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十八届三中全会精神解读与体会

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2013-11-19 16:10

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  十八届三中全会精神解读

  改革,35年不变的时代呼唤。

  改革,中华民族伟大复兴的必由之路。

  今天,历史的巨手,正在翻开梦想的新篇;中国的改革,正在驶入新的航程。 关键时期、关键节点,党的十八届三中全会研究“全面深化改革”问题,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革,范围之广、力度之大,历史空前。一场新的伟大革命,将再次激荡神州。

  (一)

  1978年12月底,美国《时代》周刊发表关于***及开放中国的系列文章,开篇标题便是《中国的梦想家》。2012年11月29日,习近平总书记在观看《复兴之路》时,宣示实现“中国梦”的坚定信心。海外专家、美中关系全国委员会会长欧伦斯评价:“‘中国梦’指的是一个更加繁荣的社会,一个更加富裕的社会,一个更加清洁的社会。”

  梦想在召唤,改革再扬帆。

  党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,描绘出改革新走向——

  完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化; 到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果;

  让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  这是党在新的历史起点上,全面深化改革的科学指南和行动纲领。

  (二)

  5000余字的全会公报中,“改革”一词出现59次。

  全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,这不是单一领域的单项改革,更不是普通层面的浅层次改革。从“6个紧紧围绕”到6大领域15个方面,广泛而深刻的改革将全面铺开。

  经济体制改革,全面深化改革的重点。

  改革的核心是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从过去的“基础性”作用,到今天的“决定性”作用,这一认识的深化,凸显中央坚持市场化改革方向的信心和决心。

  从坚持和完善基本经济制度,到建立统一开放、竞争有序的市场体系;从深化财税体制改革到健全城乡发展一体化体制机制,我们将发挥经济体制改革的牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。政治体制改革,需要更大的勇气和智慧。

  在发挥市场对资源配置的决定性作用的同时,如何更好地发挥政府作用?全会提出,切实转变政府职能,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,深化司法体制改革,确保依法、独立、公正行使审判权、检察权,坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度笼子。每一条都源于执政党对现实、对改革的清醒认识和执着探索。

  社会改革,与经济改革并行推进。改善民生,是发展的出发点和落脚点。从以人为本到进一步强调促进公平正义,体现了改革的不断深化。加快社会事业改革,创新社会治理,我们将让发展成果更多更公平惠及全体人民,促进社会公平正义,确保社会既充满活力又和谐有序。一条条明确的措施,彰显改革的系统性、整体性、协同性,彰显“顶层设计”的智慧。

  (三)

  改革,从来都是克难攻坚。“深水区”、“攻坚战”、“矛盾凸显期”、“改革在闯关”

  这些年来,改革的航船一直在强烈的忧患意识和清醒的危机意识中,在困难和矛盾的挑战中破浪前行。

  挑战来自打破利益固化的藩篱。有人说,触动利益比触及灵魂还难。面对社会矛盾的堆积,发展风险的叠加,改什么、谁来改,如何进行利益的重新调整,改革的复杂性超出想象。

  挑战来自转变经济发展方式的压力。政府与市场边界不清,资源浪费、环境污染,重复建设、产能过剩,改革的艰巨性考验智慧。

  挑战来自社会转型的压力。“十二五”期间,中国人均GDP从3000美元向6000美元过渡,这是经济社会的快速分化期,如何跨越“中等收入陷阱”,如何实现共享共富,改革的紧迫性时不我待。

  一年前,中共十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标,即在中国共产党成立100周年时全面建成小康社会,在新中国成立100周年时基本实现现代化,进而实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

  当下的历史节点,距全面建成小康社会的时间表仅余7年,距实现中华民族伟大复兴的时间表还有36年。今天,改革为梦想披荆斩棘。

  敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,矛盾越多、难度越大,越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心,越要有进取意识、进取精神、进取毅力,越要有明知山有虎偏向虎山行的勇气。

  中国共产党,必将引领改革航船驶向梦想彼岸。

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