自从人民党上台以来，西班牙从国家层面进行了法律变更，宣布：如果要培养一个大学生国家要花100块钱，那么第一次注册的费用只是15-20块钱。如果你不过，那么进行第二次注册，也就是重修，那么价格可以到总培养费用的百分之3—40. 对于非欧盟区内的外国学生，最多可以一次性的收取达到百分之70. 这是涨学费的国家层面的根本法令。
第二，根据西班牙宪法，教育财权归于自治大区，也就是说到底涨还是不涨，啥时候涨，涨多少，每个大区自己说了算。因此这一次涨价，是马德里大区根据国家法令所规定的涨价最高幅度，和宪法给自己的自主权，宣布的涨价，因此法律依据健全。
怎么个涨法?
具体法条在这里
Las universidades públicas, de acuerdo con loprevisto en el artículo 81.3.B) de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre,cobrarán los precios de cuarta matrícula de grado y máster a los estudiantesextranjeros, mayores de dieciocho años que no tengan la condición deresidentes, excluidos los nacionales de Estados miembros de la Unión Europea ya quellos a quienes sea de aplicación el régimen comunitario, sin perjuicio delprincipio de reciprocidad.
其实不用看，简而言之，涨，现在就涨，涨到最高，只针对非欧盟区外国学生核心单词no tiene la condicion de residente, 也就是没有居留权的学生。
针对居留权问题，还特别说明：对于有autorización de estancia的外国学生，不算有居留权，也就是说，要涨价。
A estos efectos, la autorización de estanciaconcedida a los estudiantes extranjeros de acuerdo con el Real Decreto 557/2011,de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000,de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y suIntegración Social, no equivaldrá a la condición de residentes”.
那么现在核心问题就来了：
到底我们留学生，属于什么情况?是estancia还是residencia? 不少同学说我们其实是residencia，因为我们拿的居留卡是tarjeta de residencia，而estancia 是短期学习的，所以涨学费不包括我们。但是事实情况是怎么样呢?马德里法令里面提到了Real Decreto 557/2011和LeyOrgánica 4/2000，因此主页君仔细查阅了这两本法律，最终得出结论：
在学习情况下，只有一种情况属于residencia，那就是国家或者校际协议规定的，来西班牙大学从事研究的研究人员，属于residencia de investigación. 而最初在西班牙已经完成90天学业(也就是我们的签证期)，要继续完成全日制学习，最终目标是获取学位的，属于estancia de estudios。也就是说，所以留学生都属于estancia不属于residente，在涨价范围内。
问题三 到底涨价多少?
涨价会涉及马德里的所有公立大学，也就是：马德里康普顿斯大学，马德里自治大学，马德里卡洛斯三世大学，阿尔卡拉大学，胡安卡洛斯国王大学和马德里理工大学。其中卡洛斯三世大学早已实行了对本国学生和外国学生区别对待的政策，因此这次是否还要继续涨价不得而知。
其中目前已经有政策宣布的是：
康普顿斯大学和胡安卡洛斯国王大学已经宣布，涨到第四次注册费的水平，基本上就是四倍。马德里自治大学所发公告宣布涨价，但是马自治和其他学校不大一样的是，我们发现了三点不同：
只针对新入学学生，已经是自治的学生不受影响。
涨到第二次注册费的水平，也就是现基础的两倍，而不是四倍。
公告里面只提及本科学费涨价，没有说硕士的事情，难道硕士不涨了?要真是如此，主页君被母校感动的老泪纵横。
问题四：那么现在核心问题都解决了，我们是estancia，那涨价就没有办法了?
那么现在来说的话，马德里法令里面还有一句关键的话，涨不涨关键看这句话：sin perjuiciodel principio de reciprocidad.
在不影响互惠原则的前提下。这句话啥意思，那就是如果某个大学和某个国家有留学生协议，那么这次涨价就可以豁免，可以不涨价。
这就是大家说的康普和中国学生有协议的问题了，如果真的有协议，那么肯定是不涨价，但是这个大家口中的神秘协议，到底有还是没有呢?
主页君的答复是：胡安卡洛斯国王大学有，并且以前用过这个协议解决过问题。 而康普呢? 主页君没听说过。所以到底有没有，就不好说了。
如果真的没有这协议，他娘的难道我们就要涨价?
主页君认为其实不一定，为什么呢?我们来看看在此之前的先例。有了中央政府的“非欧盟外国学生最多到百分之70以上“的规定，第一个涨学费的是安达卢西亚大区。全大区所有学费都涨，最高水平是外国本科学生涨大约6-7倍。那么这个问题怎么解决的呢?
那就是学生抗议示威，成立组织和学校协商，坚定我方的态度，同时寻求中国在西班牙的政府机构的支持。
结果呢?结果是：没涨。
所以这是我们中国学生进行不平等斗争成功的案例，安达卢西亚中国学生的反抗涨学费的斗争的胜利，为以后其他地方提供了重大的借鉴作用。
主页君认为：马德里这次涨学费，如果大家去抗议，很有可能会成功。原因在于，虽然涨学费合法，但是这种剥削方式骇人听闻：
其实这次涨学费是本国学生降百分之10，给外国学生涨四倍，来找平衡。这种将本国学生的费用转嫁到外国学生上面的办法，必然不得人心。只不过西班牙人并不知道这件事情，如果可以让西班牙人都知道这件事情，很多人都是不会支持的。加上马自治这一次并没有和其他学校一样统一战线，而是只给新入学的本科生涨到两倍，和其他学校差异很大，因此说明这个涨学费各个大学有一定自主权，这就给大家更多地理由去抗议。万不得已，大家争取不了不涨，最起码不要涨四倍是可以争取的。
