2013副书记述职报告

　　2013年，在市委、市政府和旗委的领导下，我和旗政府班子成员，推动三次产业协调发展，加快项目建设步伐，促进社会事业全面进步，实现了经济社会平稳较快发展，圆满完成全年工作任务。现将一年来主要工作和自身建设情况报告如下：

　　一、履行职责，狠抓落实，促进经济平稳较快发展

　　充分调动旗政府领导班子整体作用，坚持把发展作为第一要务，围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，开拓创新，狠抓落实，全旗综合实力迈上新台阶。预计到年底，全旗地区生产总值达到71.2亿元，增长16.5%，其中，第一产业增加值实现10.5亿元，增长8.2%；第二产业增加值实现40.7亿元，增长17.6%；第三产业增加值实现20亿元，增长19%。财政收入突破5亿元，增长20%以上。全社会固定资产投资达到75亿元，增长6%。社会消费品零售总额达到19.2亿元，增长16%。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到17550元和7500元，均增长16%。主要经济指标均完成了年初确定的预期目标。

工业经济不断壮大。规模以上工业企业完成现价总产值106.8亿元，同比增长21.3%；完成工业增加值33.6亿元，同比增长20%。规模以上工业企业达到24户。项目建设扎实推进。2013年全旗动开工项目94个，完成投资75亿元。其中，3000万元以上项目动开工31个，完成投资31.76亿元。园区建设步伐加快。煤电化基地基础设施建设累计完成投资8.07亿元，入驻企业14家，被自治区政府确定为赤锡经济合作示范区“水煤组合”园区。加快煤化工项目争取和前期谋划工作，总投资940亿元的庆华集团煤基清洁能源项目开工奠基。总投资450亿元的天津渤海化工集团煤基多联产化工基地项目取得实质性进展。总投资290亿元的中海油、中电投集团煤制液化天然气项目近期签订合作协议。总投资300亿元的中石化集团煤制天然气项目前期工作加快推进。中小企业创业园区入驻企业9家，投产7家。矿业经济稳步推进。加大探矿找矿力度，投入资金7803万元，对中营子、雹神庙等矿化点进行了勘探。实施矿业重点项目8个，成立了矿业公司，加快矿业重组步伐。大力发展石材产业。对外开放成效显著，全旗招商引资到位资金达58亿元。

高效农牧业扎实推进。2013年全旗存栏牲畜192.8万头只。强力培育打造肉产业，全旗共引进优质基础母牛822头，出栏肉牛10.8万头、肉羊60万只。完成农作物播种面积136万亩，新增玉米膜下滴灌7.44万亩、紫花苜蓿6.4万亩，青贮饲料种植15.8万亩。全年粮食总产量预计达到3.9亿公斤。实施林业生态建设40.2万亩。发放草原生态保护补助奖励资金8570万元，落实农机购置补贴资金1190万元。林业产业园区基础设施建设日益完善，入园企业17家，9家已正式竣工投产。大力发展农村牧区专业合作组织，全旗农牧民专业合作社总数达到384个，同比增加61个，7家合作社被认定为市级示范社。加快发展农牧业龙头企业，巴林红食品有限公司建成投产。成功立项“菜篮子”工程项目5处，新增生态家庭牧场10个。加强农牧业基础设施建设，新建棚圈3万平方米，青贮窖1.2万立方米，储草棚2100平方米。投资1354万元实施达林台灌域续建配套与节水改造工程和东防洪渠修复工程，投资904万元实施饮水安全工程21处。累计投入各类扶贫资金8658万元，实现了4500名贫困人口稳定脱贫。投资1.2亿元，实施了22个嘎查村的新农村新牧区建设。

服务业有效提档升级。人民银行赤北中心发行库、信用联社营业楼、巴林·维多利时代城、宏大市场改造、利源市场改造等项目即将完工交付使用。加大金融服务力度，投放“三农”贷款19.1亿元，中小企业贷款1.2亿元。饲草应急储备库项目竣工投入使用。日用消费品配送中心投入运营，新建改造经营网点115个、农家店10家。大板至阜新500KV四回输变电工程前期工作有序推进。投资1.04亿元，完成通村油路8条128公里。积极推动非公经济发展，成立了领导组织和工作机构，全面深入了解全旗非公有制经济发展现状，查找制约全旗非公有制经济发展的矛盾和问题。梳理和解决重点非公企业的诉求，向有关部门征求意见，提出切实可行的解决办法。加快旅游业发展，举办了巴林右旗旅游资源推介交流会、首届蒙古族手工艺品汇展等活动，巴林石博物馆和赛罕乌拉自然保护区顺利通过AAA级景区评审验收，巴林宾馆被评为四星级旅游饭店。年初以来，全旗接待游客22.4万人次，同比增长19.3%。

城乡建设步伐加快。编制了主城区1.4平方公里的控制性详细规划，主城区部分区块的修建性详细规划。加强市政基础设施建设，规划实施铁路转盘至省际通道、园林街、原消防队东侧南北路、罕山小区西侧胡同翻建等道路工程。新开工房地产面积25.89万平方米，完成2012年房地产结转项目60.78万平方米。新建和改建社区办公用房3700平方米。大板镇、宝日勿苏镇、巴彦琥硕镇被列为自治区重点镇。民生状况持续改善。旗财政对民生和社会事业领域投入达13.3亿元，占财政总支出的70%。新型农牧民合作医疗参合人数11.5万，参合率达95%，住院报销封顶线提高到25万元。提高城乡低保、企业退休人员基本养老金和城乡医疗救助标准，城镇低保人均月提高10元，农村牧区低保年人均提高43元，企业退休人员养老金人均月提高167.4元。新建廉租住房108套，筹集公共租赁住房房源100套，为1300户贫困家庭发放了廉租住房租赁补贴。完成城镇棚户区改造工程。完成农村牧区危房改造4000户。完善了《巴林右旗重大自然灾害救助应急预案》，及时为灾区发放救助款、救灾粮和救灾衣物，保障了灾民的基本生活和社会稳定。

社会事业全面发展。着力改善中小学办学条件，“校安工程”已累计完成投资3.54亿元。教育园区“两所幼儿园”、“三所学校”、“三个中心”项目于年内相继竣工。落实薄弱学校改造项目资金323万元，标准化学校建设项目资金551万元，投入学校仪器设备采购资金1225万元，教育办学条件明显改善。新考录引进各类高校毕业生125名。以创建国家卫生城镇为平台，为镇区群众创造良好的环境。旗公共卫生服务中心建设项目正在规划中，15处嘎查村卫生室、1000处农村牧区改厕工程竣工投入使用。推进文化产业发展。承办了《格斯(萨)尔》与口传史诗国际研讨会，举办了首届“格斯尔”杯传统弓射箭全国邀请赛。编制了新一轮巴林石文化产业发展规划，成功举办了第十四届中国巴林石文化节。旗民俗博物馆挂牌成立。实施“户户通”工程6346户。全旗信访、安全生产、维稳等工作态势良好，社会大局和谐稳定。

　　二、主要工作措施及创造性开展工作情况

　　一是强化措施，狠抓落实。继续完善用具体项目支撑经济社会发展指标的管理办法，对全年工作分解细化为124项重点工作任务，明确具体责任领导、部门和完成时限。

　　二是高度关注和改善民生。倾听群众的意见和呼声，及时解决群众反映的热点难点问题。牢固树立群众观念，确保各项保障和改善民生政策落到实处。

　　三是认真开展调查研究。通过调查研究全面真实了解实际情况,为科学决策提供依据。工作中大力倡导真抓实干作风，杜绝表面文章和浮夸之风，讲质量、重实效。

　　四是提高驾驭经济社会发展能力。认真学习上级有关政策和投资方向,积极研究和争取项目。把学习与解决实际问题结合起来，增强用政治、全局、时代的眼光去观察和处理问题的能力。

　　五是营造和谐的工作环境。定期组织召开政府常务会议,集体研究重大决策和事项，充分听取分管旗长和部门的意见建议，使整个班子保持了和谐的团队精神。

　　三、以身作则，廉洁自律，全面加强自身建设

　　作为旗政府一班之长，始终严格要求自己，按照“一岗双责”的要求，在工作上做带头人，在生活上做廉洁人。一是注重加强理论学习。坚持中心组学习和个人自学相结合，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入学习了党的十八大精神、党章以及习近平总书记一系列讲话精神，深入学习中央八项规定、自治区党委28项和市委44项具体规定，领会内涵，深刻把握改进工作作风的新部署、新举措和新要求，增进共识，说到做到。二是注重坚持民主集中制。对旗委做出的决策认真贯彻执行，重要事项提交旗委常委会研究。虚心接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，对代表、委员和群众提出的建议和意见认真落实和整改。带头维护政府班子的团结协作，积极支持班子成员放手工作，在班子内部形成了互相支持、主动配合、团结共事的良好氛围。三是加强廉政建设。严格遵守廉洁从政规定，不用权力谋私利。不参与、干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事。严格要求班子成员，带好队伍，抓好主管范围党风廉政建设，维护了政府良好形象。

　　回顾近一年的工作，深感与组织和同志们的期望还有一定差距，在抓好工作创新和工作落实上还需进一步探索和完善，创新意识、调查研究还需进一步加强。在今后的工作中，我将以更加勤恳的态度、更加科学的方法、更加务实的作风做好工作，为全旗经济社会发展做出应有贡献。