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【申论范文】高分申论范文:减灾救灾

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2013-11-19 16:16

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【 liuxue86.com - 申论范文 】

2013年11月,《【申论范文】高分申论范文:减灾救灾》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
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  自然灾害 以人为本

  

  [理论背景]

  中国政府在《国家综合减灾“十一五”规划》等文件中明确提出“十一五”期间(2006-2010年)及中长期国家综合减灾战略目标,即:建立比较完善的减灾工作管理体制和运行机制,灾害监测预警、防灾备灾、应急处置、灾害救助、恢复重建能力大幅提升,公民减灾意识和技能显著增强,人员伤亡和自然灾害造成的直接经济损失明显减少。

  [政策背景]

  ★ 2010年9月15日,民政部和海南省人民政府签订合作协议。根据协议,双方将首先合力提高民生保障水平。全力完善社会救助制度、加强减灾救灾能力建设及推进拥军优抚安置保障体系建设。

  ★ 2010年6月30日,国务院第117次常务会议通过《自然灾害救助条例》。2010年9月1日,我国首部全面规范自然灾害救助工作的法规《自然灾害救助条例》正式实施,《自然灾害救助条例》明确了以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则,可以有效解决自然灾害救助中存在的问题,更好的为受灾人员提供基本生活保障。

  ★ 2009年3月2日,国家减灾委、民政部发布消息,经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”一方面顺应社会各界对我国防灾减灾关注的诉求,另一方面提醒国民前事不忘、后事之师,更加重视防灾减灾,努力减少灾害损失。

  [当前现状]

  我国正处于全面建设小康社会的重要历史时期,经济社会发展的任务繁重而艰巨。 面对日益严峻的自然灾害风险,中国的减灾工作任重道远。中国政府为减灾事业付出了巨大努力,但也清醒地认识到,中国的减灾工作还存在一些亟待加强的薄弱环节:减灾综合协调机制尚不健全、减灾综合性法律法规和相关配套政策不够完善、灾害监测体系还有待健全、防灾减灾基础设施建设亟待加强、社会公众减灾意识仍需提高。

  [典型案例]

  2010年我国发生的特大自然灾害事件:

  ● 2010年8月7日,甘肃舟曲发生特大山洪泥石流灾害。截至28日,舟曲特大山洪泥石流灾害造成1463人遇难,失踪302人,

  ● 2010年夏季,江西、湖南、福建、贵州

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