2016公务员考试申论范文：“雁过拔毛式”腐败

　　国家严惩腐败问题，看似腐败势力得以消解，随着人们对腐败现象的关注，“雁过拔毛”式腐败现象也浮现在人们眼前。你如何看待这种问题？公务员考试网提醒考生在备考的过程中一定要将申论热点及时事政治纳入你的复习重点之中喔。下面是由出国留学网公务员考试频道为你收集整理的2016公务员考试申论范文：雁过拔毛式腐败，希望能够给你的备考复习带来帮助。

　　“雁过拔毛”式腐败对群众利益损害最为直接，老百姓深恶痛绝。基层干部群众呼吁，扎牢制度篱笆，织密监督之网，避免权力末梢监管挂空挡。

　　所谓“雁过拔毛”式腐败，是指但凡经手资金、项目，都要从中捞取好处或利益。

　　在湖南省宁乡县采访时，多位干部向记者提到一位吃拿卡要出了名的村支书。当地纪委调查发现，这位名叫刘鑫高的资福乡河泉村原党支部书记，不仅在危房改造资金上打主意，向危房改造户索要好处费，甚至连贫困生微薄的助学金也不放过。

　　“经过刘鑫高的手，河泉村一位贫困生从团县委申请获得了1400元助学金，却被他抽走400元作为感谢费。一粒老鼠屎，坏了一仓谷，基层干部的形象就是被这样的人搞坏的。”宁乡县一位干部说。

　　在湖南长沙城区采访时，一些市民向记者抱怨，有些惠民政策明明白纸黑字，但就是落不到实处，尤其一些惠民资金的去向经常不明不白。开福区纪委就查处了一起截留困难群众补贴的典型案例，湘雅路文昌阁社区残疾人易某某的燃油补贴费共4.8万余元迟迟不到位，竟然是被社区党委原书记陈玉香、原居委会主任夏意玲私下截留，并挪作他用了。

　　一些基层干部甚至截留政府收入。在重庆市永川区双石镇复生桥村，村干部孔某在担任计生专干、党总支委员期间，就利用协助镇政府开展计生工作的职务便利，伙同时任村党总支书记龙某，将14户违法生育户缴纳的社会抚养费共计10.5万元截留私分。

　　半月谈记者调研发现，在征地拆迁、涉农惠民资金、医疗卫生、农村“三资”管理、村级工程建设等领域，“雁过拔毛”式腐败呈现出易发、多发的突出特点。仅在长沙市一个郊区县，2015年1月至10月，当地县纪委就立案查处此类腐败问题37件次，占全部案件数的35%，处分党员干部37人，其中，正科级干部2人，副科级干部5人。

　　“雁过拔毛”式腐败，本质也是老百姓身边的权力寻租、权力变现。长江上游一码头负责人抱怨说，建码头是一件耗财力、人力和精力的事情，他几年前申报建码头，资金已经花了几百万元，但项目可行性报告还没有拿到。

　　“涉及的部门众多，这些部门都需要去走动，一个环节处理不好，就会在申报环节被卡。甚至一些没有审批权的街道、社区，也会找上门来，以安全、稳定等理由制造麻烦，实际上就是让你去走动，你不去意思意思，就别想顺利开工。”这位负责人说。

　　“至少30%!没有这个数，你想都别想，项目再好也轮不到你。”在长沙一间茶楼内，一位与记者相熟的科技咨询公司老总竖起三个手指，他的意思是说，一家企业向相关行政管理部门申请各类补贴和扶持资金，至少要拿出3成资金当做打点成本。

　　也有村干部向记者吐槽，有时截留或者套取项目资金也是“无奈之举”。“村里没什么集体经济，每年运转经费极为有限。村里搞建设，我们只能向上级争取项目资金。请客吃饭、唱歌洗脚、送土特产，都是联络感情、争取支持的老套路，但这些花销都是没地方报的，只能在拿到项目资金以后，想方设法拿出一些补缺。”湘西一位村支书说。

　　湖南省华夏廉洁文化研究会会长傅学俭认为，在一些领域，“雁过拔毛”式腐败之所以易发、多发，主要有三个方面原因：一是基层“天高皇帝远”，很多群众对政策不熟悉，导致一些干部习惯肆意妄为;二是基层监管力量薄弱，一些腐败苗头没有及时浇灭;三是基层组织羸弱，往往“无米下炊”、没钱办事，一些基层干部“跑局钱进”的冲动强烈。

　　基层干部认为，“雁过拔毛”式腐败涉及金额虽然不大，但是由于其直接危害到党和国家的执政基础，贻害无穷，必须加大查处和打击力度。

　　记者在湖南浏阳市采访了解到，该市纪委正组织开展村级党风廉政建设专项巡查工作，首次巡查在2015年11月20日至2016年1月期间集中进行，巡查对象为官桥镇新园村。

　　2016年开始，浏阳市纪委将针对信访总量较高、“四风”问题突出、财务管理混乱等村级党风廉政建设问题，更大范围地开展专项巡查。浏阳市一位乡镇党委书记告诉半月谈记者，在村一级，“上级监督太远，同级监督太软，群众监督太难”的现象非常严重。现在市委巡视组“进村入户”了，农村群众在家门口就可以反映问题，这对村干部的威慑力极大。

　　傅学俭认为，不管是基层行政部门，还是乡镇村组，权力暗箱操作、封闭运行都是滋生腐败的重要原因。因此，要提高信息公开力度，防止基层权力暗箱操作。

　　附：申论热点评析

　　【百姓诉求】：家中贫困的湖南省宁远县高二学生小刘，最大的心愿就是能顺利完成学业，考上大学。不久前，他拿到了2000元国家资助。

　　【建议摘编】：普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费;完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖;促进教育公平。

　　【点评】：国家行政学院公共管理教研部教授竹立家说，建议强调教育公平，意味着未来五年，我国将在教育均等化方面加大力度，保障不同地区、不同群体享受到更优质的教育资源点击查看全文>>>

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