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【申论范文】高分申论范文:城乡互动强农兴农的必由之路

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2013-11-20 16:00

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【 liuxue86.com - 申论范文 】

2013年11月,《【申论范文】高分申论范文:城乡互动强农兴农的必由之路》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
纵观申论文章佳作,运用修辞美化语言是极为普遍的,也是最容易收到效果的。修饰申论文章的语言,可以运用比喻、对偶、排比等修辞,使文章形成华美流畅之感;运用假设句、反问句,使文章增强不可辩驳之势。在此出国留学网公务员频道(www.liuxue86.com/gongwuyuan/)为大家收集了众多优秀范文供大家参考,建议您收藏本网站。 总产量达1078亿斤,连续10年居全国第一。2010年,全省粮食产量达1087.4亿斤,实现了粮食总产超千亿斤的五连冠。

优化资源配置,强化现代要素资源的引领作用。充分发挥现代农业科技与金融等资源要素在联接城乡上的功能,加大农业技术创新和推广力度,积极发展现代农业服务业,并利用地处中原的地理优势,加快推进农业产业化和城乡发展一体化,以“大市场、大流通”带动农业和农产品加工业发展。目前,河南全省主要农作物良种覆盖率达98%以上,科技进步对农业增长的贡献率超过40%,全省农作物新品种选育和栽培技术居全国领先地位,新培育的超级小麦新品种平均亩产达到735.1公斤,创我国黄淮小麦区单产最高纪录;建立了全国第一个粮食批发市场和商品期货交易所,通过10多年的发展壮大,“郑州价格”的影响力不断攀升。推进产业集聚,强化产业化经营的提升作用。不断加大对农业产业化的扶持力度,积极打造龙头企业和优势品牌,通过优化产品结构,提升附加值和资源的综合利用效率,实现由“卖原料”到“卖产品”的跨越。在区域合理分工的基础上,河南以优质农产品和畜产品核心生产区为依托,引导生产要素集中,形成了农产品生产、加工、销售一体化的综合产业集群。2009年,全省规模以上龙头企业达6000多家,421家企业销售收入超亿元,食品工业销售收入达到3800多亿元,居全国同行业第二。目前,全省已形成粮食、肉制品、乳制品、果蔬、油脂和休闲食品6大农产品加工业体系,成为全省第一大支柱产业。深化改革创新,强化农业农村发展的内生动力。推进农村金融体制改革,积极探索农业经营体制机制创新,在信阳市、新乡市设立省农村改革发展综合试验区和省统筹城乡发展试验区,并成立了全国第一只农业产业投资基金——河南农业开发产业投资基金,用于推进农业产业化发展。针对现阶段发展实际,河南积极推进农业规模化、产业化经营。在稳定联产承包责任制、保证离地农民合理转移和安置前提下,促进粮食生产的规模化和高效化。大力发展农业经济合作组织,专业合作社已发展到10970家。

三、城乡互动的路径选择

协调推进城镇化与新农村建设。采取措施,努力形成 “双轮驱动”的现代化建设格局。要促进大中小城市和小城镇协调发展,重点发展县城和中心镇,发挥其承接城市、带动乡村的桥梁纽带作用;要扎实推进新农村建设,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,把现代文明引向农村,同时注重保持乡村特色、民族特点、地域特征,保护好生态环境和乡土文化。全面统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理,建设城乡一体的节能减排格局,积极防范产业转移对农村的污染,以及由农业面源污染可能引发的食品安全和生态安全。

完善资源要素向农村配置机制。推动资源要素向农村配置是统筹城乡发展的重要着力点。继续调整国民收入分配格局,健全“以工促农、以城带乡”的长效机制,将政府的公共资源更多地投向农村,推动公共资源在城乡之间均衡配置,促进城乡基本公共服务均等化;综合运用财政、投资、保险、购买服务等措施,鼓励和引导资金、技术、人才、管理等要素向农村流动和聚集,促进土地增值收益更多地用于农村建设,尽快扭转资源要素配置向城市倾斜的局面。

进一步深化城乡联动改革。城乡改革联动是统筹城乡发展的关键切入点,是形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要突破口。要打破城乡分割局面,必须统筹谋划农村改革和城市改革,通过深化改革、制度创新,彻底清除造成城乡分割的体制性障碍,促进生产要素有序流动,实现城乡经济社会全面、协调、可持续发展。推进就业、保障性住房、社保、公共服务等关键领域的城乡一体化,推动新生代农民工融入城市化进程。(公务员频道www.liuxue86.com/gongwuyuan/)

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