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2016市工商管理工作总结范文

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  年终就要写一篇工作总结,来总结一年的工作情况。那么工作总结该怎么写呢?今天小编整理了2016市工商管理工作总结范文,敬请关注!

  2016市工商管理工作总结范文【一】

  一、持续深化改革,奋力创新前行,2016年度各项工作圆满完成

  今年以来,在市委、市政府和上级工商部门的正确领导下,市工商局坚持以建设“强富美高”新XX为目标,进一步深化改革、转变职能、创新机制、服务发展,努力构建适应现代化建设的工商行政管理新体系,圆满完成了各项工作目标:

  (一)持续优化举措,商事登记制度改革取得新作为

  随着商事制度改革的不断深化,我市各类市场主体发展态势向好。截至2016年10月,全市共有各类市场主体54.32万户,其中内资企业22.94万户、注册资本17000亿元;外资企业6255户,其中法人企业4396户,注册资本共521.69亿美元,其中外方认缴434.43亿美元;个体工商户30.45万家。新设企业连续三年保持较高增速。其中,2014年新登记各类企业27390户,注册资本1115亿元,同比分别增长30.56%和122%。

  2015年新登记32093户,注册资本1603.76亿元,同比分别增长17.17%和43.83%。2016年1-10月,新登记31269户,注册资本1942亿元,同比分别增长20.80%和62.57%。

  一是深化“多证合一、一照一码”改革。持续巩固并扩大“三证合一、一照一码”登记制度改革成果,积极推进营改增企业换照,主动下放“一照一码”换照核准权,提高登记效率。10月1日起,全面启动“多证合一”改革。至10月31日,XX各级工商与市场监督管理部门累计核发一照一码营业执照15.8万份,超过了在业企业的65%。外商投资市场主体共有4496户启用了“三证合一、一照一码”的新版营业执照,占外商投资市场主体总数的71.88%。

  二是抓好“先照后证”改革政策的落实。2016年2月,以市政府的名义正式对外公布XX市172项前改后目录和53项前置目录。今年以来,XX市各级登记窗口已累计核准先照后证营业执照近1.5万份。在登记过程中,持续做好“双告知”工作,及时、完整地向相关部门推送市场主体登记注册信息?条,实现登记与审批、监管的有机衔接。

  三是进一步放宽住所经营场所登记限制。2016年6月发布了《XX市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则》,将允许住用商的行业放宽至13个;对省文件中的负面清单进行了拓展,对住所信息申报制进行了系统性安排,进一步推广一照多址、一址多照登记模式。目前,全市已登记“住用商”2000余户,一照多址87家,一址多照5000余家。

  四是逐步建立完善企业登记信用承诺制度。探索建立市场主体准入前信用承诺制度,在住所、经营范围、简易注销等改革中,由市场主体以公开承诺方式对申报信息真实性、合法性负责,并明确在申报不实的情况下依法、自愿接受约束和惩戒。

  五是实施外资登记备案制。2016年10月1日起,不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更由原来的审批制改为备案管理制度,我局积极全面予以落实,确保了外资企业工商登记工作的有序过渡。备案制以来,我局已办理外资登记71户,平均办结时间缩短至5个工作日以内。

  六是试点探索简易注销改革。2016年7月8日,我局出台了《XX市企业简易注销登记管理规定(试行)》,在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销,为企业节约了财务成本和时间成本。

  (二)充分发挥职能,服务经济社会发展取得新业绩

  一是全面推进商标战略。积极推动商标知识产权的创造和运用,重点扶持新兴产业商标培育,完善商标品牌工作的社会协同保护机制。推动XX首个一站式知识产权服务平台“才标网”在世界知识产权日上线发布,与江南大学共建“XX市品牌研究基地”。截止目前,全市商标新申请10638件,有效注册商标量95788件,主品牌企业591家。

  二是加强广告产业引导。持续推进XX国家广告产业园区建设,组织召开“锡品荟·网上行”发布会,以互联网广告龙头企业为引领,探索构建“互联网+品牌企业+电商”发展的新模式。引导公益广告基金会发挥作用,通过公益广告弘扬核心价值观。

  三是助企克服融资瓶颈。持续开展“信用助贷”活动,协助5家市场为场内60家经营户办理信用贷款1亿元;办理动产抵押登记773件,担保主债权达285.52亿元。

  四是发挥非公党建作用。通过在私个协会会员中开展“党员示范岗”、“一帮一”、“三亮”等主题创建活动,引导非公企业党组织及党员充分发挥先锋带头作用,为全市经济发展提供坚强的组织保障。

  (三)坚持改革导向,市场监管机制创新取得新突破

  一是有序推进2015年度企业年报公示。2015年度全市企业年报率达83.4%,比全省平均水平高2%。

  二是启动“双随机一公开”抽查程序。建立“一单一库”,先后组织了对6300余家企业的随机抽查,检查结果均及时向社会公示。

  三是加强经营异常名录管理。全市共有34347户企业、823户农民专业合作社列被入企业经营异常名录,对67408个体工商户进行了异常经营标注。截止11月10日,目前企业信用信息公示平台中因未年报列入经营异常名录数据共有17.5万条。

  四是推动市场主体信用数据共享。对今年新列入经营异常名录的企业数据约5.7万条向市经信委、市信息中心等部门进行共享交换,为部门联动响应机制的建立充实数据基础。

  五是努力发挥市场监管信息平台作用。出台《XX市市场监管信息平台运行暂行办法》,依托市场监管信息平台履行“双告知”职责,实现信用管理信息政府部门间实时交换,支撑协同监管;同时利用平台归集失信当事人信用信息,推进实施跨部门联合惩戒。启用至今,全市工商(市场监管)部门共向平台推送市场主体登记信息11433条。

  (四)聚焦执法办案,规范市场经营秩序取得新成效

  一是深化重点行业专项执法。在全市范围内开展了“集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题”专项行动,全面摸排银行业、评估业、4S店违法经营行为,立案调查30余起,有力地规范了相关行业秩序。截至10月底,累计查办各类经济违法案件1554件,罚没款3439.9万元。

  二是“规直打传”更加有力。截至10月底共受理直销企业报备473件,实施现场监管141次,取缔非法集会2起,约谈直销企业负责人48次;会同宜兴市市管局查处了2起利用互联网销售虚拟货币“马克币”的传销案件。

  三是加大对互联网领域不正当竞争案件的查处力度。今年以来共查处网络不正当竞争案件43起,罚没111.7万元。

  四是加强广告监测频次。广告监测中心共监测各类媒体广告335865条次,发现违法广告1409条次,查处违法广告案件53起。

  五是格式合同规范工作有序开展。查处合同违法案件6件,推广合同示范文本21种。

  (五)立足民生权益,建设放心消费环境取得新成果

  一是有效落实市政府为民办实事目标任务。扎实推进放心商圈创建活动,在全市11个创建重点商圈建立先行赔付标准和消费纠纷处理自行和解、商品进货查验工作规范,参创经营者达2500余户。消费教育引导力度进一步加大,《消费指引》杂志定期投递326个社区,在全市134个社区设置600块消费教育提示公示栏,举办消费教育社区行活动12场,辐射社区居民12万人次。

  二是进一步完善消费维权工作体系和处理机制。今年12315系统共登记消费者咨询、投诉、举报42430起,处理投诉7783起,办结率为84.58%,为消费者挽回经济损失1186.95万元。7月份,由省人大赵鹏副主任和省工商局王元慧局长带队的人大代表,就XX市消费者权益保护工作开展专题调研活动,并给予了充分肯定和高度评价。

  三是持续加大流通领域商品质量监测力度。完成流通领域商品质量抽检1600批次,形成案件线索188条。

  六、突出以人为本,干部队伍素质建设取得新提升

  一是聚焦从严治党落实党风廉政建设主体责任。进一步强化党组与市局机关各处室、事业单位及社团主要负责人的第一责任人意识,在进一步梳理、完善、明确责任清单的基础上,市局党组成员分别与分管的部门(单位)负责人签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作纳入部门工作目标管理,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时,全机关141名党员和34名非党员均签订了承诺书,有力推动了党风作风及廉洁工商建设。

  二是深化两个廉政教育平台。强化廉政教育的勤督促、早提醒,加强“红盾倡廉”廉政短信推送平台和清廉苑学习平台的作用,按照每周推送一条廉政短信、重要时间节点适时推送的原则,目前,监察室已通过短信平台向市局机关全体干部职工累计推送廉政教育短信48条。

  三是组织参加政风面对面活动。组织参加市纠风办牵头开展的“政风面对面”活动,市局主要领导和有关业务处室负责人在3月16日的电台直播和3月19日的电视录制中就作风建设、市场监管及消费维权等方面的问题与社会各界进行零距离沟通,接受社会和服务对象的监督。

  四是健全完善领导干部廉政档案。积极组织市局机关副科职以上领导干部填报《领导干部廉政档案个人填报表》,健全完善领导干部廉政档案资料。

  一是深入开展“两学一做”学习教育。以党支部为基本单位,“三会一课”等党的组织生活为基本形式,坚持经常性教育,确保学习教育扎实深入、取得实效。各支部分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话,强化‘四个意识’”、“做‘四有四讲’合格党员”开展三次大讨论。充分发挥先锋模范作用,结合自身的岗位和工作要求,每位党员都提出了自己的承诺,并制作了岗位公示牌,公示承诺,亮明身份。结合建党95周年,深入开展树典型活动,把“服务中心,建设队伍”落到实处,工商局审批中心窗口被评为“为民服务示范窗口”,经检支队被评为“执法为民先进单位”。

  二是扎实开展干部培训提升履职能力。以网络教学为平台,先后组织798名干部参加全国工商系统基层工商机关公务员消费者权益保护、商标注册管理、广告监督管理、个体私营经济监管、商事制度改革、依法行政等六个专题网络培训班。充分依托国家工商总局行政学院、西南政法大学等专业院校,组织开展了全市市场监管能力提升培训班、行政执法专业人才培训班,培训300多人次,取得了预期的培训效果。组织117名机关公务员参加了市人社局的公务员自主选学工作,提升履职能力。

  三是持续推进文明创建工作。认真做好“江苏省文明行业在线”上线运行工作,全面反映创建活动的过程、特色和成效,努力维护好对外宣传的窗口形象。10月份,顺利通过江苏省文明委的网上考核,连续第七次被表彰为“江苏省文明单位”。“红盾行”系列服务被XX市文明委表彰为全市优质服务品牌,志愿服务工作获得全市“百个最佳志愿服务项目”和“十大志愿服务组织奖”。组织拍摄的《老陆的红盾情•公益梦》党员教育专题片,通过国家工商总局报送到中组部参评,被中组部表彰为全国党员教育电视片观摩交流活动三等奖。

  2016市工商管理工作总结范文【二】

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现就XX市工商局2016年政府信息公开工作总结如下:

  一、概述

  2016年,在市委、市政府和省工商局的领导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府办《关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》精神,推进重点工作信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,不断扩大公开范围,细化公开内容,切实推进信息公开,使社会公众享有更充分的知情权、参与权和监督权,促进了依法行政、廉洁行政、阳光行政,提升了政务公开工作水平。具体情况如下:

  二、主动公开政府信息情况

  (一)注重完善政府信息公开的形式。以市工商局政务网、XX市非公有制经济组织党建网等载体为平台,及时公开相关事项。一是依托市局政务网,开设了政务公开专栏,下设主要职责、领导简介、机构设置、信息公开指南、信息公开目录、信息公开内容、信息公开制度规定、信息公开年度报告、预算信息、行政审批等十个子栏目,对群众关心的热点问题、本系统的重要工作、重大活动和重要政策规定进行公开。

  二是建立信息公开指南和公开目录更新完善机制,进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。

  三是对群众关心的信息及时公开。按照“谁生成、谁公开”的原则,由专人在政府信息公开平台,依据相关规定将政策法规、行政规章、政策解读、业务文件等方面的信息进行公开。

  四是通过在市政府政务大厅设立的工商窗口,集中办理有关工商登记、业务咨询和受理等方面的政务事项。

  五是专门设立了政府信息公开信箱和联系方式,完善了信息公开的形式。

  (二)细化政府信息公开的主要内容。以市工商局行政网主页为载体,在主页上开设了政务公开、政策法规、要闻动态、服务大厅、监管执法、党风廉政、非公党建、助推发展、协会园地、走进XX等10个子栏目,主动公开相关机构设置、职能分工和重大事项等;开设了非公有制经济组织党建网、“联村联户、为民富民行动”、党的群众路线教育实践活动专栏、中国特色社会主义宣传教育等四个权属网站,对工作动态及时向社会公开,接受舆论监督。

  开设了公众服务子栏目,设置了网上留言、廉政举报、12315维权、办事指南、表格下载、知识产权、等互动窗口,便于群众咨询、办事、监督;开设了网上工商子栏目,设置了网上业务办理系统、市场主体年报系统、市场主体信息公示、备案申请、一会两站、内网入口等窗口,细化了办事流程、公开了市场主体信用,极大方便了社会公众。

  同时,按照省、市政府《关于印发“三张清单一张网”工作方案》的要求,完成了部门权力清单和责任清单的梳理汇总工作,通过本部门政务网公示行政权力事项378项、公共服务事项10项、行政责任事项2888项、追责情形2294项,公开接受社会监督,进一步规范权力运行。

  (三)注重政府信息公开的制度建设。

  一是加强上网信息保密审查。对上网信息实行由局办公室审核、局领导审签,并指定专人在政府信息公开平台发布,做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。

  二是严格落实公文制作有关规定。机关各部门发文时,明确标注公开属性,选择“主动公开”、“依申请公开”或“不予公开”,对属于“主动公开”的文件做到及时公开。

  三是注重信息公开机制建设。作为窗口部门,注重加强依申请公开促进依法行政工作开展,首先在市政府政务大厅工商窗口除集中办理有关工商登记、业务咨询和受理等方面的政务事项外,并免费为公众提供信息公开服务,为咨询、查询人员免费打印资料,受到社会好评。其次是在单位政务网主页设置内网入口、网上留言、工商微博等互动栏目,接受群众咨询、互动交流,方便群众办事。再次是通过网络积极受理消费者投诉举报。

  (四)加强政策措施解读。对群众关心的热点问题、本系统的重要工作、重大活动和重要政策规定,通过报纸、电视、广播等新闻媒体公开。在市电视台发布了打击传销致全体市民的一封公开信,营造了人人抵制传销的良好氛围。在市电视台《透视XX》2期栏目专访中对新消法等内容进行解读解析;在《XX普法》2期专栏及2期政风行风热线中对新时期工商行政管理职能、商事制度改革、《新消法我做主》、《流通领域商品质量监管》等内容向社会进行解读和宣传普及。

  三、依法申请公开政府信息情况

  截止目前,我局共主动公开信息532条,其中:主动公开部门权责清单350条,其它工作信息182条。参加政风行风热线2次;现场接待查询企业档案人数264人次,提供查阅企业档案数130户。

  四、受理咨询情况及处理情况

  本年度共受理群众咨询7361人次,现场接待咨询人数1916人次,咨询电话接听4880人次,发布消费警示10篇,受理消费者投诉710件,举报197件,建议91件,为群众答疑解惑、处理消费纠纷、查处违法行为,切实保护群众利益。

  五、行政复议和提起行政诉讼和申请等情况

  本年度受理政府信息公开行政复议0件,行政诉讼0件,申诉0件。

  六、政府信息公开的收费及减免情况

  2016年依申请提供政府信息相关费用全部在行政经费中列支,没有收取申请人任何费用。

  2016市工商管理工作总结范文【三】

  2016年,XX市工商行政管理局在市委、市政府坚强领导下,在省工商局的悉心指导下,以市委经济工作会、省局“257战略”为路径,精准落实中、省、市决策部署,积极“践行五大理念,争当五个先锋”,不断优化准入、市场、消费、亲商环境,为实施“三大战略”、推进“两个跨越”保驾护航,各项工作取得长足进步。现将一年来工作报告如下。

  一、主要成绩

  2016年以来,全市新登记各类市场主体20193户,其中新登记个体工商户16666户、私营企业3086户、农民专业合作社441户;目前,全市实有各类市场主体124754户,同比增长13.41%。立案查处各类违法经营案件1261件,案值达4427.86万元,移送司法机关处理案件2件。受理、处理消费投诉、举报、咨询6616件,为消费者挽回经济损失达133.4万元。新认定“金易恒升”中国驰名商标1件,全市有效注册商标数突破10000件。

  全年查获违法宣传资料29万册,假冒饮品5522件、名酒168瓶、水泥勾缝剂42.75吨,不合格爆竹1500圈。获市委、市政府领导肯定性批示12次。2015年全省工商系统目标管理工作获得“先进单位”,“红盾春雷行动2016”连续第三年进入全省第一方阵;获市政府表彰为全市政务服务工作先进单位。

  二、主要做法

  (一)增添经济发展动能,争当推动发展先锋。我局在推动简化行政审批、优化服务,特别是服务重大企业落地生根方面,增添了新动力,确保准入环境更加宽松,市委、市政府关注的重点项目能快速进入,及时发挥效益,服务发展职能更加凸显。2016年,我局先后20余次赴省协调重大项目核名、登记等落地事宜。

  1.深化商事制度改革。

  一是“五证合一”登记制度全面实施。全市从9月25日起全面实行“五证合一”登记制度,新型市场准入模式基本建立。目前,全市发放“五证合一”执照433份。

  二是实施“三证整合”。从12月1日起,将分属于3个部门的营业执照、税务登记证、社会保险登记证整合在一起,实现一站式办结,进一步简化转化程序。

  三是“先照后证”改革决定全面落实。目前保留工商登记前置审批51项、后置审批152项,其他项目一律放开经营,工商注册便利化程度大幅提升。

  四是住所登记条件全面简化。住所、经营场所产权证明要求进一步放宽,允许“住改商”和“一照多址、一址多照”,发放“住改商”执照44份,发放“一址多照”和“一照多址”执照53份。

  五是继续推行注册资本认缴制全面实行。六是落实“双告知”制度。依托“XX红盾信息网”,对涉及后置许可的登记信息实行实时抄告,实现与相关部门信息共享、互联互通,推动全市事中事后监管水平整体提升。

  2.优化准入服务环境。按照《中共XX市委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》,今年工商部门就商事制度改革做了一些探索。liuxue86.com

  一是实行“局所联动、全域通办”。全面下放企业、个体工商户、农民专业合作社的登记权,申请人可自主选择任意工商局所窗口办理工商登记,最大限度方便申请人办事,初步搭建起“多网点、全时空、零距离”的工商登记服务平台。

  二是“工商客栈”正式运行。在全市县级以上产业园区、创业中心、孵化器等众创载体内,创新设立了20个“工商客栈”。“工商客栈”涵盖工商行政管理全部业务,零距离提供就业创业政策咨询和办理工商业务。5月6日四川日报以《“工商客栈”进园区》为题进行了专题报道。

  三是加强窗口规范化建设。对重大项目开辟绿色通道,以“资料齐备马上办、资料不齐指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重点项目引导办”为服务标准,倾情服务,为“大众创业、万众创新”营造了良好的服务环境。XX国泰智能康养有限责任公司,在企业未到场的情况下,半天时间就办结,并由工作人员专程送至企业手中;四川深广合作产业公司初创之时,我局庚即赴省协调有关事宜,仅半天时间就办好了营业执照;XX市农业担保有限公司在所有资料不齐的情况下,我局采取事后补办的方式,在半天时间内办结;市贸促会在天津引进的一招商引资企业,我局仅花10分钟就办结核名事宜,当事企业非常感动。

  3.助推企业做大做强。综合履行帮扶职能,企业综合实力更强,全市各类市场主体实有注册资本(金)1315.47亿元,较2015年同期增加320.09亿元,同比增长32.14%。

  一是大力实施商标兴市战略。全力推进国家商标战略实施示范城市建设。印发《XX市人民政府关于加快推进商标强市战略的意见》,对“十三五”商标事业发展进行了长远规划,出台了优厚的商标奖励政策,奖励力度为历年之最。目前,全市有效注册商标总量达10355件,拥有中国驰名商标6件,拥有中国地理标志商标8件。经过努力,在工业方面培育了“金易恒升”、农业方面培育了“殴阳晓梨”、服务业方面培育了“XX盐皮蛋”等品牌,“华蓥山”优质农产品公用品牌正逐步响誉省内外。组织知名商标品牌企业参加中国际商标品牌节等推广活动,得到市领导肯定性批示。

  二是落实“个转企”工作。鼓励支持引导个体工商户向现代企业转型,放宽名称预先核准条件、经营场所限制,减少许可审批手续。

  三是扶持小微企业发展。发挥工商部门动产抵押、股权出质职能,服务小微企业发展,帮助解决融资难题。全市办理动产抵押登记56件,抵押物价值9.73亿元,帮助企业融资6.88亿元;办理股权出质76户次,出质股权数额13.57亿元,被担保债权数额208.41亿元。还配合市民营办指导民营企业建立现代企业制度。

  四是抓好非公党建。全市系统成立了推进非公党建工作领导小组,开展非公党团建“百日攻坚”行动,全市非公企业党组织覆盖率达81.99%,纳入管理党员3533名。liuxue86.com

  (二)强化事中事后监管,争当保障发展先锋。2016年查处不正当竞争案件158件,商标侵权案件80件,质量不合格案件477件,虚假违法广告案件137件,合同违法案件156件,网络交易监管案件101件,打击传销规范直销案件13件,其他案件139件,做到既突出重点、又全面覆盖。

  1.加强专项执法监管。

  一是“红盾春雷行动2016”再创新成绩。全市系统“红盾春雷行动2016”以实现“行动有声势、治理有效果、社会有影响、工作有好评”为目标,扎实开展“治虚假、强维权、促网监”三个子行动,立案查处违法经营案件960件,案值1120.33万元,打响了红盾执法浩大声势。再次获得市委、市政府主要领导、分管领导肯定性批示。

  二是加强合同格式条款专项整治。开展公用企业、旅游、快递、餐饮、汽车销售等行业合同格式条款专项整治。全市共立案查处合同格式条款侵权案件156件,推广合同示范文本12种,有效避免纠纷。

  三是公用企业竞争行为得到规范。市政府牵头召开了集中治理工作专题会议,全市共摸排调查公用企业40余家,立案13件,其中不正当竞争行为案件5件,侵害消费者权益案件8件,为消费者减少经济损失达3.1亿元,获得市政府主要领导、分管领导肯定性批示。

  四是深化打击传销专项行动。以“创建无传销城市”为契机,严厉查处聚集型传销案件和新型网络传销案件。全市共立案查办传销案件12件。此外,在包片开展禁毒工作,五大专项行动(“护苗”“固边”“清源”“净网”“秋风”)推动扫黄打非工作,源头抓好道路交通安全综合治理,以及查处取缔黑网吧、无照经营等方面取得令人满意的监管成绩。

  2.加强重点市场监管。

  一是强化网络市场监管。明确了“建档、发标、监管、查违”的网监工作重心,熟练运用“两个平台”(全国网络交易平台监管服务系统、四川省网络交易监管系统两个网络市场监管平台),严厉查处网络违法经营行为。今年全市共立案查处各类网络违法案101件,较去年增加78件,探索出了利用“微信公众号”从事网络违法经营等典型案例的查处途径。今年,网络经济户口建档率达100%,营业执照电子标识发标率97%,网络经营者的守法诚信和侵权责任意识进一步增强。

  二是强化广告市场监管。以贯彻新《广告法》为手段,严厉查处各类虚假违法广告行为,全力净化广告市场环境,确保广告市场有序可控。全市共查处虚假违法广告案162件,对武胜县一医院发布虚假违法广告进行了全链条查处,并被省工商局挂牌督办。

  三是强化农资市场监管。加强农资商品质量监测,规范农资经营索证索票、进销货台帐等管理制度,严厉查处无照经营、制售假劣农资等坑农害农的违法行为。抽检农资191批次,查处农资案件65件,没收化肥3500公斤。四是加强旅游市场监管。以协兴小平故居、华蓥山、神龙山等景区景点为重点,加强对旅行社、景区经营者、餐饮、酒店宾馆等的监管。还加强了拍卖市场监管,办理拍卖备案116次,未发现拍卖违法行为。

  3.加强信用监管。

  一是强化信息公示。引导市场主体做好年报公示和信息公示工作,2015年企业年报率为97.79%、个体年报率为98.05%、农专社年报率为99.47%,多个区市县局获省局通报表扬,为加强事中事后监管打下基础。

  二是落实“先照后证”改革,市政府出台《关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见》,召开XX市深化商事制度改革工作推进会,本地区事中事后监管机构基本建立。

  三是加强信用信息监管,落实“双随机”抽查工作制度,将32户企业和2户农专社列入经营异常名录,285户个体户标记为异常状态。

  四是严格信用信息管理,全市清理死户企业816户。

  五是加强企业诚信建设。培育发展“守重”企业,推荐2014—2015年度国家级守合同重信用企业20户,受理、推荐、公示2015年度省级、市级、县级守合同重信用企业各39户、158户、210户;推荐8家企业参加四川省民营企业“诚信守法企业”创建活动。

  (三)提升群众幸福指数,争当改善民生先锋。2016年,我局根据职能职责,结合党委政府的重大决策部署,致力于提升群众幸福指数,切实做到实现、维护和发展好最广大人民群众根本利益。

  1.消费维权保民生。2016年,12315消费者投诉举报指挥中心受理消费者诉求6616件。其中,受理各类咨询5471件、即时答复率为100%,受理投诉1006件、办结率为97%;受理举报139件、办结率为98%,保障消费者权益能力进一步提升。

  一是加强消费维权网络体系建设。推进12315“五进”和“一会两站”工作,提高覆盖率和规范化水平,消费维权体现进一步健全。2016年,完成了12315消费维权指挥平台的改造升级,受理处理、应急处突能力进一步提升;高标准升级打造精品局所、大型商场、市场等消费维权服务站点11个,实现在线视频调解处理消费者投诉;在全市网络交易企业网上建立12315消费维权服务站7个,提升了网络消费维权工作效率。

  二是隆重纪念“3·15国际消费者权益日”。围绕“新消费·我做主”年主题,全市各级工商机关、消委组织牵头党政机关、理事单位、重点企业300余家,开展大型宣传活动46场次,展示假冒伪劣商品120余个品种,曝光典型消费维权案例30件,现场接受消费者咨询服务超过19000人次,播放公益广告29条,有力震慑了消费侵权违法行为,宣传了消费维权共治理念。副市长刘和斌莅临指导市工商局、市消委会牵头组织的大型现场宣传咨询活动。

  三是“诉转案”工作有新突破。强化内部联动,及时将消费调解中发现的问题转为案件线索予以调查,全年共办理“诉转案”92件,同比增长73%。

  四是消费预警作用更加凸显。发布消费警示、提示67条,针对偏远农村聚集宣传式销售活动产生的问题,制发《聚众销售问题,消委提示购买应理性》,第一时间引导舆论、警示群众,有效化解风险。

  2.商品质量监管护民利。一是加强流通领域商品质量监管。以食品、家电、服装、婴幼儿用品、汽车配件、日用百货、建材、农资、成品油等为重点商品,结合“红盾春雷行动2016”、“红盾质量维权”、“暖冬”行动,省级食品安全示范区创建、地条钢整治、红盾护农等工作,强化流通领域商品质量抽检,全年共抽样送检1300余个批次,对所有销售不合格产品均作调查处理。二是开展百城万店无假货街区诚信经营示范店创建活动。全市规划打造无假货街区7条,无假货街区消费投诉明显减少。

  3.精准扶贫济民困。

  一是先后制发了2016年度扶贫工作方案、2016年度结亲结对帮扶工作的通知等文件,明确了帮扶计划。

  二是结合职能进行帮扶。开展送商标、送登记、送维权等活动,出台《关于大力发展农村经济组织助推精准扶贫工作的实施意见》,从放宽准入条件、拓展登记职能、延伸工商服务三个方面明确了11条帮扶措施,出资5万元为贫困村发展肉兔产业。

  三是开展关爱活动。协调了1户爱心企业开展助学活动,对9名特困学生进行资助;在春节、端午等节庆开展走访慰问活动,进行义诊、写春联、照全家福等活动;在“六一”“七一”等节日,开展政策宣讲、讲授党的小故事、重温入党誓词等活动。

  四是开展组织帮扶干部深入贫困户家中开展结亲结对帮扶,收集至贫原因、明确帮扶措施、制定整改台账,明确了10余户进行重点帮扶。

  五是派驻的“第一书记”在当地党委政府的统一指挥下,积极开展脱贫工作。

  4.“双创”暖民心。层层分解落实了创文创卫及城乡环境综合治理目标任务,加强督促检查,双创及城乡环境综合治理工作扎实有效。按照“统筹规划、统一领导、属地管理、部门协作”的原则,推动主城区农贸市场监督管理权限按照属地管理原则下放XX区、园区管理,厘清了部门管理职责,提高了监管效率。

  (四)提升依法行政能力,争当依法治市先锋。2016年,我局落实“依法治市”要求,在加强法制宣传教育的基础上,在综合运用多种监管手段的基础上,注重权力公开运行,依法行政水平得到提升。

  1.开展普法工作。

  一是明确依法行政责任体。系统上下、内外层层签订依法行政责任书,分解细化职责任务,将各项工作纳入2016年绩效考核内容,做到权责一致。二是落实干部学法用法制度。坚持局党组中心理论组学法和局长办公会会前学法,截止目前,局长办公会学法10次,开设5期“法律讲堂”。三是开展法制宣传教育。开展法律进校园和进民企活动,依托“3·15”、“12.4”等活动,利用简报、报刊、网络、微信、短信,广泛宣传新《消法》《产品质量法》等法律法规,增强全社会法制意识。四是部署法治工商建设。制定我局法制工作三年规划,将邻水局作为全国工商法治工作基层联系点。

  2.综合运用行政权力。在依法行使权力过程中,我局对情节轻微、主动改正、主动消除危害后果等情节的违法行为,采取行政告诫、警示和行政指导的方式予以纠正,收到良好社会反响。

  一是开展行政约谈。今年来市工商局、市消委会先后对摩尔春天、永辉、华润万家商业行业,移动、电信移动通讯行业,净水器销售等行业企业进行约谈7次,全市系统在元旦春节、五一、中秋国庆前,对大型场、超市等进行行政约谈共45次,促进企业增强诚信经营意识、保障消费者权益。

  二是开展汽车行业消费调查评议。从服务、收费、交易、营宣、争议解决、个人信息保护等方面征求社会公众对汽车行业的意见建议,发出问卷12000份,收集汇总消费意见建议85条,适时通报情况,进行整改约谈。

  三是加强行政指导。今年来,全市系统深入公用企业指导,发现问题立即督促其整改,收回自查整改报告20余份,纠正违法格式条款12条;对旅游经营者开展行政指导106次,发出责令整改通知书6份;针对合同格式条款问题约谈企业161次,发出行政建议书23份,发出责令整改通知书31份,纠正涉嫌违法违规格式条款60条;检查规范农资经营户260户,共签订农资商品责任书300份,培育农资经营示范店20个。

  3.加强权力监督。

  一是加强法制核审把关。加大对行使行政处罚自由裁量权的审核力度,加强对处罚文书的说理性审查,实行重大、疑难案件集体讨论制度,实行重大行政处罚、重大行政强制备案制度,备案率达100%。

  二是做好行政复议及行政应诉工作。运用调解、和解等方式进行行政复议答复,截至目前,我局共办理行政复议案件3件;严格落实行政首长出庭应诉制度,全系统行政诉讼案件共3件。

  三是推进行政权力公开运行,全市系统行政处罚信息公示率100%。四是推进政务公开工作。以市政府网站、红盾信息网为主要阵地,主动公开动态工作,行政权力清单,相关文件,行政审批流程、依据以及收费等情况,接受社会监督,做到透明行政。

  (五)强化责任担当意识,争当从严治党先锋。2016年,我局充分发挥党组统揽全局、协调各方的领导核心作用,创新队伍管理理念,以党的建设带动队伍建设、系统建设,教育引导干部职工安心本职、创先争优。

  1.深化党建工作。以“两学一做”学习教育为深化党建工作的平台载体,党建责任、党员教育管理、基层党组织建设进一步加强。

  一是机制健全到位。定期专题研究党建工作,形成党组书记负总责,机关党委抓落实,班子成员全力配合的工作机制。

  二是思想认识到位。平均每月一次以上党组中心组学习,认真学习习近平总书记系列讲话,《党章》和《党员学习廉洁自律准则》等内容,党员领导干部带头上党课,带头对照合格党员标准查找不足,带头整改。

  三是基础夯实到位。严格执行“三会一课”制度,认真开展专题学习研讨,党员干部畅谈学习感受,积极争做合格党员。年初,我局机关党委进行了换届选举,保持基层党组织健全和充满活力。开展党员示范岗评选活动,以党员个体示范带动整体进步。

  四是举措创新到位。每月确定一天为“主题党日”,开展“重温入党志愿、重温入党誓词”、纪念建党95周年、纪念长征90周年等主题活动,坚定理想信念,增进对党的感情。五是营造氛围到位。利用简报、专栏、短信、横幅、展板等形式,广泛开展宣传,撰写、发布信息和新闻稿件40余篇。

  2.深化效能建设。

  一是抓好队伍学习教育。认真贯彻落实十八届六中全会,以及省市相关会议精神,学习市第五次党代会精神。注重干部职工日常教育培训,全年全市系统各级干部参加市本级及上级组织的各类培训400余人次,大力培养使用优秀年轻干部。

  二是做好干部选拔任用。严格按照干部选拔任用有关规定,选拔了2名县处级干部,5名正科级干部,3名副科级干部,遴选了5名工作人员,对个别岗位进行了调整,提振了干事积极性,提升了队伍活力。

  三是出台严格工作纪律的有关规定,健全完善队伍管理。四是推进“智慧工商”建设。强化平台建设、强化人员培训,信息化水平不断提升,工作效率进一步提高。

  3.深化廉政建设。以落实“两个责任”为基础,抓好党风廉政建设。

  一是推进惩防体系创新发展。建立2016年惩防体系建设工作台账,收集苗头性、倾向性问题173项,录入干部廉洁风险迹象管理记分簿,实行扣分管理。

  二是开展纪律监督。强化对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,党组开展廉政谈话12人次,询责询廉询险8次,谈话提醒5次,纪检组开展谈话15人次。

  三是营造廉洁氛围。打造廉政文化长廊、购置廉政书柜、观看警示教育片、重温入党誓词、开展“五守五讲”承诺、印制宣传册、发送廉政短信、开设纪言纪语栏目等多种形式,开展廉政教育。今年纪检组印制了《普规普纪政策法规选编》,帮助干部职工系统学习。

  三、存在问题及下步打算

  近年来,全市工商系统面临了体制调整、职能划转、商事制度改革等新情况,在取得成绩的同时,也存在诸多不足之处。主要体现在

  一是假冒伪劣商品屡禁不止,虚假宣传现象时有发生,影响公平竞争隐患尚未根除,执法领域有待拓展,执法效果有待加强等。二是工作的精细化水平不够,特别是在服务理念、服务方式、服务机制还需优化,抓落实的力度需加大。三是由于工商体制调整,个别同志未把思想放在工作上,不同程度存在干劲不足问题。我局将高度重视这些问题,认真研究,切实整改。2017年,我局将深入贯彻落实市第五次党代会精神,不断优化准入、市场、消费、亲商、政务环境,确保各项工作再上台阶。

  (一)以商事制度改革为突破口,打造工商服务品牌。全力推进商事制度改革,强化事中事后监管,加强信用体系建设,不断激发市场主体活力。深化工商职能帮扶,推进“个转企”工作,发挥动产抵押、股权融资、商标权融资等职能,助推企业做大做强。加强政务中心工商窗口规范化建设,不断提升服务效能。继续实施“商标兴市”战略,指导企业注册商标,持续推进商标战略实施示范城市建设。

  (二)以“红盾春雷行动”为着力点,打造工商执法品牌。紧紧围绕省局“红盾春雷行动2017”工作部署,全力查处市场各类违法经营行为,巩固红盾春雷行动成果。积极开展各类专项执法行动,加大对农资、汽车销售、电动车、合同、广告等市场的执法力度;加大打传、查无工作力度。合理利用“诉转案”机制,积极拓展案件线索,维护市场秩序和消费者合法权益。进一步加强对各基层局案件分类指导与分类考核,提升基层执法办案水平和执法办案效能。继续探索对系统执法力量有效培训和使用的途径,打造一支适应市场监管和执法办案需要的竞争执法人才队伍。

  (三)以消费维权体系建设为出发点,打造工商维权品牌。加强消费维权阵地建设,推进在网络交易企业建立网上12315消费维权服务站,开展12315消费维权服务站点在线视频和解调解,不断提高消费维权工作效率和质量。扎实开展“12315”国际消费者权益纪念活动,大力宣传《消法》《广告法》《商标法》《产品质量法》等法律法规,提升消费者维权意识。开展流通领域商品质量监管,加强商品质量抽检,严查商品质量案件和侵害消费者权益行为。对反映问题较多的行业、企业等负责人开展约谈,进一步规范行业、企业行为,促进其自律。

  (四)以“两学一做”学习教育为引领,打造一流工商队伍。进一步发挥党组统揽全局、协调各方的领导核心作用,创新队伍管理理念,以党的建设带动队伍建设、系统建设、效能建设,教育引导干部职工安心本职、创先争优。坚决落实党风廉政建设“两个责任”,抓得惩防体系建设,确保队伍保持风清气正的形象。

  (五)以替党委政府分忧为己任,勇于担当。积极参与全市道路交通安全综合整治工作,继续把好源头关,从流通环节预防和遏止道路交通事故。深度参与全市依法治理民间投融资风险工作,加大清理清算力度。积极做好城乡环境综合治理、“双复”等工作,确保工作取得长效。做好政策法规落实情况调研与反馈,发挥参谋助手作用,警惕行业性、系统性风险,为党委政府分忧。

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