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两汉时期监察制度有什么变化?

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  (共15分)中国古代封建王朝为维护统治秩序,保证国家机器的正常运转,设立了—套较为完整严密的监察制度,请结合所学知识回答下列有关问题:

  (1)中国封建社会监察制度最早形成于何时?列举史实说明。(1分)

  (2)两汉时期监察制度有什么变化?(4分)

  (3)北宋时期该制度又有何新变化,分析这一变化的原因及其影响。(3分)

  (4)明朝初年政府是怎样实行监察制度和整饬吏治的?其作用如何?(3分)

  (5)综观上述制度的演变,你认为有何特点与作用?(4分)

  (1)秦朝。中央设御史大夫,兼理国家监察事务。(1分)

  (2)汉武帝分全国为十三州,每州设刺史一名进行监察。刺史级别不高,但巡察时代表央,可以监察诸侯王和地方高官。东汉时期,刺史的监察权进—步加强,并逐步增加了地方行政权和军权。东汉末年,刺史执掌州的军政大权,成为州的最高长官(4分)

  (3)北宋在地方各州设立通判,通判负责监督知州。原因:唐朝后期以来潘镇节度使权力过大,造成了藩镇割据的局面,北宋统治者为防止重蹈覆辙采取这—措施。影响:使知州和通判相互牵制,加强了中央对地方的控制(或加强了中央集权)(3分)

  (4)明朝初年在地方设立提刑按察使司,分管地方监察、司法:还制定《大明律》,增加了经济立法,对官员的贪污贿赂罪严惩不贷。其作用在于加强了皇权,一定程度上澄清了吏治。(3分)

  (5)特点:监察范围从中央扩展到地方;监察的程度越来越严密。(2分)

  作用:中国封建社会的监察制度,对加强政府对官吏的监督,调整统治阶级内部矛盾,起了一定作用。它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。(2分)

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