司考宪法学基本理论重点

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　　一、宪法的概念（真题提示：2005年卷一第11题、2002年卷一第38题）
　　1、宪法的词源
　　（1）在中国，将“宪法”一词作为国家根本法始于19世纪80年代。郑观应在《盛世危言》中，首次使用宪法一词。
　　（2）宪法词义发生质的飞跃，始于17、18世纪欧洲文艺复兴时期人文主义思潮产生巨大影响以后，特别随着近代资产阶级革命的不断发展，近代意义的宪法才最终形成。
　　2、宪法的特征
　　（1）宪法是国家的根本法。

　　①在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。
　　②在法律效力上，宪法的法律效力最高，宪法是制定普通法律的依据，一切法律、法规都不得与宪法相违背（《宪法》第5条第2款）。宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则（《宪法》第5条第3款）。
　　③宪法在制定和修改程序上，比普通法律严格。

　　（2）宪法是公民权利的保障书。
　　（3）宪法是民主事实法律化的基本形式。
　　二、宪法的分类
　　1、宪法的形式分类
　　（1）成文宪法与不成文宪法
　　成文宪法是指具有统一法典形式的宪法，有时也叫文书宪法或制定宪法，17、18世纪自然法学派提出社会契约论是成文宪法最重要的思想渊源。1787年《美利坚合众国宪法》是世界上第一部成文宪法，1791年法国宪法是欧洲大陆第一部成文宪法。法律敎育网整理
　　不成文宪法指不具有统一的法典形式，而是散见于多种法律文书、宪法判例、宪法惯例的宪法。英国是典型的不成文宪法的国家。英国宪法的主体有各个不同时期颁布的宪法性文件构成。
　　（2）刚性宪法与柔性宪法

　　①刚性宪法是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法。
　　【注意】实行成文宪法的国家往往也是刚性宪法的国家。
　　②柔性宪法是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。
　　【注意】实行不成文宪法的国家往往也是柔性宪法的国家。
　　2、实质分类
　　（1）马克思主义宪法学家根据国家的类型，根据宪法的阶级本质的不同，把宪法区分为社会主义类型的宪法和资本主义类型的宪法。
　　（2）以宪法是否与现实相一致为标准对宪法进行分类，把宪法分为真实的宪法和虚假的宪法。列宁认为：同现实脱节时宪法是虚假的，当他们一致时宪法不是虚假的。
　　三、宪法的发展历史
　　1、宪法产生的条件：
　　1、经济条件：近代宪法的产生是商品经济普遍发展的必然结果。

　　2、政治条件：资产阶级革命的胜利、资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成，为近代宪法的产生提供了政治条件。
　　3、思想条件：资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论，为近代宪法的产生奠定了思想基础。
　　2、早期主要资本主义国家宪法的产生（真题提示：2006年卷一第8题、2006年卷一第11题）
　　17、18世纪，英、美、法等国在资本主义发展的基础上，先后爆发了资产阶级革命。革命胜利后，取得政权的资产阶级将在革命过程中建立的民主制度以法律的形式予以确认，形成了各自的宪法。
　　（1）英国宪法的产生、发展及特点：（宪政之母）
　　在资本主义国家中，英国是最早发生资产阶级革命的国家，也是最早实行宪政的国家。但由于英国历史传统的特殊性，加之在发生资产阶级革命时期资本主义经济还不很发达，资产阶级的势力也不强大，而封建贵族的力量却比较强大，特别是其中一部分封建贵族已经资产阶级化了。因此，资产阶级与封建贵族相互妥协也就成为英国资产阶级革命的主要特点。这种妥协的结果便是在英国建立了君主立宪制。
　　同时，在形式上，英国宪法是不成文宪法。即在英国，宪法虽然已有300多年的历史，但从来没有制定过一部统一的、完整的宪法典。
　　所谓英国宪法，实际上是不同历史时期颁布的宪法性法律和不同历史时期逐步形成的宪法惯例、宪法判例所构成。
　　尽管1215年的《自由大宪章》并不是近代意义的宪法性法律，但它对英国宪法的发展与英国宪政体制的确立，产生了非常大的影响。从英国宪法的发展来看，具有影响的主要是在各个时期由议会制定的涉及国家根本问题的宪法性法律，其中主要有：(1)1628年的《权利请愿书》；(2)1679年的《人身保护法》；(3)1689年的《权利法案》；(4)1701年的《王位继承法》

　　（2）美国宪法的产生、发展及特点：
　　1787年制定的美国宪法是世界上第一部成文宪法。美国宪法的产生，经历了从《独立宣言》到制定各州宪法和《邦联条例》，再到制定《联邦宪法》这样一个发展过程。
　　1776年第二届大陆会议通过的《独立宣言》是世界宪政史上重要的历史文献，马克思称之为世界上“第一个人权宣言”，它对美国宪法的产生和宪政体制的确立产生了直接影响。1787年的费城制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》，由序言和7条宪法正文组成，它以根本法的形式确立了以“三权分立”和联邦制为原则的国家制度，建立了资产阶级民主共和政体。前3条规定了立法权、行政权和司法权的行使，以及行使三权的国会、总统和法院的产生及其组织制度等；第4条规定了联邦与各州之间，以及州与州之间的权限与关系；第5条规定了修宪的程序；第6条强调了宪法的地位和效力；第7条规定了宪法的批准与生效。自1789年美国宪法生效以来，至今已通过了27条宪法修正案，前10条修正案被称为《权利法案》。
　　（3）法国宪法的产生、发展及特点：
　　在欧洲大陆，最早制定成文宪法典的国家是法国。1789年，法国爆发了资产阶级革命，成立了制宪会议，制定通过了《人和公民的权利宣言》(简称《人权宣言》)。《人权宣言》是法国资产阶级在反封建的革命斗争中颁布的著名纲领性文件。它充分反映了资产阶级的基本要求，宣布了资产阶级的自由、平等原则，提出了“主权在民”、“权力分立”的主张，确立了“法律面前人人平等原则”。
　　3、新中国宪法的历史（真题提示：2005年卷一第58题、第94题，2006年卷一第59题、2007年卷一第64题）
　　（1）新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法，即《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。
　　（2）1982年宪法是我国的现行宪法，由第五届全国人大第五次全体会议于1982年12月4日通过。这部宪法以四项基本原则为指导思想，继承和发展了五四宪法的基本原则，全面总结了我国社会主义建设正反两方面的经验，反映了改革开放以来各方面取得的巨大成就，规定了国家的根本制度和根本任务。
　　（3）现行宪法的修正
　　（随着改革开放的不断深入，我们对于社会主义的基本性质、基本制度都不断有新的认识，一个主要的趋势就是从计划经济模式向市场经济转变、从高度集权的政治统治模式向扩大公民私人空间转变、从加强政府权力、强调公民义务向侧重公民权利以及加大社会保障的思路转变）

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