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【国地税联合办税服务厅已占半数】
近日,国家税务总局发布《关于国税、地税办税服务厅合作共建的指导意见》(以下简称《意见》),对全面推进国税、地税办税服务厅合作共建工作作出部署,力求2016年底前实现办税业务前台一家受理、后台分别处理、现实办结反馈的服务模式,着力解决纳税人办税“多头跑、跑多次”的问题,不断提升纳税人获得感和满意度。
国家税务总局纳税服务司有关负责人介绍,国税、地税办税服务厅合作共建,是税务机关转变职能、提高效能的必然要求,是回应纳税人需求、优化纳税服务的重要举措,是整合服务资源、提高办税效率的具体体现。
《意见》明确共建工作坚持需求导向、便捷高效和厉行节约的原则,采取国地税互设窗口、共建办税服务厅和共驻政务服务中心三种方式。采取国税、地税互设窗口方式的,派驻窗口和工作人员负责办理派出单位的税收业务,并接受所驻办税服务厅的日常管理;采取国税、地税共建办税服务厅方式的,重在适度整合资源和深度挖潜提质,实行双方共管、共用,实现国税、地税业务一窗通办;采取国税、地税共驻政务服务中心方式的,办税窗口能够办理主要涉税业务,并积极创造条件开展联合办税。各地可以结合实际,选择一种或多种方式实现合作共建的目标。
《意见》要求各地国税、地税机关统一思想,密切配合,通力协作,联合制定合作共建办税服务厅人员管理、办理流程、岗位职责、绩效考评和应急处理等各项制度,共同搭建合作平台,协商合作内容,拓展合作方式,解决突出问题,确保国税、地税合作共建办税服务厅各项工作顺利开展。
如今,税务系统正把全面推开营改增试点,作为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、检验国地税合作成效的主阵地和试金石,通过统筹国地税双方资源,实现国地税业务深度融合,为全面推开营改增试点提供了强劲动能。记者今天从国家税务总局获悉,目前全国国地税联合办税服务厅已达5500余个,占全部办税服务厅的半数左右。
“书同文、车同轨”,国地税业务深度融合,标准统一、步调一致是基础。各地国地税部门共建营改增工作领导小组,及时建立共同领导,研究解决国地税在营改增过程中需要协作配合的相关事宜。
针对国地税户数交接工作时间紧、范围广、数量多,各地国地税部门制定营改增非正常户和注销户管理办法,消除管理盲点,保证了征管信息移交的及时准确。
委托代征业务平稳过渡。一方面,地税部门主动做好委托代征的各项准备工作,另一方面,各地国税部门切实担负业务指导责任。
各地国地税部门通过增设联合办税服务窗口,国地税互派业务骨干在窗口全日制办公,实现了纳税人“进一个门,办两家事”的工作目标。目前,全国国地税联合办税服务厅已达5500余个,占全部办税服务厅的半数左右。陕西省85%的办税服务厅采取国税地税共建、共驻政务大厅和互派服务窗口三种形式,实现了国税、地税业务互办。
此外,各地还在办税服务厅开通营改增“绿色服务通道”,全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务等各项办税服务制度,缩短纳税人办结时限,为试点行业纳税人提供便利。
各地国地税部门在前期合作基础上,以营改增推进为契机,深入拓展其他合作领域,着力实现营改增管理服务的再升级。