句，使文章增强不可辩驳之势。在此出国留学网公务员频道（www.liuxue86.com/gongwuyuan/）为大家收集了众多优秀范文供大家参考，建议您收藏本网站。 律，明确中央政府和地方政府的财权和事权，同时，还应明确政府、公民和不同形式的组织部门在提供消费公共服务方面的权利、义务和责任。明确包括非营利组织在内的服务供给主体的法律地位和税赋义务，并在法律上保证公共服务事业放开准入、依法监管。 在合理界定政府职能方面，应改变“政事不分、管办不分”的局面，建立合理、透明的检查和考核制，在事业单位内部建立起完善的治理机制。充分发挥审计、纪检财务审计和绩效审计的重要作用。 第二，要建立多层次、多主体参与的现代监管体系。 强化政府监管职能，形成包括完善的法律环境、专业化的行业监管机构，多种行业自律组织、多级消费者权益保护组织、多渠道的传媒和公众监督在内的现代监管体系。改变政府部门自己制定政策、自己执行政策、自我进行评估的格局。公共服务领域的监管体系建设，应该纳入到我国行政管理体制改革总体安排之中。 第三，公平对待参与市场交易的各种市场主体。 第四，监管内容清楚，监管程序完善，监管过程透明。 第五，建立一支包括行业专家、经济学家、律师、会计师、财务分析师等组成的稳定的专家队伍。 第六，及时而公平地进行监管执法，执法必严，违法必究。 第七，监管机构必须独立于被监管主体。 第八，通过立法建立相关的制度对监管者实施监管考核，追究相关责任。其中，建立严格的问责机制是政府管理体制改革和监管体系建设的核心任务。提高政府的监管能力必须加快政府管理社会服务事业能力，其中主要包括建立完善的监管组织体系，规范透明的监管程序、专业化和有责任心的监管队伍。(公务员频道www.liuxue86.com/gongwuyuan/)
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