两学一做班子问题清单表

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　　两学一做班子问题清单表【一】

　　带着问题和责任抓好“两学一做”

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

　　“学者非必为仕，而仕者必为学”，我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。战火纷飞的革命岁月，热火朝天的建设年代，波澜壮阔的改革时期，党的发展都是在不断地学习修正、解决问题中前进的。

　　当前，改革进入深水区，发展进入攻坚期，面对新情况新问题新任务，我们党号召全党同志“两学一做”，旨在进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。因此，必须带着问题和责任，严学实做、深学笃行，真正把“两学一做”严格在经常、落实在日常。

　　要带着问题做到严以治“学”。学习党章党规，学习先进理念，这是党员干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。时下，一些党员干部，或是工作消极懈怠，或是理想信念模糊，或是组织纪律散漫，学风不浓、玩风太盛，认识和解决这些作风之弊、行为之垢，唯一的途径就是严格加强学习。学习需要沉下心来，要以问题为导向，通过严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，学懂弄通、持之以恒，在学习中查思想、找差距、挖根源，以学益智、以学修身。

　　要带着责任做到实处践“行”。学习党规党章是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习。学习的目的全在于运用，“空谈误国，实干兴邦”，说的就是反对学习和工作中的“空对空”。党员干部要把“做合格党员”当成一种责任，以 “准、狠、韧”的劲头，大排查、大检修、大扫除，做到学以致用、用以促学、学用相长。与此同时，各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，层层落实责任，确保有人抓、有人管，尽好责、抓到位，才能见实效。

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。带着问题，多一点学习、多一点思考;带着责任，少一点“客里空”、少一点形式主义的东西，“两学一做”是转变工作作风的手段，也是目的。

　　“两学一做”学习就是为了解决问题

　　昨日下午，罗湖召开全区“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，贯彻落实中央和省、市有关会议精神。区委书记贺海涛强调，领导要带头，做“两学一做”的表率，关键在做，始终坚持知行合一。

　　他说，抓好“两学一做”，要搞清“学什么”，关键在做，始终坚持知行合一。近年来，罗湖深入推进“质量党建”和基层治理工作，将从严治党各项要求落实到基层，把正风肃纪的压力传导到基层，取得了阶段性成效。这次学习教育，就要带着问题学、带着问题改，要做到“四讲四有”。

　　贺海涛表示，党的各级组织尤其是基层支部，要在开展学习教育中，发挥基层党组织自我净化、自我提升的主动性，坚持和落实以党章和各项党内规定为重点的党内制度;同时要针对新情况、新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神探索行之有效的党内政治生活形式，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。真正通过学习教育，严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激发基层党组织和广大党员干事创业热情，为罗湖发展提供坚强的组织保障。

　　他还说，“两学一做”学习教育就是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。学得怎么样、问题解决得如何，都要落实到具体的实效上。

　　“两学一做”掐住了问题的“七寸”

　　近日，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。这是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央审时度势、统筹帷幄，深化党内教育的又一重大举措，更是面向全体党员从集中性教育向经常性教育延伸的广阔平台。

　　“两学一做”，核心在“学”。在新常态下如何提高党员素质修养，升华思想理论体系，增强履职办案能力，“两学一做”为基层党组织建设提供精神支撑，是党员“强身健体”，有效清除思想上的“灰尘”和工作中的“顽疾”，解决理想信念不坚定、党的意识淡化、宗旨意识淡薄等问题的有效路径。通过学习补足“精神之钙”，使党员干部永远驻守精神家园。通过学习达到时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，把从严治党的要求内化于心、外化于行。

　　“两学一做”，关键在“做”。李克强总理在中外记者会上所说“喊破嗓子不如甩开膀子”、“空谈误国，实干兴邦” 。要在县委提出的“亮晒做”行动中拿出干劲，做成一流。敢于亮出纪检人的身份，晒出夺人眼球的业绩，做好其他干部的表率。“抓铁有痕，踏石留印”是检验每一名党员“两学一做”活动的试金石。

　　“两学一做”贵在求“实”。“冰冻三尺，非一日之功”，党员干部的“三观”培养，思想境界的升华，作风建设的内功修为，都需要与工作实践结合，如果把“两学一做”停留在办公室内夸夸其谈，高谈阔论，无非又一次形式;面对崇尚《准则》、兑现《条例》的关键时刻，打退堂鼓、搞迂回战，无非再一次跑调;站在急需扶贫的群众对面打官腔说白话不办事，无非再给党抹了一把黑。只有在权利的绞杀时刻，在为民献身的关键刹那，才能考验每一名党员的忠诚和本色。

　　“两学一做”务必从“严”。在推进“四个全面”的伟大进程中，身为党的纪检监察干部，严要求、出业绩、做表率既是本职工作的客观要求，也是自我践行《党章》做合格党员、不辱于纪检使命的基本标准。只有“严”字当头，才能打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，才能真正成为“忠诚、干净、担当”的反腐铁军。

　　两学一做班子问题清单表【二】

　　开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中指出：“‘两学一做’学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

　　一、问题导向是马克思主义认识论的基本要求

　　唯物辩证法认为“事物是普遍联系的”，但要在错综复杂的事物之间抓住事物的内在联系、本质联系、必然联系，就必须从问题出发，否则我们所看到的事物之间的联系便是表面的、简单的、偶然的。人类认识世界、改造世界的发展过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。马克思指出：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”毛泽东同志指出：“问题就是事物的矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”习近平指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。” 问题导向是坚持马克思主义认识论的基本要求，也是解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的具体体现。习近平要求在“两学一做”中突出问题导向，可谓抓住了“牛鼻子”，同时也是对马克思主义认识论和方法论的弘扬和创新。

　　问题就是“有的放矢”的靶子，也是我们改造自己和改造世界的着力点、攻击点。“两学一做”学习教育就是为了发现和解决我们自身或党组织存在的问题，让党员“自身硬”、让党组织强起来。必须牢固树立问题意识，把问题导向贯穿始终，通过聚焦问题查、对照问题改，从根本上解决问题，确保“两学一做”学习教育从一开始就落在问题上、扎在现实中。2015年5月，习近平在浙江考察调研时指出：“突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治/bbs党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。”2016年4月6日，刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调：“要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。”

　　要把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活中，无论是“三会一课”、组织生活会、民主评议党员，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》指出要着力解决五个方面的问题：“着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正‘四风’，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。” 党员和党组织在开展“两学一做”时，首先要围绕五个方面找准问题、列出自身的问题清单，然后带着问题学、针对问题改。

　　二、带着问题学才会高效

　　怎样学才能高效?最好的办法是带着问题学。带着问题学目标性才强、兴趣才高，用学到的“一把钥匙”打开问题“那把锁”时才“不也悦乎”。习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。” 2016年4月6日，刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上也强调：“开展学习教育，要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，注意区分层次、区分对象，增强针对性和实效性。”

　　带着问题学，要求党员干部在通学党章党规、系列讲话时要针对自身的问题清单再选定重点内容，然后再一一对应地深入学习。要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法。

　　中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》指出：“要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点方法。针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。”尤其是领导机关领导干部要作出表率。习近平在对“两学一做”学习教育作出重要指示时指/bbs出：“县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”2016年4月6日，刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上也强调：“党员领导干部要学得更多更深一些，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。”

　　三、针对问题改才有收获

　　“两学一做”基础是学，关键是做。“光说不做假把式”，群众不会只听党员干部怎么说的，而关键是看党员干部怎么做的。党员和党组织必须针对排查出来的问题，要明确时间表和路线图，一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏。习近平指出：“凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”要让人民群众有实实在在的获得感，党员和党组织有实实在在的收获感。

　　针对问题改，同样要从“关键少数”开始改。历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党;解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。2015年3月5日，习近平参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出：“全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。”要针对不同干部的不同问题，采取不同方式和措施整改。2015年5月，习近平在浙江考察调研时指出：“对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高;属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查;属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。”

　　针对问题改，要改基层党组织中存在的突出问题，补齐党组织存在的短板。基层不牢，地动山摇。习近平指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”基层党组织在群众中间，它们的各种问题都会在群众中生产直接影响，严重影响党和政府的公信力。在“两学一做”中必须彻底解决那些群众反映强烈的问题，不断提升党员和党组织在群众心中的地位，凝聚起建设全面小康社会和民族复兴的磅礴之力。1月12日习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出：“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”

　　打铁必须自身硬。始终突出问题导向，持之以恒向问题“叫板”，在学中改、在改中学，在学中硬起来、在改中强起来，以切实成效向党负责、取信于民。让人民群众真实感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子，而是早改、真改、实改。

　　两学一做班子问题清单表【三】

　　1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

　　4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

　　6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。