同志们：
现在开会。今天这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是深入贯彻落实中央《决定》和中央、省、市人口计生工作会议精神，回顾总结去年以来全县人口计生工作，正确分析我县人口计生工作面临的形势，认真研究解决当前工作中存在的薄弱环节和问题，安排部署下步工作，确保全发展观、构建和谐社会的高度，阐明了加强人口计生工作、统筹解决人口问题的重要性，并就做好新形势下的人口计生工作提出了明确要求，希望大家深刻领会，用心把握，抓好落实。下面，就贯彻落实好会议精神，我再强调几点：
一、统一思想，提高认识。统一思想认识是凝聚智慧、凝聚力量、做好工作的重要基础和前提。各级要把学习贯彻中央《决定》和中央、省、市会议精神作为当前和今后一个时期人口计生工作头等大事，切实把党政领导、相关部门、人口计生系统和社会各界的思想认识统一到中央《决定》上来，统一刘县长的重要讲话精神上来，统一到中央和省、市对人口计生工作的决策部署上来。要深刻理解人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，要充分认识良好的人口发展环境对全面落实科学发展观，对构建和谐社会，对全面建设小康社会的作用越来越显著。真正把人口计生工作作为“天下第一要事”，纳入经济社会发展的总体规划，列入建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容，与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同落实，实行人口与发展综合决策、协调推进。
二、突出重点，把握方向。以中央《决定》颁布为标志，中央提出了人口计生工作要抓好5项重点任务，即：稳定低生育水平、提高出生人口素质、降低出生性别比、加强流动人口管理、应对老龄化。刚才，刘县长结合我县实际，又提出了利益导向、优质服务、依法管理、基层基础建设等4项工作。要完成好这些任务，必须确立以人为本、优先投资于人的全面发展的理念，做到“四个坚持”：坚持长期实行计划生育基本国策，稳定完善人口政策和生育政策；坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用；坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强和改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展；坚持理论创新、体制创新、管理创新和科技创新，不断提高人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务总结。当前，在计划生育工作上，确实存在领导弱化的问题。个别乡镇（街道）和部门领导，认为计划生育工作是计划生育部门的事，对计划生育工作关注得太少，没有真正落实应尽的责任，以至于一些重点、难点工作在关键环节上不能到位，出现问题；在计划生育工作上，各级党政一把手是第一责任人，分管同志是直接责任人。各乡镇（街道）、各单位主要负责人必须亲自抓、负总责，经常过问计生工作，认真解决工作发展中的热点、难点问题；分管领导要全面了解本单位的工作情况，发现问题，及时解决，积极当好党政主要领导的参谋和助手，协调方方面面，抓好督察和落实。刚才，县委、县政府与各乡镇（街道）和有关单位签订了20xx、20xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书，进一步明确了责任目标、考核内容、验收方式以及奖惩办法。会后，大家要认真对照工作目标，重新审视自己的工作，研究部署本单位的人口计生工作任务，要将责任层层分解下去，真正做到人人身上有担
子，个个心里有压力。
为进一步抓好落实，县委、县政府将随时组织力量，深入基层，采取明查暗访的方式进行工作督查。每次检查的结果和成绩，要及时汇总，在全县通报。对每次检查发现的问题，严格按照有关规定，严肃追究责任，该谁负责谁负责，改处理的要处理，该处罚的要处罚，决不姑息。年终对完不成年度责任目标要求的单位，要严格按照《责任书》要求，坚决实行“一票否决”，作出严肃处理。县组织人事部门，要把计划生育检查结果和考核成绩记录在档，在干部任用和人事调整上作为重要依据之一。县计划生育领导小组成员单位和综合治理部门，都要按照自己的职责，在做好本部门计划生育工作的同时，发挥部门职能作用，继续稳定低生育水平，抓好性别比治理、流动人口管理以及社会抚养费征收等工作，确保各项工作顺利开展。会后，县、乡计生部门要抓紧研究基层计划生育设施落后、队伍不齐等问题，对职责能力范围内能够解决的，要特事特办，急事急办，迅速予以兑现落实，对本部门解决不了又确需解决的，要及时反映，争取党委、政府的帮助和支持。在此，我代表县委、县政府向全县表个态，只要对全县计划生育工作大局有利，在计划生育事业方面，县委、县政府一定做到要人给人，要钱给钱，要政策给政策。
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各位领导、同志们：
今天，我们在这里集聚一堂，召开市人大内务司法委员会与市内务司法机关及群团组织的联席会议。四年前，在市人大常委会和内务司法委员会刚刚成立时，我们召开了第一次联系会议。为内司委与各联系单位的密切合作、互相配合、相互支持奠定了良好的基础。几年来经过内司委与各联系部门的不懈努力，为我市的内务司法工作开创了良好的局面，受到了省人大领导和市人大领导的高度评价。这些成绩的取得都是在与各联系部门的领导干部的关注支持下，和与内司委联系的具体工作人员的辛勤工作中所取得的，在这里我向各位关心和支持我们内司委工作的领导和同志们表示真诚的感谢。
今天来参加会议的领导有市人大常委会副主任李景田同志、市人大常委会副秘书长王凤群同志，和各联系单位的领导，我对大家的到来表示欢迎。
我们此次会议的日程共有两项。一是听取各联系单位就自身的执法情况和与市人大内司委的联系情况作工作汇报；二是请市人大常委会副主任李景田同志就如何加强同内司委联系和推动行政执法责任制和错案责任追究制在联系单位的开展落实作重要讲话。
下面首先进行第一项日程，请各单位作汇报。（注意时间）
发言顺序：1、市中院2、市检察院3、市公安局4、市司法局5、市人事局6、市民政局7、市监察局8、市总工会9、市妇联10、团市委11、法制办12、市残联。
下面进行第二项日程，请李景田副主任作讲话。
今天的会议开的十分成功，刚才，各相关部门的领导同志们畅所欲言，汇报了各自工作中好作法和好经验以及开拓创新的工作思路，起到了相互沟通、加深了解的作用。会后，大家一是要将联系会议精神向领导班子进行汇报并落实好，二是要按照20xx年内务司法委员会的工作要点将下半年的有关工作安排好，与内务司法委员会进一步加强联系，协调一致做好工作。希望今后各相关部门和单位与内司委在工作安排和布局上要加强协调，相互配合，相互促进。共同开创我市内务司法工作的新局面，谢谢大家。
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